“互聯(lián)網(wǎng)＋社區(qū)普法”新模式的創(chuàng)新與實踐

曾倫

摘要：互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)普法在吸收了新媒體特色，并且深度融合“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的前提之下進(jìn)行創(chuàng)新的一種新的普法模式，這種普法模式使得整個普法工作更具生命力。本文以武漢學(xué)院法學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)普法項目的推進(jìn)與實施的過程中進(jìn)行的一個探索，探討了在運(yùn)行的過程中間面臨的問題并且試圖找到解決問題方法，以及對未來的普法工作提供一些有益的嘗試和借鑒。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;社區(qū)普法;創(chuàng)新;實踐

一、互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)普法模式的由來

（一）普法模式轉(zhuǎn)變的可能性

當(dāng)前，中國已進(jìn)入信息新媒體時代，在信息傳播方式、公眾參與方式等都發(fā)生了深刻變化。也因此我們組為了積極適應(yīng)新媒體技術(shù)發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn)，努力創(chuàng)新并對“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)普法，大力宣傳，運(yùn)用qq群、微信群，電視欄目等，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)普法的針對性和實效性，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)普法”的新體系。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，需要我們創(chuàng)建普法新模式，開創(chuàng)普法新時代。這就需要我們的普法工作人員努力學(xué)習(xí)、理解和使用互聯(lián)網(wǎng)，相關(guān)部門積極規(guī)劃、促進(jìn)和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。并通過中央政府推動下全面學(xué)習(xí)，建設(shè)法制活動，要敢于運(yùn)用和嘗試新媒體，創(chuàng)新普法新形式，推動中國法治新進(jìn)程。

習(xí)總書記曾在世界互聯(lián)網(wǎng)大會上強(qiáng)調(diào)，“我國正在積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其發(fā)展成果匯集了13億中國人民”，對互聯(lián)網(wǎng)的需求，我們要積極努力，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+普法的”創(chuàng)新模式，致力于建設(shè)普法宣傳平臺，實現(xiàn)“法治”。

（二）普法模式轉(zhuǎn)變的必要性

在改革開放近10年的時候，我國開始組織開展“一五”普法工作，旨在利用5年時間，開展法律啟蒙教育。從此，法制的春風(fēng)吹遍祖國的大江南北，普法的成效也在各行各業(yè)和各領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動中初見端倪。有更多的人認(rèn)識到了法律的重要性，品嘗到了普法的碩果。法律給予我們引導(dǎo)、幫助和保護(hù)，普法工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。

社會發(fā)展進(jìn)步，社區(qū)管理也在不斷變化。尤其社區(qū)普律教育是居民與社會的紐帶，而社區(qū)普律教育是維系居民與社會關(guān)系的有效途徑。因此需要社區(qū)在普法教育工作上不斷更新觀念和實踐探索、梳理出一套成熟的社區(qū)普法工作理念、構(gòu)建與本地區(qū)相適應(yīng)的社區(qū)普法工作模式。為了更好地適應(yīng)信息時代的到來，以社區(qū)普法教育為平臺，積極探索社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的新途徑。以法律教育為先導(dǎo)，努力在網(wǎng)絡(luò)平臺上建設(shè)數(shù)字化法律教育項目，整合優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)居民學(xué)習(xí)。

二、武漢學(xué)院社區(qū)普法模式的創(chuàng)新

在國家積極推動互聯(lián)網(wǎng)+普法的大背景下，武漢學(xué)院法學(xué)院組建了社區(qū)普法團(tuán)隊，采用了互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)普法的新模式，經(jīng)過一年多的運(yùn)行與實踐，摸索出一套切實可行的新方案。

（一）采用新媒體作為宣傳手段

本項目以“普及法律知識”作為主線，開展多個不同板塊的形式。我們借用新時代“人人都是媒體人”的形式，采用自媒體的展開宣傳，將團(tuán)隊成員分散至今日頭條、百家號、知乎、微信公眾號等自媒體傳播軟件開展普法宣傳，并且解答常規(guī)法律問題。

在宣傳中我們通過時政熱點分析，針對具體的熱點案件進(jìn)行時政報道。具體分析案件事實，提取出案件主要關(guān)注點，對此進(jìn)行專門的推文形式講解，以及為群眾科普相關(guān)案件，在拓寬群眾的法律知識面的同時，增強(qiáng)人們對于法律知識的興趣與渴望。

（二）通過專欄的方式促進(jìn)專業(yè)化

設(shè)立法規(guī)新動態(tài)，以科普法律最新的立法、修改、司法解釋為主要內(nèi)容，讓群眾實時掌握法律動態(tài)。

開展送法進(jìn)社區(qū)，使用大數(shù)據(jù)的手段分析出社區(qū)群眾主要關(guān)注哪類法律問題，在專欄里以文章形式科普法律知識，將大家關(guān)心的法律知識送到人們眼前。其次，還準(zhǔn)備開設(shè)“方言說法”短視頻，照顧不會說普通話的老年人，拉近與他們之間的距離。

建立身臨其庭，運(yùn)用 AI 動畫制作的方式，制作出以“第一人稱”視角為主的法院上訴流程動畫，讓社區(qū)群眾更直觀的了解上訴流程。并且運(yùn)用相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)科技，聯(lián)網(wǎng)公民上訴動態(tài)，自動導(dǎo)入“上訴行程”，提醒公民上訴步驟，成為公民貼心提示小管家。

打賞普法咨詢，通過資源對接，使得更多專業(yè)法律學(xué)者實名制進(jìn)入了平臺。群眾可以自主選擇專家學(xué)者進(jìn)行咨詢，以打賞的方式給予相應(yīng)的知識報酬。促進(jìn)更多知名、專業(yè)的法律人加入普法體系里面來。

普及讀書角，在我們的公眾號里提供大量法律讀物，供每個社區(qū)公民閱讀。每讀完一本書籍，用戶可獲得相應(yīng)的“讀書幣”，積累到一定的“讀書幣”后，可獲得相關(guān)物質(zhì)、精神獎勵。

（三）借用科技提高普法趣味性

研發(fā)游戲小程序——“斷案”，針對群體主要面向各個高校法律專業(yè)學(xué)生與教師，從事與法律相關(guān)的職業(yè)者，以及對法律有興趣的非法律從業(yè)人員，通過采用隨機(jī)分配競合實驗方式，通過讓用戶分組扮演原告、被告、證人、審判長、審判員、人民陪審員等角色，真實演練案件。軟件主要分為三個模式：教學(xué)模式、開放模式、人腦模式。模擬法庭審游戲，為各高校法律專業(yè)學(xué)生提供實戰(zhàn)練習(xí)與熟悉庭審過程的平臺。

隨著時代潮流，入駐短視頻軟件，趣味講解、演繹案件。使用短視頻應(yīng)用軟件的熱潮襲來，全民在短視頻上學(xué)習(xí)法律成為一種趨勢。通過特邀法律學(xué)者“現(xiàn)身說法”發(fā)布在各大短視頻應(yīng)用軟件上外，還可以召集相關(guān)法律愛好者演繹具體案件。該形式不僅可以增加人們對“法律”的眼熟度、拉近“法律”與人們的距離，還會使得人們更有興趣去了解“法律”。

三、互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)普法運(yùn)行中的問題

（一）普法機(jī)制不健全

現(xiàn)階段的普法大多采用官方主導(dǎo)型普法，由官方組織+民間組織配合完成的模式。并且有官方主導(dǎo)進(jìn)行普法工作時，社區(qū)方面配合度較高;但是由其他非官方組織，如同志愿者組織、學(xué)生組織等自發(fā)行為的普法活動，社區(qū)方面配合度反而很低。但是在我們的實踐過程中卻發(fā)現(xiàn)，由自發(fā)組織進(jìn)行不帶有任務(wù)型的普法活動，普法效果更好。

（二）普法者能力不足

在普法活動進(jìn)行中，懂得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的卻不懂得法律知識，對于法律事件敏銳度不高;并且懂得法律知識的人不懂得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不能將自己所知所想通過互聯(lián)網(wǎng)展現(xiàn)出來，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)普法無法正常推行。

（三）深度廣度開發(fā)不足

很多的社區(qū)居民平時不關(guān)注法律動態(tài)，不了解法律知識，但是在遇到法律問題時開始盲目尋求法律幫助，在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上咨詢。但是某些律所為了招攬法律業(yè)務(wù)，拓寬業(yè)務(wù)渠道在網(wǎng)絡(luò)咨詢方面擴(kuò)大法律問題，只解決當(dāng)事人的表面問題。咨詢者問題得不到真正的解決。

四、解決方案

（一）聯(lián)合社區(qū)一同建設(shè)

轉(zhuǎn)變官方機(jī)構(gòu)的普法思想，不要帶有任務(wù)性進(jìn)行普法活動，并且扭轉(zhuǎn)社區(qū)工作人員治理理念，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的社會治理體系。讓其他民間組織走進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民帶來更具針對性的法律知識。讓相關(guān)專業(yè)學(xué)生加入到現(xiàn)代化社區(qū)治理中，為社區(qū)工作組織融于新的血液與思想。

（二）改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式

從校園教育開始，進(jìn)行綜合型人才培養(yǎng)，尤其是法律新媒體人才培養(yǎng)。將互聯(lián)網(wǎng)+法律的模式融入到高校教師和輔導(dǎo)員的思想中，讓老師引導(dǎo)學(xué)生自主進(jìn)行技術(shù)的選修課學(xué)習(xí)，掌握多種實務(wù)技能。

（三）建立多平臺發(fā)展模式

加大 法律普及力度與技術(shù)建設(shè)進(jìn)度，讓大家遇到法律實務(wù)問題有東西可以查，有地方可以問。將普法活動從流于表面深入到實質(zhì)行為，使得社區(qū)居民得到更好的建議與更加實質(zhì)的解決方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊茜、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的青少年普法教育問題研究——以舟山群島新區(qū)為例[J]、長春理工大學(xué)學(xué)報社會科學(xué)版、2018

[2]鄧紅紅、社區(qū)普法教育工作的實踐與探索——以哈爾濱市社區(qū)普法工作為例[J]、黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報、2016

作者單位：武漢學(xué)院