如何發揮藝術院校基層工會作用的思考與實踐

摘要：在新時期，如何發揮高校基層工會的橋梁和紐帶作用，本文從高校基層工會工作出發，闡述基層工會組織的現狀，通過個例研究，分析比較目前基層工會組織發揮作用的困惑和難點，探索新時期條件下積極發揮基層工會組織作用的新理論與新途徑。

關鍵詞：高校;基層工會;創新

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作。黨的十九大從新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度，作出了優先發展教育事業、加快教育現代化、建設教育強國的重大部署。作為培育體現新時代中國特色社會主義接班人的高校，其承載著象牙塔和社會的轉化，而承擔起這一重任的高校教職工，是高校工會服務的主體，在高等教育在社會上備受關注的當下，高校工會工作也顯得越發重要。高校的基層工會是校工會向二級單位延伸的依靠和抓手，只有在工作中明確自身定位，不斷改革創新，提升工作效能，才能為高校的發展推波助瀾，才能為“雙一流”學校添磚加瓦。

一、當前高校基層工會的現狀

高校工會一般都嚴格按照《工會法》和《中國工會章程》，以上級主管部門的要求設立相應的部門，有一定的組織建設，在議事決策和民主選舉上都有著比較完善的制度，一般在基本固定的時間段有固定的活動安排，根據政策發放固定的節日福利，保持著傳統的工會工作性質。而落實到基層工會，就是執行校工會的工作任務，或有比較活躍的基層工會組織一些激發本單位職工工作激情與教職工凝聚力的團體活動。

近年來，由于工會工作的特殊性，在多數學校的工作體系中一度被邊緣化，老師的的概念長期停留在“發福利”、“搞活動”的部門，認為對教學沒有多大的幫助，故在參與工會工作或者工會活動時總會呈現“我沒空”、“我有課”的狀態，工會對教職工缺乏號召力，更不用說激發教職工的主人翁精神，由此來增加教職工對教育工作的貢獻度了。但事實上，高校工會在維護教職工合法權益、推進教職工參加學校發展建設、提升教育軟實力上有其獨特的作用。高校工會不僅僅是一個職能部門，他更是一條維系學校和教職工之間的紐帶，他是橋梁、是溝通的抓手，是大家信賴的“老大姐”。

據調查，一般校級工會編制很少，所以很多工作都直接落實到基層工會，基層工會沒有專職人員，要想做好，壓力很大。以中國美術學院為例，校工會目前在編2人，其中外聘1人。學校下設的二級單位依托黨組織成立分工會，校工會重視和加強對分工會的成立、選舉程序、工作規則及教代會工作等進行分類指導，目前已成立15個分工會，各分工會認真履行職責，充分發揮基層工會在民主管理中的重要作用。

二、高校基層工會普遍存在的困惑與難點

1、對高校基層工會的定位思想認識不足

高校的基層工會，是在校黨委和上級工會組織指導下的群眾性組織，其根本目的是以群建帶黨建，進而促進高校事業的發展。現階段，高校基層工會的一些干部大局意識不夠，沒有深刻把握黨的方針政策，對習近平關于工人階級和工會工作的重要論述系統學習不夠，思想上、理解上的不到位，導致了實踐中的貧瘠。特別是一些藝術院校從事專業教學科研的教職工，其思想上對工會的工作停留在“搞活動”“發福利”的概念，對其教學、科研等高層面的工作沒有太大的聯系，認為這些都是虛的，對工會工作缺乏辨識度，無法理解工會工作是其積極參與學校事業發展的有效途徑，是維護其合法權益的有效部門，也導致了工會工作處于學校工作體系的邊緣。

2、基層工會工作人員主動性不強，凝聚力不夠

基層工會是校工會這個器官的“毛細血管”，基層工會工作人則員是組織細胞，細胞的活躍度決定了這個器官的健康運行狀況。在實踐中，基層工會的工作人員往往都是身兼數職，身份多樣，而且以教學、學生管理人員兼職為大多數，平常工作繁忙，沒有足夠的精力投入到基層工會的工作，工作停留在上傳下達層面，沒有深入思考和謀劃的時間和精力，工作主動性不強，使得許多建設、建議類的職能無法有效開展，導致教職工對工會工作的認可度較低，不會從工會的角度積極參與到學校的事業發展上來，也一定程度上影響了整個團體的凝聚力。

3、基層工會的工作載體和手段不夠豐富

社會發展日新月異，但高校的工會工作一定程度上反而趨于同質化，工作方式和方法難以與時俱進，工作載體和手段不夠豐富，與教職工的需求存在一定的差距，特別是在“互聯網+”的大環境下，工作創新度不夠，停留在上傳下達層面，以配合校級工會工作為主，被動接受工作，以“完成任務”的心態和處理事務性工作，因勢利導的工作性不強，與教職工的溝通不暢通，無法切實了解教職工的所需所思所想所求，導致其綜合運用各種有效力量不充分，從而阻礙了其為學校整體發展建設添磚加瓦的能力。

三、充分發揮高校基層工會動力的思考與實踐

習總書記指出，我國工人運動的時代主題，是為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。工會要牢牢抓住這個主題，把推動科學發展、實現穩中求進作為發揮作用的主戰場。工會工作的主線是：圍繞立德樹人，推動和促進學校科學和諧發展。促進學校發展，提高“立德樹人”的質量，是學校工會工作的主線，也是高校基層工會努力的方向。在當前“互聯網+”時代，不同年齡，不同層次的教職工，有著不同的需求和愛好，本文以中國美術學院為例，突出藝術院校教職工的專業性、藝術性、靈活性的特點，因勢利導，因地制宜，探索發揮藝術院校基層工會作用的有效途徑。

1、強化政治引領，弘揚優良師德師風，爭創“學習型”工會

學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中國工會十七大精神，是工會當前和今后一個時期的首要政治任務。通過不斷的學校，提高教職工思想認識和政治覺悟，凝心聚力，為推動和促進學校的科學和諧發展奠定堅實的思想基礎。政治意識的提升，帶動綜合素質的提升，從而圍繞學校中心工作深入開展工會工作的調查研究。

在實踐中，我校緊扣學校中心工作和立德樹人的主線，通過先進表彰和競賽等活動，促進教職工隊伍建設，營造良好的師德師風建設氛圍。近年來，我校工會口每年都開展“三育人”、師德師風、家庭事業兼顧型的評選，組織青年教師教學技能競賽，而這些評選和表彰的過程需要教職工特別是專業教師積極參與，在參與中展示個人的專業水平和履職能力，在參與中提高其參與民主管理、為學校改革獻計獻策的動力，從而提高對工會組織的認可度和其主人翁精神，凝心聚力，培根鑄魂。

2、增強服務意識，暢通溝通渠道，創建“維權型”工會

習近平總書記在中央黨的群團會議上指出：“必須把群團組織建設得更加充滿活力，要解決好基層組織毛細血管堵塞和神經末梢壞死”的問題，這是對基層工會提出的明確要求。維護教職工的合法權益，是工會工作的一個主要職能，保教職工的知情權、參與權和監督權，是基層工會工作的出發點和落腳點。

在實踐中，我校不斷完善服務保障體系，做好困難幫扶工作，積極開展送溫暖活動，為和諧校園建設發揮作用。分工會和二級教代會是維護教職工服權益的有效載體，很多專業教師在專業方面是獨樹一幟，但在涉及自身權益方面卻是一知半解，撲朔迷離，這時候，基層工會的紐帶就發揮了重要的作用，主動去了解教職工的所想所需，設身處地融入教職工的生活，利用信息網絡、談心談話等方式解決教職工的實際困難，減輕教職工的工作生活壓力，調動教職工參與民主治校的主動性，激發教職工的工作熱情，從而更好的為學校發展貢獻自身的力量。

3、豐富活動載體，改進工作方式，打造“藝術型”工會

習近平總書記在全國勞模代表座談會上的重要講話中明確指出，“時代在發展，事業在創新，工會工作也要發展，也要創新”。創新是一個與時俱進的話題，如何創新，還是要從實際出發，因勢利導，因地制宜，結合學校特性，發揮教職工主人翁精神，為學校的改革發展提供動力。

在實踐中，我校工會主動發揮群眾組織的優勢，積極發揮女職委、青工委和文體委作用，以教職工為中心，組織舉辦了豐富多彩的文體活動，活躍了校園文化氛圍。通過“教工小家”的硬件投入和內涵建設，各基層工會積極開展了多種形式的“建家”活動，目前全校共建成“教工小家”14家，逐步改善教職工交流和休息空間，遍布全校的“教工小家”群構成了支撐校園人文氛圍的重要空間載體。同時，充分發揮各分工會的專業特色，依托其“一流”的專業優勢，利用友好結對、互幫互助等形式開展溝通交流，以專業教師為主體，基層工會為紐帶，實現專業與專業之間的互通與融合，把藝術的多樣性傳遞到全校教職工，打造獨特的“藝術型”工會建設，繼續凝聚和發揮每一位教職工的力量，為學校“一流學科”和重點高校建設做出新的更大貢獻。

參考文獻：

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作者簡介：

何佳敏，漢族，1983年1月生，浙江紹興人，助理研究員，審計師，中國美術學院機關分工會主席。