基層黨校實施現代互動式、智能式、實訓式教學改革創新干部培訓新方式

張飛霞

摘要：如何推進基層黨校干部培訓創新是黨校系統面臨的新要求新任務，加強干部培訓，提高干部素質，直接關系各級干部推動改革的能力。在常態化干部培訓的趨勢下，巴南區委黨校在實踐的基礎上突破傳統培訓方式，主動適應干部培訓新需求，以師資培養、內容優化、方式現代為主線扎實開展互動式教學改革，開發“微信公眾號”智能式平臺推進“互聯網+干部培訓”線上線下O2O交流，不斷滿足干部培訓的時代要求。

關鍵詞：基層黨校;互動式;教學改革;實踐創新

廣大干部肩負著我國現代化建設的重任，加強干部培訓，提高干部素質，直接關系各級干部推動改革的能力。隨著新常態下經濟結構、社會格局、發展空間的深刻變化，廣大干部面臨知識更新快、改革步伐大、工作任務重的新局面，普遍感到本領恐慌、能力危機，對媒體溝通、應急管理、“互聯網+”等領域知識需求急切。因此，區委黨校突破傳統培訓方式，主動適應干部培訓新需求，以師資培養、內容優化、方式現代為主線扎實開展互動式教學改革，開發“微信公眾號”智能式平臺推進“互聯網+干部培訓”線上線下O2O交流，開展媒體溝通、應急管理、黨性教育等實訓式情景教學增強干部處置突發事件經驗，組建巴南“人才智庫”精準服務科學決策，順應學習型政府發展趨勢，開創干部培訓新常態。

一、師資培養優化，由“單一”變“多元”

（一）人才引進。實施“人才強校”戰略，圍繞全區經濟社會發展需求，積極參與市、區各類引才引智活動，加強高學歷緊缺人才引進力度，通過考核、考試招聘等形式引進高端青年人才，充實專職教師隊伍，打造一支適應新時期干部教育培訓要求的師資隊伍。目前，已引進經濟、金融、法律等學科的高學歷人才6名，博士2人、碩士4人。

（二）掛職外派。強化青年教師“理論+實踐”培養模式，積極搭建基層實踐平臺，選派教師赴區委、園區、鎮街掛職鍛煉和頂崗學習，促使教師深入基層一線、生產前沿，實地了解全區經濟社會發展現狀。目前，已選派赴區內相關部門掛職、跟班學習教師4名，到中央黨校、市委黨校訪學交流教師3名。

（三）能力提升。重點抓好青年教師的教學能力提升，組織教師赴國家行政學院、中央黨校、浙江大學等接受現代培訓，推行校內試講、賽課、教學觀摩常態化機制，打造精品教師、精品課程，建立博士科研工作站，建立教師教學、科研、資政全方位發展的培養機制。目前，已選派教師外出學習12批累計24人次，新開發教學專題9個，發表教學改革探索類、專業類論文、課題共60余篇。

二、培訓內容精準，由“零散”變“統籌”

（一）夯實需求。堅持培訓調研需求分析制度，結合組織、崗位和學員三方需求，采取“三環三面”方式（訓前、訓中和訓后三環節，教師、學員和參訓學員單位三方面）調研，按需設計教學模塊，將零散課程整合為理論武裝、黨性分析、“三嚴三實”實崗鍛煉、都市功能拓展區發展戰略、能力與素質提升等7大模塊30余門課程，探索“理論教育+實崗鍛煉+市外專題教育+X”多段式培訓模式，延長培訓鏈條。

（二）精準定位。緊跟時代步伐和形勢政策，以新時期治國理政新理念、戰略新布局，設置系列新專題，滿足干培訓新要求，開設《全面認識經濟新常態》、《新常態 新思維》、《“四個全面”解讀》、《大時代·大格局·大智慧—論“一帶一路”戰略》等16個專題，課程更新度達95%以上，黨性教育占主體班總學時50%以上。

（三）彰顯特色。圍繞市、區工作的熱點、難點，緊扣區委、區政府的中心工作，結合都市功能拓展區建設、“四區一基地”發展戰略，打造公路物流基地、二圣生態農業等“六個一”現場教學基地，實施區主要領導、重點部門“一把手”上講臺制度，使干部培訓“接地氣”。目前，已打造市內外教學基地28個，開設《巴南區發展戰略研究》、《巴南區工業經濟發展研究》、《巴南精神》等區情專題課程12個，“一把手”上講臺40余次。

三、培訓模式升級，由“傳統”變“現代”

（一）情景模擬。通過計算機終端、音視頻控制等5大系統10余個子系統，正打造情景教學與應急管理實訓室、黨史展覽暨黨性教育實訓室，建立“導、教、學、演、評”實訓流程，推演真實案例的不同角色，仿真模擬新聞發布、媒體訪談、應急管理等場景，使培訓者掌握突發事件處理流程，增強干部危機意識和處置突發事件經驗。

（二）結構研討。通過打造教學團隊、轉變教師角色、創新學習流程、培養思維模式，以“依法治區”為主題，綜合運用“頭腦風暴法”、“團隊列名法”、“四幅眼鏡法”等研討工具，開展結構化研討，引導學員發現問題、分析原因、研析對策，凝聚團隊力量，拓展立體思維，提升學員運用現代理論、研討方法解決問題的能力。目前，中青班、處干班學員累計提出問題120余個、對策80余個。

（三）黨性實訓。創新黨性教學方式，開展踐行“三嚴三實”促進作風建設實訓課程，精心串聯觀看視頻、分享感悟、誦讀經典、書寫廉政詩詞、重溫誓詞、簽名承諾等10個教學模塊，引導學員創作傳統詩詞，書寫身邊踐行“三嚴三實”的先進事跡，如：學員以百姓愛戴并多次挽留的村官沈浩為原型，寫出“浩然正氣小村官，百姓萬事總相關，指印千個留真情，沈浩清名在人間”的四言絕句，有效提高黨性教育的參與性和深刻性。目前，已創作課堂詩歌40余首，被《巴南論壇》、巴南報刊用10余首。

四、學習空間拓展，由“靜態”變“互聯”

（一）規劃運作。借助“互聯網+”思維創新培訓理念，研發“微信公眾號”“互聯網+干部培訓”智能平臺，采取擴容網絡升級硬件、服務外包和云空間租賃等運營方式，借助平板互聯網終端，打造干部線上線下O2O無縫銜接學習通道。目前，已科學設置課程學習、教學評價、討論交流、培訓管理、在線考試、問卷調查等9大功能板塊，正在研發干部培訓App。

（二）資源整合。根據學員需求調研，借助大數據、云計算等技術，整合黨校系統、清華遠程教育等網絡教學資源，打造干部培訓專業知識庫，精設工程建設、依法行政、文學藝術等專題學習模塊，滿足學員崗位個性化需求，培養學員“夜間學習”、“手掌學習”常態。目前，網絡學習累計超過10000余小時。

（三）動態管理。構建干部培訓管理、交流、監督、考核網絡平臺，如：設置“培訓管理”、“在線考試”功能欄，對通知、考勤、成績反饋等進行數字化管理和統計;“討論交流”、“學習筆記”專欄，定期開展網絡精品書籍學習薦讀、分組交流、ppt文字拍照總結，使培訓管理、考核工作化繁為簡。

五、智庫要素聚合，由“分散”變“協作”

（一）人才匯集。采取單位申報、組織建議、政府審定的甄選流程，從享受政府特殊津貼、“博士生服務團”掛職人員等7類人才中篩選，打造巴南智庫·人才智庫，發揮跨學科人才“蓄水”效應。目前，已從引進的高端緊缺人才、具有正高級職稱等100余名成員中吸納工、農、商、城建等15個領域的33名專家加入智庫。

（二）獻策多元。提供項目智力支持、科技咨詢、干部授課、決策參考等服務，采取課題攻關、實地調研等方式破解發展難題。目前，已為商貿物流、新興產業、鎮街產業發展等提供調研報告、建議、規劃35個，開展農業、扶貧等咨詢80余次，提供政府決策“金點子”20余個，培訓干部35次3500余人。

（三）機制規范。通過定項目、定職責、定方式、定流程等形式把脈需求，建立智庫重大決策跟蹤、人才動態進出、經費投入等常態化管理機制，對接交流場地、調研基地等要素，定期開展人才沙龍、集體研討會。目前，已邀請中央、市級咨政專家指導5次，開展集體研討12次。