閆志恒
摘 要:甘肅省是我國的藥材主要來源地,其藥材種類繁多,藥效奇特,可帶來巨大的經濟效益,為保護甘肅省道地藥材的知識產權,本文通過對甘肅省道地藥材進行大數據分析,發現其道地藥材知識產權保護中地理標志保護和專利申請保護的不足之處,并提出相應的改善建議。
關鍵詞:甘肅省;道地藥材;知識產權;大數據
道地藥材是經過我中華歷代中醫藥師的長期研究總結得到的質地優良并且效力穩定的中藥材。由于植物的生長與土質、水源等有很大關系,生活的環境對藥材的效果影響很大,所以道地藥材極具區域性。甘肅省的藥材種植歷史達上千年之長,產生了許多只有甘肅省才能生長及制造的道地藥材,其中較為常見的如當歸、黨參等。如今在海內外,甘肅省的道地藥材享有“隴藥”的稱號。
由于道地藥材具有良好的藥效,所以必不可少的會帶來巨大的貿易商機,但是我國的對中醫藥的法律保護不夠完善,所以存在許多潛在的威脅,特別是對道地隴藥的產權侵害最為明顯。本文將從大數據角度對隴藥現狀進行分析,通過分析一些具有代表性的隴藥,發現隴藥知識產權保護的不足,并就增強隴藥知識產權保護提出一些建議。
1 甘肅省道地藥材發展概況
1.1甘肅省中藥資源分析
在我國歷史上,甘肅是發現并開發較早的地區,據史料記載,在十萬年前,甘肅地區就發現人類活動的痕跡。而在隴地,人類在千年前就開始發現并種植草藥,發展到現在,甘肅省已經成為我國中藥主產區只要。2019年在全省境內,藥材種植面積高達3×109m2,藥材的總產量位于123.3萬噸左右,估計所帶來的產值為120億元,與去年相比,新增種植面積1.03×108m2,增產約8萬噸,產生的GDP增值為2.9億元。統計結果表明,2020年甘肅省的種植面積較去年將有所增加。甘肅省的中藥種植方式為規模化種植,全省境內的主要種植地分布在20多個縣市,而其中在隴西、民樂等地的種植面積高達2×108m2。甘肅的中藥材多達110多種,其中道地藥材當歸、大黃、枸杞等30多種藥材均屬于連片種植,種植面積高達1.33×106m2以上。甘肅省的代表性藥材占據全國供應總量的80%以上,大黃和黨參產量占據全國60%以上,黃芪產量占據全國總產量的50%以上。
1.2甘肅省道地藥材市場分析
甘肅省道地隴藥主要有當歸、大黃、甘草、羌活、黃芪、枸杞、黃苓、肉蓯蓉、地骨皮、麝香等。據統計結果顯示,2019年隴藥產量的80%都銷往省外,而在甘肅省內部有6個大型藥材市場,全省的藥材交易量高達125萬噸,交易金額達250億。甘肅省道地藥材通過出口方式遠銷海外多個國家,尤其在歐美及東南亞地區的銷售量日益攀升。由于隴藥帶來的巨大經濟利益,使得海內外一些不良企業不惜侵害隴藥的知識產權來謀取私利。
2甘肅省道地藥材大數據分析
2.1道地藥材地域性數據分析
藥材的地域性是道地藥材的主要特征。由于特殊的地理環境和氣候條件,催生了各種各樣具有神奇療效的藥材,每一種藥材都具有其分布的特征區域。根據相關法律規定,地理標志是指商品來源的地域或者該地域的某個地方,商品的性質和特征與該地域有關。《中醫藥法》明確提出鼓勵采用地理標志的方式保護道地中藥材的方法。通過地理標志可以快速有效的識別藥材,并對其藥效有一個基礎判斷,更加方便藥材的規范化。本文通過對工商行政管理總局、國家技術監督檢驗檢疫總局、農業部有關于地理標志有關的數據進行分析,得到甘肅的道地藥材地理標志情況。通過對工商行政管理總局的數據進行分析,我國目前有關于甘肅省的道地藥材的注冊商標有17種,通過對國家質量監督檢驗檢疫總局的數據分析,得到甘肅省獲得國家質量監督總局地理標志保護的產品有20多種,通過對農業部的數據分析,在其安全網公布的獲得農業部地理標志保護的甘肅的道地藥材有10種。
由以上可知,甘肅省有17中注冊商標,20多種具有地理保護的產品,10種擁有農業部認證的地道藥材。通過法律保護了甘肅省道地藥材的地理標志。但是仍然存在一些道地藥材被偷換概念,導致一些藥材被其他地區的所謂“相同”藥品代替,這些藥材質量低下,藥效不佳,可是由于地理概念問題被搶先注冊,干擾了藥材市場的正常運行,這些情況在隴藥中也普遍存在。
3甘肅省道地藥材專利保護數據分析
眾所周知,專利制度是保護知識產權的有效之一,專利的根本就是鼓勵創新,保護原生知識,在推動科學進步的同時,為人類創造更多價值。根據《中醫藥法》第八條規定,我國應該全力支持中醫藥的發展,鼓勵有關于中醫藥的科學創新,大力推廣中醫藥的創新成果,為提高我國中醫藥的發展水平,需要保護有關于中醫藥的創新知識產權。一種道地藥材的產生,需要經過特殊的培育和炮制過程,其中又包含了相關的栽種、檢測、加工等技術。發明者通過公開相關的技術方案以獲得在一定期限內的相關權利保護,這不僅可以使得發明人受益,更加避免了大量耗費成本的重復研究,刺激了發明創造的積極性。對地道重要的保護可有效提高我國中醫藥研究水平,保證地道藥材的可持續發展。
本文為研究甘肅省地道藥材的專利保護情況,對中國專利文獻檢索系統進行數據檢索,選擇具有“十大隴藥”之稱的十種藥材為例進行研究,這十種藥為:甘草、當歸、黃芪、黨參、大黃、款冬花、黃苓、柴胡、枸杞子和板藍根,尚未公開的專利不在檢索之列。
根據專利大數據統計情況,本文經過分析主要將甘肅省的專利申請情況分為四個類型,其中藥材加工技術提取專利方法約占申請總量的30%,作為組合制備成分申請約占總量58%,外觀設計約占總量7%,其他的是實用新型專利申請,約占總量的5%。
分析可知,專利申請主要集中于自創性比較高的加工和作為組合物成分方面,這充分說明有關于隴藥的創新程度較高,地道藥材作為一種原料被利用和加工的過程都有效利用了藥物的藥性,但是研究表明,對藥材的培育和種植技術專利申請較少,藥物的培育直接影響到藥性,應該引起足夠的重視,有關單位及研究人員應該對這方面加緊研究,而專利審查人員應該加強對這些方面的審查,避免被投機取巧的人搶先申請,保護研究人員的利益。
4甘肅省道地藥材知識產權保護建議措施
通過對隴藥的大數據分析可知,甘肅省的地道藥材豐富,在全世界的藥材市場中占有舉足輕重的地位,然而由于隴藥的地理標志申請概念不清晰,對隴藥的培育和栽種技術研究和申請不足,將會導致隴藥資源流失,使得甘肅省的藥材市場蒙受較大損失。針對這些問題,本文以下建議:
完善甘肅省道地藥材的特定原產地規則,制定出符合甘肅省特定藥材性質的規范檢測方法,防止偷換概念的事情發生,使得真正的道地藥材可以順利獲得地理標志,甘肅省的相關部門應該加強對地理標志的保護意識,盡快制定相關制度保護隴藥正當權益。同時需要制定處罰方法,打消搶注企業的僥幸心理。
大大鼓勵對甘肅省道地藥材的培育和栽種技術的研究 ,投注資金加快研究步伐,獎勵獲得相關研究成果的人員或企業,同時對這方面的專利申請嚴格把關,防止投機取巧的搶注情況發生。
注重對專利申請較少的藥材的保護,防止這些藥材逐漸沒落甚至消失。有關部分應對這些藥材的市場情況和研究情況進行分析,找到這些藥材“冷門”的原因,保護道地藥材的多樣性。
結語
隨著醫療水平的提升,人們對藥材的需求將持續加大,合理的醫療資源應該配備相應的藥材資源,藥材產業將會有一個非常大的上升空間。甘肅道地藥材作為甘肅省的民族傳統產業,不僅僅是經濟的重要支柱,也是一種文化底蘊的象征,發展藥業可以提高甘肅省在全國醫藥行業的影響地位,提升甘肅省在中國的影響力,也增強了中國在世界的影響力,保護好甘肅省道地藥材的知識產權對國家和民族具有重大意義。
參考文獻
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基金項目:西北民族大學中央高校基本科研業務費專項資金資助項目研究生項目,項目編號:Yxm2019029