關于加強農村勞動力職業培訓對推進精準扶貧的探究

湯莉霞

摘?要：隨著社會的發展，有很多的農村勞動力進城工作。但是照現狀來看，存在很多問題，比如農村的土地誰來種，這一問題阻礙了農村的發展。職業技能培訓是一種見效非?？斓姆鲐毞绞?。經過調查可以發現，有很多項目在采取了職業技能培訓這一方式后都取得了很好的效果。因此，需要相關的人力資源培訓人員對農村勞動力開展技能培訓，從而推進農村的發展。

關鍵詞：農村勞動力?職業培訓?精準扶貧

中圖分類號：F404.1??文獻標識碼：A????文章編號：1003-9082（2020）08-00-01

前言

黨的19大報告指出，要堅決打好防范化解重大風險，精準脫貧，污染防治三大攻堅戰。在扶貧綱要中指出，2020年我國要全面建成小康社會，消除貧困。在此背景下，如何進行脫貧成了一項重要任務。精準扶貧的特點是誰的扶貧程度深對誰的扶持就應多。但是，扶貧并不是一直靠別人的幫助，而是提升貧困人口的自扶自立的能力。

一、精準扶貧的相關概述

精準扶貧就是對不同貧困的環境以及農戶的狀況，運用科學合理的方式對扶貧對象進行精準識別，精準幫扶，精準管理的扶貧方式。一般來說就是誰貧困就幫扶誰。首先，精準扶貧是新時期黨和國家工作的亮點，也是扶貧工作中必須堅持的重點工作，習近平總書記提出切實落實領導責任，切實做到精準扶貧，切實強化社會合力，切實加強基層組織。他強調，必須在精準扶貧上下更大的功夫。其次，精準扶貧是實現中華民族偉大復興的重要保證。社會主義的本質要求就是消除貧困，改善民生。精準扶貧是扶貧工作科學性的體現，扶貧開發貴在精準，重在精準，制勝之道也在于精準。深入實施精準扶貧要提高精確度，對癥下藥，才能使貧困群眾真正得到實惠。我們必須堅定地走精準扶貧的道路，爭取早日建成全面小康社會?？傮w而言，精準扶貧主要包括三個方面。

1.精準識別

精準識別是精準扶貧的前提。精準識別的信息化，動態化的管理，為實施精準扶貧打下的堅實的基礎。精準識別主要包括兩個方面的內容，一方面，指的是貧困農戶的精準識別。只有把最貧困和需要幫扶的人識別出來，才能夠提高扶貧的效率。另一方面，指的是致貧原因的精準識別。

2.精準幫扶

精準幫扶是精準扶貧的關鍵。精準幫扶看中的是貧困村和人口之間的現實，是對之前看中整體忽略個體治貧手段的改善。通過精準識別把貧困戶和貧困原因識別出來后就要根據不同地區或不同人群等精準的設計策略，克服以往一刀切的弊端。要堅持因人而異的原則，根據不同地區的現實情況做到對癥下藥。精準幫扶要做到堅持實事求是和分類指導的工作方針。做到到村、到戶，把資源挖掘出來。做到因戶施策，按照缺啥補啥的原則改善貧困人口的生活條件。做到資金到戶，發放一定的補助資金。做到干部幫扶，要從戶情出發幫助貧困戶理清發展思路，制定扶貧計劃，落實責任制。

3.精準管理

精準管理是精準扶貧的保證。首先，要做到農戶信息的管理。我們要建立起合格的信息網絡，把貧困人口的基本資料錄入到網絡系統中，實施動態管理。把貧困人口的脫貧計劃和措施以及發展實際錄入到系統中，確保精準扶貧工作的系統性。要對扶貧對象進行調整，使得扶貧對象有進有出，扶貧信息更加真實。其次，要做到陽光操作的管理。在進行精準管理的措施時，要建立完整的管理制度，堅持公開，公正，公平的原則，保證扶貧資金在陽光下進行。最后，要做到扶貧事權管理。照現狀來看，我國的扶貧工作出現了責任不清晰，任務不明確的缺陷，扶貧資金也很分散。因此要做到明確任務與責任，按照自身事權推進工作。

二、制約農村勞動力職業培訓的影響因素

1.思想認識不到位

首先，很多人對貧困人口脫貧的重視程度不夠，這就導致了勞動力職業培訓的意識不強。其次，職業培訓部門的重視不足。目前有很多地區的脫貧仍存在指標式的問題，這就導致扶貧工作仍停留在表面。最后，勞動力的參與度不高。由于目前留守在農村的勞動力普遍水平偏低，年齡偏大，與社會脫軌嚴重，沒有對職業技能培訓有足夠認識，這就制約了農村勞動力的職業培訓。

2.貧困人口職業技能培訓的覆蓋面有限

貧困人口的主要勞動力都在外出打工，參加實際培訓的人員一般都是非主要勞動力，這就會導致接受培訓的人把專業的技能轉變到實際操作的效果很差。參與培訓的勞動力素質偏低，甚至有一些人受到傳統觀念的影響，行為懶惰，接受能力不強，這就限制了農村勞動力培訓的發展。

3.職業培訓方式單一

首先，培訓機構的數量比較小，分布不均衡，教學方式比較落后，導致了一些技能性的活動沒有辦法正常展開。其次，師資隊伍的水平不高，專業的老師缺乏。而且目前有一部分老師對現代農業，工業的技術缺乏一定的對接，對先進的技術了解不到位。最后，目前農村職業培訓的方式都是以政府的某些組織或者學校代為培訓的。但是這部分機構培訓方式主要是理論為主，實際的操作非常少，有很多農民在培訓完之后不懂得操作，缺乏后期咨詢的途徑，使得沒有辦法達到預期的效果。

三、加強農村勞動力職業培訓對推進精準扶貧的探究

1.做好農村的精準資源建設

在短時間內要完成精準扶貧這一工作需要足夠的人力物力和財力，這時就需要廣大的人民群眾做出貢獻，動用一定的社會資源。做好農村的精準資源建設，就要建立起相應的培訓體系。第一，各級政府要采取積極的態度加大宣傳力度，可以用公益活動的形式來加強農村的資源建設。首先，在宣傳時要點到政府組織的公益活動，會提高活動的可信度。其次，點明精準扶貧，從而提高公民的參與度。第二，要整合農村各類的教育資源，擴大職業高中的規模，從而促進農村成人教育發展，滿足農村勞動力轉移培訓的需要。第三，要通過政府購買培訓成果，引入市場競爭的機制，調動農民的積極性。

2.職業的培訓與致富相結合

第一，農村勞動力職業培訓為貧困人口脫貧致富增強信心。在農村勞動力中，有一部分人缺乏脫貧致富的信心，思想觀念比較落后。因此要面向廣大人民群眾開展思想教育，通過職業培訓來幫助貧困人群增加致富信心。第二，通過農村勞動力職業培訓可以幫助貧困人群掌握致富技能。貧困人口致病的主要原因就是缺乏一定的技術。授人以魚不如授人以漁。因此，開展農村勞動力職業技術培訓可以幫助貧困人口掌握一技之長。第三，農村勞動力職業培訓可以為貧困人群的生產經營提供服務指導。職業技能培訓不僅可以幫助貧困人群掌握致富的本領，而且還可以為農村的勞動力展開技術咨詢，從而提高他們的生產經營能力，實現穩定脫貧。

3.完善精準的農民培訓模式

由于學業背景的多樣性，學業技能差異比較大，這使得農民培訓過程中流暢性受到很大的影響。因此，農民培訓更需要適應個性化的需求，以及多元化的教學特點的服務。農民培訓不僅局限于教學活動，而且要具有社會準公共產品的特點，要涉及宣傳、組織、實施、評價等多個環節。

首先，推動校企結合或工學結合的培訓模式，這樣可以使得社會的各種部門都參與到農村勞動力職業技能培訓中來，拓寬培訓的方式，從而豐富培訓的內容，將培訓內容與農村勞動力的實際應用結合起來。其次，依托精準扶貧的幫扶工作隊，摸清農村勞動力現狀以及需求。職業技能的培訓機構要根據現狀來設置培訓的專業并根據培訓的對象因材施教。

結語

綜上所述，開展貧困勞動力的職業技能培訓可以提高勞動者的職業素質，改善就業質量，增加農民的經濟收入。我們在加強農村勞動力職業培訓時應該做到，做好農村的精準資源建設，職業的培訓與致富相結合，完善精準的農民培訓模式等措施，從而加強農村勞動力的重視程度，培養一批有文化懂技術，善經營，會管理的新型職業農民。

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