對加強國有企業基層黨組織黨建工作的思考

楊艷

摘要：黨的十九大報告強調，必須堅持黨對國有企業的領導不動掘。堅持黨的領導、加強黨的建設。是我國國有人發國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根"和“魂"，是我國國有企業的獨特獨特優勢。“黨的基層組織是黨執政活動的具體組織者和實施者，其作用發揮的如何，直接關系到黨的執政能力的強弱。”加強項目部黨組織建設既是企業項目管理的內在要求，也是國有企業黨組織發揮政治核心作用的根本需要。

關鍵詞：項目部黨組織;提升;基層黨建

一、項目部黨組織的內涵和特點

項目部就是我們通常所說的項目管理組織，是指實項目管理工作的參與者，參與者要明確每個人的職責、權展和相互關系的人員及設施的集合。中心任務是搞好經營活動和施工生產。項目部黨組織的主要職責是貫徹和落實黨的方針政策，實施堅強的政治領導，保證生產任務的圓滿完成。

二、項目部黨建工作中存在的問題

（一）管理人員對黨建工作重視不足，缺乏工作的主動性

“重效益、輕黨建”的思想依然存在。一是部分基層黨員干部尤其是個別項目經營管理者忽視了工作的重要性，只因對施工的安全和進度過于重視，對黨的領導、黨的聲音存在著弱化虛化現象;二是項目部書記兼職較多，日常工作多而繁雜，繁雜的事務致使部分黨支部書記淡化了自己的身份，三是有的項目部黨組織不能嚴肅黨員組織生活，“三會一課”存在不開，少開現象，相關臺賬記錄不夠完整，發展黨員材料上報不齊全、不及時，對民主生活會，黨員組織生活會程序不清晰，材料不全等，黨支部基礎工作不完善。

（二）黨員自身學習不足，理想信念有所淡化

“學習一定思主義理論，掌握馬克思列寧主義的基本原理，這是堅定理想信念的前提.”同時也有一些黨員在實際的工作過程中，并沒有將黨的方針政策落實到實處，學習觀念需要進一步的調整與加強。

（三）黨建工作創新不足，削弱了黨組織的戰斗力

一是實際生產過程中并沒有與理論相結合，也沒有圍繞工作重點進行開展工作，在具體過程中也缺乏具體的工作切入點。導致黨建和生產兩張皮現象;二是傳統的黨建活動形式第一。內容枯嫌理論說教多、文踐教育少。室內開會多、室外活動少，一人講的多、大家談得少，讀書念文件多，對新技術、新媒體等新元素運用的少，導致活動的吸引力不強，影響力不大;三是與黨員的生產生活和思想實際結合不緊密，部分黨員先鋒模范作用與崗位工作結合不緊密，黨員責任例、紅旗責任區的創建成效不明顯。

（四）項目黨支部書記業務水平不高，“領頭羊”作用發揮不明顯

隨著企業發展和經營規模的不斷擴張，通過崗位交流和新提拔的項目黨組織書記，多數沒有經過系統的黨務工作培訓，對項目黨建工作內容和要求了解不多，認識不足，對一些程序性較強的黨建工作，不知道方法步驟，造成工作程序的缺位，一些年紀大的老書記，由于身體和精力原因，沒能更新業務知識和拓展自己的業務水平，對黨建日常性工.作僅滿足于對文件的上傳下達，不能主動探索結合生產經營開展黨建工作，個別黨支部書記缺乏敢闖敢干的工作激情、開拓進取精神和創新意識。

（五）缺乏有效的監督評價機制，降低了黨建工作的實效性

由于項目部相對分散，總部對項目部黨支部的黨建工作難于做到及時有效的監督和指導。存在考核方式單一，與生產經營管理工作契合度不高，懲罰力度不強，項目黨建工作做不做、完成質量的好壞對項目管理人員的績效和收入影響不大，導致基層為應付考核而“補作業”現象較為普遍.

三、加強國有施工企業項目黨建工作的對策

（一）重視書記的選配，提升書記隊伍整體水平

1.嚴格黨支部書記的選配工作

黨的十九大提出，黨的干部是黨和國家事業的中堅力量，要堅持正確選人用人導向，是落實“黨的一切工作到支部”的重要保障。國有企業項目部黨支部書記既是項目部黨組織的帶頭人又是項目部職工的心里疏導員。要把那些堅持黨性原則、政治素質高、業務能力強，有責任心，既熟悉黨務工作，又懂得市場經濟規律，具有經營經驗，善于做職工思想政治工作的優秀人才，安排到黨支部書記的重要崗位上來。

2.加大對黨支部書記的培訓力度

項目黨支部書記不僅應該懂得黨史、黨建、黨務知識以及黨內的有關規章制度，還要加強文化知識和業務知識的學習，不斷更新工作理念和方式。要定期對黨支部書記進行培訓，一是要加強政治理論培訓。黨的先進理論、精神是黨建工作的指路燈，只有把握了正確的方向，才能發揮黨組織的政治核心作用;二是要加強專業能力和專業精神的培訓。增強黨支部書記適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。

3.黨建工作的管理層也要進行自我素質提升

項目部黨支部書記要樹立對黨負責、為職工服務的意識，自身素質不高，就無法履行工作職責。作為基層黨組織書記，一是要提高政治站位，深刻認識“書記”二字的分量和責任，要以科學發展、促進企業發展、身在基層、心系職工為己任，為完成本項目中心任務提供動力和保證，二要主動學習，提升表質。

（二）抓實黨員教育管理，抓好黨員隊伍建設

黨員隊伍是基層黨機織的力量之源，黨員隊伍素質的高低，直接影響黨組織建設的成效，進而影響企業的健康發展。

1.加強黨員思想教育，增強黨員隊伍凝聚力

首先，市場經傳條件下，各種新思潮的涌入，受外界環境的影響，部分黨員的共產主義信念產生了動搖。黨支部要積極宣貫習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;積極開展“改革創新、奮發有為”大討論活動、“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動。

2.尊重黨員主體地位，激發黨員隊伍活力

所謂“基礎不穩，地動山搖”，基層黨建的問題，歸根起來，核心是人的問題，是黨員的問題。項目部黨組織要調動黨員主動性和積極性，要發揮基層黨員的作用，夯實組織基礎。

3.把好黨員入口關，將戰斗力進一步的提升

嚴格按照程序發展黨員，把握黨員標準.遵循“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的方針，真正做到“成熟個，發展一個”。要注重吸收優秀的青年加入黨組織，加強對入黨積極分子的培養，改善黨員隊伍的知識結構，適應企業發展的需要。

（三）創新黨建工作載體，搭建項目黨建平臺

黨建活動是黨建工作的載體，積極營造企業黨建工作和經濟協調發展的和諧氛圍，推動企業發展、提高企業經濟效益，這是企業黨組織廣泛發揮作用最明顯、成效最突出的一種模式。

1.將黨支部的工作提上日程，加強工作開展的創新力度

我們以往的“三會一課”多是停留在學文件，聽講話的單一形式，內容僵化、死板，有時更將“三會一課”開成了工作布置會議。

2.將黨建活動融人施工生產

項目部較機關在黨建活動載體上有很大的開發空間，在活動載體設計上，項目部黨支部要牢牢把握豐富性和針對性的原則，要精心設計既符合黨員崗位特點、又體現項目部特色的活動形式，來增加實際的工作效果。

（四）考核標準也需要進一步的加強

1.黨支部書記的工作內容需要落實

每年要進行職評議會，通過采取書面與實踐的相結合的方式進行統一管理，將黨的工作部署貫徹到底，從根本上抓住重點去解決黨建工作的一系列問題，這方面也是黨建工作的首要任務與基礎。

2.優化精神文明考核體系

國有企業可以根據自身的實際情況制定獎罰機制，不斷完善考核評價機制。結合考核情況，對在執行中存在不切實際、操作性不強或者遺漏的黨建工作標準及時進行調整、修改和完善;將考核結果公開“曬”亮點、“曝”差距，發揮“指揮棒”作用，把項目黨建工作的成效直接與項目領導成員的薪酬兌現、職務升遷、評選表彰等掛鉤，加強黨建工作的開展與建設，建立良好的工作范圍，同時這也是黨支部工作的主動性和責任感。

3.建立職能部門黨建工作督導機制

黨委相關職能部門要發揮好指導和監督的作用，應當對項目部日常黨務工作進行指導和追蹤，要求項目部對工作完成情況進行及時反饋，如果有不反情成者延遲反情，應與績效考核掛鉤，對項目部黨務工作完成情況進行季度、半年度減年度通報。對于個別不加強學習，不努力工作，不能適應黨的基層組織建設需要的黨務工作人員。堅決予以調整和撤換。

（五）落實保障方案，加強項目開展的進度

1.國有企業的人才隊伍建設。我國的大多數黨建工作是企業開展的前提基礎與保障，同時也是重要的后備力量，從項目部黨務工作人員總體情況看，多存在著配備不足、知識結構單一。黨務工作能力不夠、身兼多職等現象，造成黨務工作流程不順暢。效率低、效果差。國有企業管理者要認識到黨務工作的重要性，通過強化黨務工作人員隊伍建設，實現強化黨的建設。

2.建立健全黨組織經費保障機制。我國的國有企業在建設中有明確規定，經費支出問題需要合理的透明化與化正性，需要根據企業的實際情況進行制定與安排，這也是黨建工作開展的主要趨勢與方向。制定經費使用方案，明確使用范圍，做好對經費使用的日常監督工作。

四、結語

綜上所述，當前的國有企業在發展過程中，黨建工作的開展與管理尤為重要，黨建工作如果得到良好的發揮與建設，會對企業發展有著非常重要的鞏固作用，同時也為做強做大做優企業提供堅強的政治保障。