中國城市水務融資模式探析

余茜

摘 要：隨著我國經濟的逐步發展，城市水務在人們生產生活中發揮著越來越大的作用。所以，為了促進我國城市水務的發展，我國在城市水務的融資方式上進行了很大的嘗試。本文從城市水務入手，針對城市水務的融資模式中的股票融資模式，合資模式，發行市政債券融資，BOT融資行了研究與分析，希望為我國城市水務的發展提供幫助。

關鍵詞：城市水務 ?融資模式 ?BOT

城市水務隸屬于水利工程一級學科，是為適應我國城市化的快速發展需求而設立的，主要涉及城市水文規律分析、城市防洪與減災、城市水資源利用與保護、城市水務規劃與管理、城市水環境保護與生態修復等基本理論研究和技術開發。城市水務能夠對城市的供水量、排水量和污水處理量起到很大作用。近幾年來，隨著我國城市水務建設工作規模的不斷擴大與加強，城市水務建設工作各方面的資金需求量和使用量越來越多。我國雖然加大了資金投入力度，但是還是存在著資金不足的問題，所以，現階段城市水務的發展建設還是需要具體的融資來完成。

一、現階段的融資手段

（一）股票融資模式

股票融資是指資金通過股票直接從資金盈余部門流向資金短缺部門，提供資金者就成為了企業的股東，獲得企業控制決定權力的一種融資的方式。通俗來講，就是我國城市水務的建設企業通過向社會發行股票向公眾籌集資金來建設城市水務的一種方式。我國現在進行城市水務公眾的公司還是很多的，大部分主要集中在南方。股票融資方式的優點是風險較大，無形中可以增強企業的知名度，籌集的資金可以永久使用。與此同時，股票融資方式的缺點是成本高，公司的股權很容易受到多方面的影響，并且股票融資面向公眾籌集資金時，推廣程度較低。公司在融資上市之前，程序繁瑣，需要根據各種上市的制度規定，對企業現下的經營，運行方式進行改革，必須符合上市的各項標準要求，其實做好這些，最后還不一定能夠成功上市。對已經上市的公司方面來說，我國制度規定，現階段上市主要是國有股份為主流，公司的流通股占總股本的比例最大不得超過34%，在這樣的背景下，就造成了投資市場的單一性，阻礙了投資市場的多元化發展，對整個的投資市場的資金籌集能力造成不好的影響，導致城市水務建設的籌集資金較少。

（二）合資模式

合資模式按照是否組建新的合資公司劃分為兩種情況：一是通過轉讓股權來進行來吸引投資者的加入;二是城市水務企業引進國外公司資金，先進技術，把企業的部分股權轉讓給外國公司，利用資金技術創立新公司來實現公司的上市。與股票融資模式相比較，合資模式更加便捷，操作也較為簡單。但是，合資模式也存在某些弊端，就是在采用合資模式進行融資時，雙方共同經營，共擔風險和收益，需要遵守合作方國家的制度條例。我國很多的城市水務的企業對很多問題的認識研究都不夠深入，普遍缺乏國際商業項目運作經驗，運作過程中的預防控制風險的能力較弱，在這樣的經營背景下，水務企業很容易就經營困難，籌集到的資金也是非常有限的。

（三）BOT

近幾年來，隨著經濟的逐步發展，融資方式也有了很多的創新與發展，BOT模式就是其中之一。簡單來說，BOT融資方式是當地政府與承包項目的合作公司一起經營基礎設施項目的一種方法。政府把特許權給合作公司，合作公司負責對項目的經營盈利，特許權到期后，公司把項目再還給政府。運用BOT模式進行融資，投資少，回報較高且收益穩定，最重要的是風險低。需要注意的是，建設費用超支，工程建設超期水價及用水量等資源費用的變化很容易對BOT模式的融資造成風險，使融資效果變差。

（四）市政債券

市政債券是指當地政府面向群眾發行債券來進行籌集資金的一種融資方式，政府籌集到的資金一般都用來作為城市基礎設施的建設資金。就是說城市水務建設工作的相關部門向社會發行債券來實現資金籌集，市政債券是一種重要的城市水務融資工具。由于市政債券一般是由政府發行，有比較高的可信度與權威性，所以市政債券有著較低的風險，不容易受到損失，債券的流動性相對來說也是較高的。

二、結束語

現階段我國城市水務的多種融資方式都是利弊共存的，在融資時要根據公司的具體情況和相關政策，合理選擇融資方式，最大程度的規避風險，做好城市水務的融資工作，為國家基礎設施建設工作提供強有力的支持，促進國民經濟的穩定發展。

參考文獻

[1]王惠子.信息全球化下的城市水務市場化投融資問題探討[J].電子測試，2013，（14）：220-221.