構建新疆兵團“不忘初心牢記使命”長效機制的思考

摘 ?要：黨的十九屆四中全會中明確指出加強黨的領導制度體系首先要建立“不忘初心牢記使命”制度。“不忘初心、牢記使命”是加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，必須形成常態、確保長效。因此新疆兵團構建“不忘初心牢記使命”長效機制就更尤為迫切。

關鍵詞：構建;新疆兵團;“不忘初心牢記使命”;長效機制;思考

引言：

從近年來中央、地方和兵團查辦的腐敗案件中可以看出，個別領導干部的理想信念產生了嚴重危機，忘記了自己的初心和使命。正如習近平總書記所說理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。也必然會導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。

一、構建新疆兵團“不忘初心牢記使命”長效機制的理論體系建設，理論是實踐的先導。

只有理論的清醒，才能保證政治上的堅定。加快推進黨員干部“不忘初心牢記使命”理論體系建設，主要宜從以下三方面著手：

（一）在黨員干部中進一步加強對理想信念的理論認識。這是理論學習的起點和切入點，直接關系到學習的成效和理論對實踐的指導作用。理想信念是最根本的東西，從某種程度上說，黨員干部的理想信念教育關系到黨的生死存亡。只有提高黨員干部理想信念教育水平，才能使每一個黨員干部牢固樹立對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念，與時代發展同步伐，與人民群眾共命運，切實履行好所肩負的歷史責任。

（二）用“大眾化”工具豐富黨員干部理想信念的內涵。1、以馬克思主義經典作家的論述、黨的重要文獻，以及毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤的有關論述為依據，遵循馬克思主義中國化時代化大眾化的要求，總結歸納有關黨員干部理想信念的基本理論，系統闡釋共產主義理想和中國特色社會主義信念的豐富內涵。

2、精細研究黨員干部理想信念由黨的理論語言向公眾語言的恰當轉換，注重黨員干部理想信念的大眾意蘊在文件語言、會議語言、媒體語言和口頭語言中的不同表達。

3.將言行一致、表里如一作為黨員干部理想信念理論體系構建的重要組成部分。

二、增強構建新疆兵團“不忘初心牢記使命”長效機制的學術性研究。

（一）學術界對于黨員干部理想信念的研究很不充分。比如，截至2013 年6月15 日，在“中國知網”的“中國學術期刊網絡出版總庫”輸入檢索詞“黨員干部理想信念”，顯示得到的從2000 年1 月開始，一直到2013 年3 月，十幾年時間中能夠檢索出的文獻僅92 條。有36 項是理想信念作為部分內容或者個別詞句出現，而沒有明確其概念;有16 項仍然沿用“共產主義理想信念”;有12 項研究黨員干部理想信念的成果，但是對于理想信念沒有給出概念;有7 項用“共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想”表述;有14 項，用“共產主義理想和中國特色社會主義信念”作為黨員干部的理想信念。

（二）至于黨員干部理想信念的表達，成果則更為稀少。92 項中只有2 項。因此，必須強化對黨員干部理想信念的學術研究。

三、突出構建新疆兵團“不忘初心牢記使命”長效機制的現實性的表達和認知。

據我們調研組對新疆兵團各團場黨員干部的調研，圍繞“黨員干部對理想信念現實表達的認知”，設計了7 個題目，開展有關黨員干部理想信念現實表達的社會調研。共發放問卷550 份，收回520 份，收回率94%。

（一）黨員干部是否有必要在實際工作中表達自己的理想信念？收回的問卷中，92.03% 的人認為，黨員干部理想信念的現實表達“很有必要”。多數人認為“需要把理說透把事做好”，特別注重高質量的言行一致、表里如一;而相對較少數的人則認為“不容易表達”，也就是“雖然很有必要，但是不容易表達”，啟發我們應當注重有關理想信念現實表達的實現形式、途徑、載體、動力機制等問題的研究。

（二）黨員干部的理想信念是否可以在實際工作中通過語言和行動表達？收回的問卷中，92.66% 的絕大多數認為黨員干部的理想信念可以通過其在實際工作中的語言和行動進行現實表達，啟發我們可以分別將語言表達和行動表達作為重點，研究黨員干部理想信念如何現實表達和實現表達的言行一致、表里如一。

（三）現實中黨員干部理想信念表達的主要難題是什么？收回的問卷中，64.3% 的人認為現實中黨員干部理想信念表達的主要難題是“迫切需要黨員干部轉換話語風格和行為模式，使得黨員干部理想信念的表達被群眾喜聞樂見”。但是，由于種種原因，社會生活中的一些比較正式的語言，正逐步演變成沒有風格、被群眾稱之為“官話”的特定語言。這樣的語言往往程式化高調化和套路化、虛飄化和媚俗化。這也正是有64.3% 的接受調研者認為，當前“迫切需要黨員干部轉換話語風格和行為模式”的重要原因。

（四）黨員干部理想信念的現實表達的應包括以下內容。

1、必須引導黨員干部將理想信念的堅定體現在具體工作中，注重理想信念的現實表達。

2、必須引導黨員干部明確理想信念的現實表達不只是語言表達，更多的是行為表達，是言行一致、表里如一。

3、必須引導黨員干部學會語言轉換的本領，在理想信念表達中善于將黨的理論語言轉變為公眾欣然接受的語言。同時，還要善于在履職行為和社交行為中表達黨員干部對理想信念的信奉和遵行，堅守“立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私”。

四、增強構建新疆兵團“不忘初心牢記使命”長效機制，激發內動力，實現教育及個人價值的有機統一。

黨員干部具有堅定的理想信念，應是內因和外因共同作用的結果。一方面，我們可以通過加強理想信念教育，完善監督獎懲制度等外部因素來堅定黨員干部理想信念;更重要的一方面是要激發內動力，讓黨員干部從內心真正能夠認知和信奉共產黨員理想信念、堅定理想信念。按照馬克思主義的觀點，共產主義思想道德并不否定和排斥黨員對個人正當利益的追求，而且也不反對在可能的條件下盡量滿足個人正當的物質利益要求。正如馬克思、恩格斯所強調的：人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關。如果黨員的權利不被重視，得不到落實，黨員的積極性、主動性、創造性就無從談起，黨員理想信念也難以真正得到確立。

五、重視構建新疆兵團“不忘初心牢記使命”長效機制的教育者變量——不斷提升教師的影響力

“不忘初心牢記使命”長效機制的教育者---干部培訓機構的教師就扮演著教育者的角色。教育者本身的一些重要特征是影響受教育者態度改變的有效因素和宣傳手。提高理想信念教育的有效性，應注重從專業性、可靠性和吸引力三個方面提升教師的影響力。

（一）把理想信念教育與黨史教育結合起來。一部中共黨史，就是一部中國共產黨人追求理想信念的奮斗史。加強領導干部的黨史教育，可以使干部進一步了解黨的奮斗史，感受我們黨創業的艱辛和執政地位的來之不易，以增強他們對執政地位的憂患意識和使命感。習近平同志指出，“初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力”“干部要把黨的初心、黨的使命銘刻于心，這樣，人生奮斗才有更高的思想起點，才有不竭的精神動力”。建立不忘初心、牢記使命的制度，能夠保障我們黨有更高的思想起點并永葆生機活力。

（二）要注重學習和弘揚革命先輩對崇高理想矢志不渝、對黨和人民無比忠誠、對革命事業鍥而不舍的堅定信念，牢固樹立中國特色社會主義共同信念和共產主義遠大理想，做到任何時候任何情況下都堅持理想信念不動搖、革命意志不渙散、奮斗精神不懈怠，滿懷信心地投身建設中國特色社會主義偉大事業。

（三）把理想信念教育與榜樣和警示教育結合起來。“見賢思齊，見不賢而自省”。榜樣的力量是無窮的，先進人物的事跡往往具有震撼人心的力量。發揮榜樣的示范效應，是教育干部提高自身修養、堅定理想信念的一個好途徑。但有時反面教材也是思想政治教育的一個好載體。

六、構建新疆兵團“不忘初心牢記使命”長效機制的指標體系。

完善黨員干部理想信念評價考核體系，采取科學有效的獎懲和監督考核機制是堅定黨員干部理想信念的重要保障。

為保證考核監督的科學性，需要科學制定量化指標，建立黨員干部理想信念評價考核指標體系，指標體系應保證評價考核的可操作性、可信性和有效性。理想信念是人的一種精神狀態和心理活動，心理活動由于具有復雜性，很難準確評測。但是人的心理活動是可以通過其語言和行為具體表現出來的，因此指標體系可以通過對理想信念的現實表達來進行構建，同時也可以將績效管理理論和方法引入評價體系，運用績效評價理論和方法對黨員干部理想信念的現實表達進行績效指導和評價。

結束語：

黨的十九屆四中全會《決定》提出：“建立不忘初心、牢記使命的制度”，也就是要充分發揮這一制度的規范和引領作用，推動全黨遵守黨章，恪守黨的性質和宗旨，使我們黨永遠得到人民的擁護和支持。

參考文獻

[1] ?黨的十九大報告

[2] ?中國共產黨第十九屆四中全會《決定》

[3] ?習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的重要講話

作者簡介：李萍，女，生于1967年12月，漢族，河南省塘河縣人。工作單位：新疆兵團第五師黨委黨校，高級講師，研究方向：哲學、黨史及黨建領域。