淺談新形勢下的國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

張軍彥

摘 要：隨著我國社會主義制度的不斷完善，國家對國有企業(yè)的關(guān)注程度越來越高，社會對國有企業(yè)或國家機構(gòu)的反腐工作也較為關(guān)注。這種情況下，紀(jì)檢監(jiān)察工作如何實施是相關(guān)工作人員重點考慮的課題，也是當(dāng)前社會十分關(guān)心的話題。本文將分析對紀(jì)檢監(jiān)察工作在新形勢下的意義及存在的問題，并根據(jù)問題提出相應(yīng)的解決對策，希望能為相關(guān)工作帶來啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：新形勢;國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作

一、新形勢下國有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義

國有企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察部門是針對國有企業(yè)黨政組織設(shè)立的監(jiān)督部門。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強調(diào)國有企業(yè)也要從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律。國有企業(yè)的一切工作要以黨的政治建設(shè)為中心要領(lǐng)，不斷強化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機制，從而深化企業(yè)黨政組織的主導(dǎo)作用。國有企業(yè)要不斷體現(xiàn)監(jiān)督工作自身的職能和責(zé)任，持續(xù)加大對作風(fēng)問題和腐敗問題的監(jiān)督力度，從而不斷強化反腐倡廉的威懾力。此外，企業(yè)要始終牢記發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，致力于發(fā)展自我、強大自我，堅決抵制形式主義、官僚主義，堅決打壓腐敗現(xiàn)象。從國有企業(yè)的實際情況出發(fā)，響應(yīng)黨的號召，爭取企業(yè)內(nèi)的黨組織在路線、政策和思想、行動上與黨中央保持一致高度，不斷加強對企業(yè)黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)，將為我國國有企業(yè)做好紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作奠定良好的基礎(chǔ)。

國有企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察部門對監(jiān)督工作的持續(xù)開展是企業(yè)能夠順利開展工作的基礎(chǔ)，能夠有效監(jiān)督和管理企業(yè)內(nèi)部人員。國企關(guān)系到社會經(jīng)濟的發(fā)展，其內(nèi)部管理是工作重點，國有企業(yè)內(nèi)部廉潔思想的建設(shè)尤為重要。在國有企業(yè)內(nèi)部由黨委、紀(jì)委開展紀(jì)檢監(jiān)督工作，能夠有效推動國有企業(yè)內(nèi)部清正廉潔風(fēng)氣的形成，同時能夠?qū)?nèi)部人員的作風(fēng)問題進行有效約束，減少國有企業(yè)內(nèi)部腐敗問題的發(fā)生。國有企業(yè)時刻抓緊廉潔自律相關(guān)工作，并對自身行為和作風(fēng)進行約束和改進，樹立廉潔奉公的思想，可以從內(nèi)心深處將腐敗思想徹底清除。所以，發(fā)揮國有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面監(jiān)督作用對于企業(yè)反腐倡廉建設(shè)具有深遠的重要意義。

二、新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識薄弱

隨著我國經(jīng)濟體制的不斷完善，企業(yè)的發(fā)展也越來越重視生產(chǎn)和經(jīng)營工作。現(xiàn)階段，國有企業(yè)的改革不斷推進，相關(guān)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作還有待完善，最為突出的問題就是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識不強?？偨Y(jié)原來的工作經(jīng)驗以及工作具體情況可知，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對強化檢查工作的重視度不夠，具體體現(xiàn)在對紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極作用認知不足、對紀(jì)檢監(jiān)察實施的內(nèi)涵不夠了解、對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不到位，這些使得國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的改革進程發(fā)展緩慢[1]。與此同時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有及時了解與把控全面從嚴(yán)治黨在精神層面、知識理論以及法律規(guī)定等方面，對于工作的開展所提供的行為支持以及相關(guān)指導(dǎo)力度不夠，過于形式化。

（二）內(nèi)部監(jiān)督機制不完善

新的改革形勢下，國有企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化。從國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的實踐工作經(jīng)驗來看，部門效能并不理想。一方面，內(nèi)部監(jiān)督機制不夠完善。在相關(guān)的法律機制上要明確具體的關(guān)于紀(jì)檢與監(jiān)察機制內(nèi)容。因此，想要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的效能，就必須要加強部門的紀(jì)檢與監(jiān)察兩項工作。通過對紀(jì)檢、監(jiān)察在機構(gòu)設(shè)置、建設(shè)、人員配置等方面全面細化的規(guī)定，明確職責(zé)。另一方面，工作落實不到位。沒有完善的行管機制，使得紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展“無章可循。當(dāng)出現(xiàn)不良問題時，就會出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）紀(jì)檢干部自身素質(zhì)不高

從目前對我國國企監(jiān)督人員的統(tǒng)計情況來看，很多紀(jì)檢監(jiān)察干部都是年紀(jì)稍大或?qū)韭殬I(yè)技能不熟悉，他們大都是從別的部門或職位轉(zhuǎn)崗過來的，并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對相關(guān)專業(yè)的黨紀(jì)法規(guī)不熟悉。當(dāng)前形勢對紀(jì)檢監(jiān)察工作的技術(shù)性和專業(yè)性要求很高，一部分人更加不能勝任這個崗位。面對嚴(yán)重作風(fēng)問題和違法亂紀(jì)等專業(yè)性很強的案件查辦時，這些人員在調(diào)查取證、收集線索等方面的業(yè)務(wù)能力不高，不能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)處理信訪舉報，一定程度上也導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察工作落實不到位、不得力。

三、新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的優(yōu)化措施

（一）加強思想教育建設(shè)

反腐倡廉宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效手段，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要抓手[2]。紀(jì)檢監(jiān)察部門的管理人員要以身作則，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，始終保持一顆奉公廉政的赤子之心。要積極帶領(lǐng)全體人員學(xué)習(xí)、貫徹和落實國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，引領(lǐng)全員學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和上級部門的相關(guān)文件指示。正確樹立和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政從業(yè)意識，確保企業(yè)員工在良好的工作環(huán)境中工作、成長。

（二）健全紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機制

由于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機制不健全，不正之風(fēng)現(xiàn)象出現(xiàn)時，紀(jì)檢監(jiān)察部門工作內(nèi)容不夠明確。因此，企業(yè)要加大對黨員干部的考核力度，把控黨員干部個人情況，并對其日常工作情況進行監(jiān)督，形成一套完善的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機制。同時，加大對貪污腐敗的打擊力度，遇到相關(guān)問題時要直面出擊，與歪風(fēng)邪氣斗爭到底，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。此外，黨員干部應(yīng)該樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饕庾R，在工作過程中深入貫徹落實管理規(guī)范化制度，加強自我管理與監(jiān)督。對于部門中的不良現(xiàn)象與不正之風(fēng)，要嚴(yán)格按照制度相關(guān)規(guī)定處理，確保紀(jì)檢監(jiān)察制度落實到實處。

（三）加強隊伍自身建設(shè)

企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)時，一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不斷強化廉政作風(fēng)的宣傳力度和控制力度。出現(xiàn)違法亂紀(jì)、貪污腐敗等現(xiàn)象時，要勇于站在最前面，發(fā)揮自身的職責(zé)，做一個有擔(dān)當(dāng)、有作為、有責(zé)任心的紀(jì)檢監(jiān)察干部。要以身作則，自律他律，對企業(yè)內(nèi)部工作進行監(jiān)管和督查，堅持與不良風(fēng)氣斗爭到底，進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查職能。

（四）全面發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的宣傳和督導(dǎo)作用

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責(zé)，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門必須強化監(jiān)督職能，切實做好日常監(jiān)督監(jiān)察工作，全面發(fā)揮自身價值與作用[3]。在教育的過程中嚴(yán)禁形式主義，要使教育有效果、工作人員有收獲，避免因宣傳督導(dǎo)不到位造成國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重的情況發(fā)生。另外，要豐富宣傳相關(guān)知識和思想的形式?？蓪⒌湫桶咐谌胄麄鞯倪^程中，讓工作人員充分認識到違反紀(jì)檢監(jiān)察的危害，使工作人員能夠時刻加強注意，以此保證其在宣傳中樹立正確的思想觀念。此外，制定完善的生活制度，并將其落實到實際管理工作中。在組織生活的過程中，要抓準(zhǔn)時間，實現(xiàn)宣傳工作的常態(tài)化，嚴(yán)禁形式主義。對于國有企業(yè)中的特殊崗位和重要人群，紀(jì)檢監(jiān)督工作更應(yīng)該落實到位，加強崗位員工的督導(dǎo)工作和教育工作。要通過該過程提高重要崗位人群的意識，讓其明白自身的責(zé)任和使命，從而端正這些人員的工作態(tài)度，使其珍惜國家賦予的職責(zé)和使命，為社會做出應(yīng)有的奉獻。紀(jì)檢人員擔(dān)負著重要的責(zé)任，必須在工作中提升自身綜合素質(zhì)，發(fā)散自己的人格魅力，并培養(yǎng)自律意識，做到剛正不阿。同時，樹立榜樣形象，時刻提醒自己以身作則。

（五）創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)水平

國企想要健康有序發(fā)展，離不開紀(jì)檢監(jiān)察工作的協(xié)助。當(dāng)前社會新形勢下，市場及經(jīng)濟的發(fā)展瞬息萬變，為了能夠在市場中占據(jù)一席之地，企業(yè)必須與時俱進，及時更新企業(yè)中的各項制度和管理方案。紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣要具有創(chuàng)新能力，符合時代發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需求，因而要豐富內(nèi)容和形式，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更具活力。創(chuàng)新不是單憑想象力就可以完成的，還要根據(jù)實際情況進行考究和調(diào)研，深入研究創(chuàng)先道路的可行性。在實際創(chuàng)新的過程中，可以從三方面考慮。首先，加強思想方面的創(chuàng)新。在國企進行經(jīng)濟活動的過程中，紀(jì)檢監(jiān)察工作就要對該活動進行密切關(guān)注，尤其是經(jīng)濟活動的變化情況，既要注重經(jīng)濟效益的提升，又要為企業(yè)的運轉(zhuǎn)提供支持，以紀(jì)檢監(jiān)察的工作準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，清除企業(yè)發(fā)展中存在的問題。在創(chuàng)新思想工作中，相關(guān)工作人員必須抓住重點，充分認識到經(jīng)濟工作的重要性，并將創(chuàng)新意識融入到具體實踐工作中，學(xué)會除舊迎新，摒棄掉以往工作中的生硬手段，學(xué)會在工作中融入新思想。另外，還要做到重要部分的重點關(guān)注，加強監(jiān)察力度，在工作中時刻注意周圍環(huán)境，學(xué)會根據(jù)環(huán)境的變化及時調(diào)整工作方法。其次，將紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用發(fā)揮到實處。該工作不僅具有參考作用，還要輔助作用。要通過全面的監(jiān)察和監(jiān)督明確企業(yè)發(fā)展中存在的問題，并向有關(guān)人員提出，指導(dǎo)國企行政部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題改善日常工作，保證工作具有前瞻性，促進國企在激烈的市場競爭中健康穩(wěn)定發(fā)展。

（六）加強群眾監(jiān)督，強化監(jiān)督和考核力度

第一，為了保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面性，要完善信訪和舉報制度，疏通信訪渠道，開創(chuàng)群眾監(jiān)督平臺，使群眾的合法權(quán)益得到保障。第二，合理利用信息化平臺，提高監(jiān)督的作用，開辟網(wǎng)上舉報途徑，促使紀(jì)檢監(jiān)察工作透明化。與此同時，明確相關(guān)辦事程序，并向群眾公示，保證群眾的監(jiān)督有章可循、有法可依。第三，為了促進國有企業(yè)健康發(fā)展，要在加強管理的同時完善評估程序和制度，創(chuàng)新評價方法和模式，保證考核的公平、公正，促使紀(jì)檢監(jiān)察具有時效性。第四，對相關(guān)機制進行完善，將企業(yè)自我評價、行政監(jiān)督、第三方監(jiān)督等結(jié)合，促進紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的提高。

四、結(jié)束語

紀(jì)檢監(jiān)察工作是國有企業(yè)體制改革不可或缺的部分，也是反腐倡廉工作的重要組成部分。要想使紀(jì)檢監(jiān)察工作符合新形勢下企業(yè)的要求，必須明確工作中的問題，并通過問題的分析，提出針對性的解決方案。只有這樣，才能促進國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，并為其提供堅強的政治和紀(jì)律保障。

參考文獻：

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