煙草企業內部控制體系構建研究

趙旭光

[摘 要] 隨著社會發展進程的不斷加快，各行各業都面臨著瞬息萬變的內部和外部環境。煙草業的發展也受到國際和國內政治經濟形勢變化的挑戰。響應內部和外部環境的變化，加強內部控制建設，然后建立有效的內部控制系統，是確保行業可持續健康發展的首要任務。文章分析了內部控制制度建設的現狀和存在的問題，進而提出了內部控制制度建設的思路和框架，闡述了內部控制制度建設的一些具體內容，希望這項研究能夠為煙草業的發展提供有效的理論依據。

[關鍵詞] 煙草企業；內部控制體系；構建

中圖分類號：F406.72；F426.8 文獻標識碼：A

內部控制由公司董事會、監事會、經理和全體員工共同實施，以實現控制目標。它是在公司生產過程中逐步開發和完善的，目的是促進公司遵守國家法律法規，維護資產安全，提高信息報告質量，提高運營效率和有效性，并最終為企業的發展戰略提供合理的保障。

一、煙草企業內部控制制度建設的現狀

（一）內部環境建設存在天然缺失

煙草公司作為國家壟斷體系所保證或約束的中央國有企業，具有一定的內部控制環境，主要體現在治理結構上。例如：市級商業企業通常實行董事和總經理制，同時兼任公司黨委書記，導致內部控制環境建設缺乏獨立的法律機構。經理在上級組織的領導下具有一定的決策權，在擁有監督權的同時也是生產和管理的實施者。在這種情況下，內部控制管理中必然會出現漏洞?！?br>