承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的高等職業(yè)教育發(fā)展研究

王輝

摘 要：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國家一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，有利于緩解國家人才缺乏的困境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還可以有效提升人才的專業(yè)能力和應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)量的全面提升。我國高等職業(yè)教育是培養(yǎng)職業(yè)人才的重要場所，但是長期以來，都一直存在缺乏明確的專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)、缺乏創(chuàng)新的教學(xué)內(nèi)容和課程安排、缺乏密切的校企合作、產(chǎn)學(xué)融合和缺乏合理的教師結(jié)構(gòu)以及扎實(shí)的教師素養(yǎng)等問題。基于這些問題的存在，高等職業(yè)教育的發(fā)展一直存在問題。但是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一戰(zhàn)略，有效推動(dòng)了高等職業(yè)教育的發(fā)展轉(zhuǎn)型，采取為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展服務(wù)、以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)和以完善的機(jī)制和體系為保障等措施，切實(shí)推動(dòng)了高等職業(yè)教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;高等職業(yè)教育;人才培養(yǎng);發(fā)展措施

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)今任何一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，不論是哪種產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)移過程中都需要人才的支持。尤其是中西部地區(qū)，作為經(jīng)濟(jì)薄弱點(diǎn)，正在接受國家乃至國際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這必然會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級，而產(chǎn)業(yè)升級必然會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級，還是產(chǎn)業(yè)升級后的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，無疑都需要大量的人才，而在這一過程中人才的質(zhì)量必然也會(huì)影響產(chǎn)業(yè)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從當(dāng)前社會(huì)對人才的需求來看，主要包括學(xué)術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才。學(xué)術(shù)型人才主要是指從事科研類工作的人才;工程型人才主要是從事相關(guān)工程的設(shè)計(jì)和規(guī)劃的人才;技能型和技術(shù)性主要從事一線的生產(chǎn)工作，而這一類工作者，也是將學(xué)術(shù)型人才的科研成果和工程型人才的設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果的工作者。但是從當(dāng)前我國高職院校人才現(xiàn)狀來看，人才短缺、人才質(zhì)量低是兩個(gè)重要問題，歸根結(jié)底，問題主要體現(xiàn)在定位、教學(xué)、校企合作、教師素質(zhì)等四個(gè)方面。為此，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，我國高等職業(yè)教育要深刻認(rèn)識到學(xué)校可能存在的問題，然后加以改進(jìn)，繼而促進(jìn)我國高等職業(yè)教育的發(fā)展。

一、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的高等職業(yè)教育

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指隨著資源供給和產(chǎn)品需求發(fā)生變化之后，某些落后的產(chǎn)業(yè)從某一地區(qū)向另一地去轉(zhuǎn)移的一種現(xiàn)象。歷史上曾經(jīng)發(fā)生過5次比較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而我國也隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)過一些發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。[1]而承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的角度來說的，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對于承接方而言，具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。但是因?yàn)樵诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，很多地方在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，無法針對當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)條件和資源優(yōu)勢選擇合適的產(chǎn)業(yè)，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)衰退、資源浪費(fèi)。所以從這一個(gè)角度來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也不能進(jìn)行盲目轉(zhuǎn)移，只有從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，合理劃分、優(yōu)化布局，才能最終帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必然離不開人才的支持。從我國高等職業(yè)教育來看，高等職業(yè)教育不僅是要培養(yǎng)學(xué)生的文化素養(yǎng)和專業(yè)知識，還要著重培養(yǎng)學(xué)生解決問題的應(yīng)用能力。因?yàn)槁殬I(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系最為密切的一種教育方式，作為職業(yè)教育，自然要將學(xué)生的專業(yè)與職業(yè)緊密掛鉤，為相關(guān)職業(yè)提供專業(yè)化的人才。從職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系來看，首先職業(yè)教育是為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，因?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育不僅可以為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提供充足的人才和知識，以此來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。[2]另外，高等職業(yè)教育也以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行發(fā)展，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)引領(lǐng)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)方向的發(fā)展，為高等職業(yè)院校教育發(fā)展提供一定的依據(jù)和參考，還能為學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生提供充足的經(jīng)驗(yàn)。

二、高等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題

從我國當(dāng)前高等職業(yè)教育發(fā)展來看，可以發(fā)現(xiàn)在人才培養(yǎng)中存在很多問題，這些問題的存在嚴(yán)重限制了人才質(zhì)量的提升，而且限制了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)度和效率。

（1）缺乏明確的專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。缺乏明確的專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)是我國高等職業(yè)教育發(fā)展存在的第一個(gè)問題。從定位來講，我國很多地方在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，學(xué)校并沒有及時(shí)做出改變，導(dǎo)致高等職業(yè)院校的專業(yè)定位無法及時(shí)更新，在這種情況下，人才培養(yǎng)目標(biāo)也會(huì)受到影響。[4]因?yàn)閷I(yè)定位和人才目標(biāo)的問題，無法滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀需求，最終導(dǎo)致高等職業(yè)院校培養(yǎng)出的人才無法為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)。學(xué)校無法脫離傳統(tǒng)教育模式的影響，無法將人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求進(jìn)行相互結(jié)合，最終只會(huì)造成兩敗俱傷，即學(xué)校培養(yǎng)出的人才沒有使用價(jià)值，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)也無法得到發(fā)展。

（2）缺乏創(chuàng)新的教學(xué)內(nèi)容和課程安排。缺乏創(chuàng)新性的教學(xué)內(nèi)容和課程安排也是我國高等職業(yè)教育發(fā)展中的一個(gè)突出問題。首先從教學(xué)內(nèi)容來看，教學(xué)內(nèi)容過于陳舊，教材無法及時(shí)進(jìn)行更新，導(dǎo)致培養(yǎng)出的人才在知識結(jié)構(gòu)方面存在一定缺陷，在社會(huì)中缺乏充分的競爭力。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展不斷發(fā)生變化，如果學(xué)校無法及時(shí)根據(jù)社會(huì)需求變更教學(xué)內(nèi)容，必然會(huì)被時(shí)代淘汰。其次是課程安排，以高等職業(yè)院校為例，高職培養(yǎng)人才的重點(diǎn)在于提升人才的專業(yè)能力和實(shí)踐能力，但是從相關(guān)課程安排來看，可以發(fā)現(xiàn)課程主要以理論性課程為主，對于提升學(xué)生的實(shí)踐能力并沒有太多作用。

（3）缺乏密切的校企合作和產(chǎn)學(xué)融合。缺乏密切的校企合作和產(chǎn)學(xué)融合也是我國高等職業(yè)教育發(fā)展中的一個(gè)問題。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷推進(jìn)，各地要想充分利用產(chǎn)業(yè)來推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然需要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和作用。但是產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和作用需要源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，而發(fā)展動(dòng)力就是人才，為此，產(chǎn)業(yè)要和學(xué)校進(jìn)行密切聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)要想充分得到發(fā)展，學(xué)校要想提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要通過雙方合作，為學(xué)生提供充足的實(shí)踐機(jī)會(huì)。而企業(yè)實(shí)習(xí)就是提升學(xué)生實(shí)踐能力的一種重要方式，但是在開展過程中，大多只是將實(shí)習(xí)作為一種形式，所以并沒有真正將精力投入進(jìn)去。

（4）缺乏合理的教師結(jié)構(gòu)和扎實(shí)的教師素養(yǎng)。缺乏合理的教師結(jié)構(gòu)和扎實(shí)的教師素養(yǎng)是我國高等職業(yè)教育發(fā)展中的另一問題。[5]從現(xiàn)實(shí)情況來說，教師在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著極其重要的作用，尤其是高等職業(yè)教育，不僅要培養(yǎng)學(xué)生的文化素養(yǎng)和專業(yè)能力，還要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。但是我國高等職業(yè)院校的教師大都缺乏一定的實(shí)踐應(yīng)用教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力，所以對于學(xué)生的全面發(fā)展并沒有太多的效果。“雙師型”教師的匱乏，也是當(dāng)前高等職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)問題。