基層政府人力資源管理瓶頸問題及優化措施

王霞

[摘 要] 作為基礎性的國家行政管理組織，基層政府的管理水平直接影響著國家政策的實施與國家公共服務能力的提高，而基層政府的人力資源管理則是基層政府職能正常運轉的重要保障。但近些年，我國基層政府人力資源管理不斷出現瓶頸問題，很大程度上影響了基層政府工作效率和體制改革。因此，文章基于基層政府人力資源管理內涵和特點，分析當前基層政府人力資源管理的瓶頸問題，并提出針對性措施，為優化基層政府人力資源管理提供參考。

[關鍵詞] 基層政府；人力資源管理；問題與對策

中圖分類號：C962 文獻標識碼：A

隨著社會和經濟的迅速發展，在經濟新常態背景下我國各行各業都進行了積極有效的改革，旨在突破行業發展瓶頸。對于我國基層政府來說，推行體制內部改革也是大勢所趨。人力資源管理是我國基層政府部門最基礎也是最重要的工作，能否做好人力資源管理工作是基層政府實現人才儲備，提高執政能力的關鍵[1]。因此，針對當下基層政府人力資源管理出現的問題，需要制定科學合理的優化措施，更好地推進基層政府的改革。

一、基層政府人力資源管理的內涵和特點

基層政府人力資源管理是指基層政府在管理社會公共事務過程中對現有人力資源進行調配、管理和開發，以確保相應職能能夠有效發揮，提高基層政府工作效率的全過程[2]。

基層政府人力資源管理和一般企業人力資源管理相比具有明顯不同，第一，基層政府需統籌社會各項事務的管理工作，對人力資源進行總體的預測和規劃，所以基層政府的人力資源管理具有典型的公共性和系統性特點；……