新時代基層黨校黨性教育面臨的挑戰及應對策略

楊眉

摘要：黨性教育歷來是黨對黨員干部進行教育培訓的永恒主題，它貫穿于整個黨校教育，在深化全面從嚴治黨和黨建科學化水平不斷提高的今天，強調培養干部，要抓住黨性教育這個核心尤為重要。中國特色社會主義已經進入到了新時代，在這樣的時代背景下，反思基層黨校黨性教育面臨的挑戰，具有重要而緊迫的現實意義。在新時代，基層黨校黨性教育要從“震撼一陣子”轉向“銘記一輩子”；用活用好紅色資源，用紅色基因為領導干部補鈣壯骨、立根固本；創新教學內容和方式，提高黨性教育實效性；強化教師執教能力，打造黨性教育高效課堂，充分發揮出黨校的思想教育陣地作用。

關鍵詞：新時代；基層黨校；黨性教育

中圖分類號：D261.1文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2020）04-0048-05

黨性，是一個政黨固有的本性，是衡量黨員立場和覺悟的根本準繩，具有鮮明的時代特征。習近平總書記在推進全面從嚴治黨的過程中曾反復強調：“黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石”[1]。社會加速發展、誘惑激增之下，對黨員干部的黨性修養提出更高要求，如何更加有效地開展黨性教育，賦予黨性教育時代感、感召力，不斷提升黨性教育的針對性實效性，推進黨性教育入腦入心、務實管用，切實提高黨員干部黨性質量和水平，是基層黨校黨性教育面臨的新挑戰新任務。對此，習近平總書記對新時代黨性教育進行了深刻的闡述，為基層黨校開展好黨性教育指明了前進的方向。

一、培養干部要抓住黨性教育這個核心

黨性教育是共產黨人修身養性的一大法寶，是黨的思想建設中必不可缺的環節，我黨歷代領導人都非常重視黨性教育，習近平總書記更是在不同場合多次強調加強黨性教育的重要性，他在2015年全國黨校工作會議中指出：“黨性教育是共產黨人修身養性的必修課，也是共產黨人的‘心學。各級黨校要把黨性教育作為教學的主要內容。”[2]在新時代的背景下，我國想要全面提升社會主義建設水平，培養造就一支高素質干部隊伍，需要黨員干部具備充足的黨性，而基層黨員干部的黨性修養除了自身努力之外還需要借助黨校教育力量。習近平總書記站在歷史的新高度重申黨性教育的重要性，對黨校教育提出了“培養干部，要抓住黨性教育這個核心”[3]的觀點。揭示出基層黨校開展黨性教育的重大意義和現實作用，突出黨性教育的關鍵地位，為新形勢下基層黨校開展干部教育工作提供了根本遵循。

新時代我們承擔的任務更加艱巨繁重，黨性教育的重要性、緊迫性比以往任何時候都更加突出。面對越來越復雜的國內外環境和各種誘惑，一些黨員思想道德出現滑坡，黨的建設也面臨著前所未有的新問題，不同時代對黨性修養的要求也不一樣，但不管怎樣，在復雜的形勢下加強黨性教育依然是中國共產黨自身建設的必然選擇，黨性修養最終都會體現在黨員具體實踐工作中。“領導干部的黨性修養并不會因為黨齡的增長而必然增強，其道德修養、思想境界也不會因為職務的升遷而自然提升。就是說，領導干部加強黨性修養和主觀世界改造，是一個需要終身不懈努力的過程。”[4]這一重要論述深刻闡明：黨員的黨性修養是永無止境的，黨性修養與黨齡長短、職務高低并非是正相關的關系。加強黨性修養始終是黨員干部要面臨的政治任務，培養干部要抓住黨性教育這個核心。因此，基層黨校作為黨員干部提高黨性的大熔爐，必然要承擔此重要任務，充分發揮黨校在新時代黨性教育過程中的重要作用，幫助黨員干部接受更為專業的黨性教育，永葆共產黨人的初心本色。

此外，黨校具有自身的特點和教學規律，“黨校姓黨是對黨校性質、地位和作用的科學定位。”[5]黨校姓黨是黨校工作的靈魂所在，有著其特殊的運行機制，區別于普通高校和一般培訓機構，落實到工作中的具體表現就在于黨性教育的效果。曾幾何時，有的地方黨校在舉辦干部教育培訓班中，壓縮黨性教育課時，偏重知識教育與技能教育；還有部分黨校一味地迎合學員，只開設學員感興趣的課程，把組織的需求放在了次要的位置；甚至有的黨校直接不開設黨性教育專題，不重視黨校的主業主課，偏離了正確的辦學方向。習近平總書記就曾一針見血地指出黨校忽視主業主課的嚴重后果，他說：“如果黨校把黨的理論教育和黨性教育這個主業主課放松了、甚至荒廢了，搞了很多其他方面知識、技能、興趣的東西，那就會喧賓奪主，甚至會在政治方向上發生偏差。”[2]黨性教育是黨校干部培訓的特色與品牌，也是各級干部教育培訓的重要內容，我們要堅決摒棄這些不突出主業喧賓奪主的做法。如果不能堅守陣地，不突出主業主課，離開黨性教育這一看家本領，面對競爭日趨激烈的培訓市場，黨校不是唯一的培訓渠道，就會失去存在的理由和價值。由此可見，黨校完全可以依托自己的特色和優勢，抓好黨性教育這個核心優勢，進一步發揮黨校的主陣地、主渠道作用，完成好黨賦予黨校神圣的政治責任和特殊使命，在競爭中保持自己的價值和競爭力。

二、新時代基層黨校黨性教育面臨的挑戰

當前，基層黨校對黨性教育是越來越重視，在一定程度上推動了黨性教育的良性發展，但由于我國社會的不斷發展，受到多元價值觀等因素影響，黨性教育工作實效與目標要求仍存在一定差距，基層黨校的黨性教育實施過程中面臨著新的挑戰。

一是黨性教育入腦入心的困難性。近年來，基層黨校黨性教育現場教學基地辦得紅紅火火、有聲有色，能夠營造氛圍、直擊人心的黨性教育基地很受學員歡迎。但在走訪調研中發現，一些黨性教育培訓課程，重氛圍輕知識，重形式輕內容，消弭了黨性教育的嚴肅感和實效性，偏離教學初衷。一些學員在黨性教育學習現場激情澎湃、熱血沸騰，但過后很快就回歸原狀，存在“一陣風”現象，“走馬觀花”一番后，浮光掠影，未能達到刻骨銘心的效果，出了基地大門依舊“我行我素”，與“到此一游”無異。此外，盡管深入學習了理論，但是有些學員把黨性教育同自身工作區分得很清，存在“兩張皮”現象，學而不信、知而不行，學未能致用，不能把黨性教育融入現實生活與工作當中，做到真正入腦入心且外踐于行。

二是部分教育內容與現實脫節。當下，基層黨校在教育過程中雖然開設了專業課程，但是部分教育專題內容陳舊無法跟上時代發展步伐，例如，所舉案例已過時，于當今參考價值少。且不同主體班次的黨性教育內容基本一致，缺乏現實性和針對性，學員個性特長融入黨性教育不夠，往往就黨性談黨性，內容空洞整合性不強，與當前形勢已經不相匹配，不能有效促進階段性重點工作的開展，沒有對癥下藥、因材施教，黨性教育實施的效果也微乎其微。即使是現場教學課，多數都是安排“萬能基地”作為不同班次相同的黨性教育點，沒有在內容上對黨性教育作出科學的界定，針對性不強，導致學員參與積極性不高，無法真正讓學員觸及思想、震撼心靈。

三是教學方法方式缺乏創新性。進入新時代，就要有新理念與之相適應，多數基層黨校開展黨性教育時仍舊局限于傳統教學思維，學員主要還是在教室里“聽大課”，教學手段單一，課堂氣氛不活躍，缺少一定的靈活性，同質化嚴重，沒有吸引力和感染力，無法引起學員感情上的共鳴，未能充分考慮到不同班次學員之間的差異，這對創新和豐富黨性教育形式提出了迫切的要求。雖然當前不少基層黨校也在嘗試改變教學手段，但總體來說效果不明顯，仍缺乏有效互動，難以充分調動學員的學習積極性，讓學習成為一個探究的過程，從而直接降低了培訓的質量和效果。

四是施教者能力不足，影響教學效果。在黨性教育過程中，教育者本身的言行直觀作用于受教者身上。目前看來，部分基層黨校教師自身軟實力建設有待加強，存在著教育引導不專業不規范，教學方式、教學思路較為局限，教學過程理論聯系實際不足且深度不夠，教學內容往往大而化之、虛而不實，現實社會中的一些熱點、新觀點、新思潮沒有及時跟蹤，對課堂缺乏主動拓展，與學員缺乏循循善誘、以情動人的互動，教學主題與思想升華不夠等問題，弱化了黨性教育的實效性，使黨性教育所獲得的實際效果往往難盡人意。

三、基層黨校提高黨性教育針對性實效性策略思考

（一）筑牢初心使命，推動黨性教育從“一陣子”轉向“一輩子”

黨性教育是一個關于人生智慧啟發的問題，目的就是幫助廣大黨員干部在各種風險誘惑面前堅守初心使命，把穩思想之舵，經得起考驗，煉就“金剛不壞之身”。然而，在現實中，有的黨員干部在黨校培訓時，很受觸動和感動，但一回到工作崗位還是會“犯錯誤”，可見黨性教育在一定程度上仍存在著深入不夠、影響不遠的情形，如果僅僅是讓人感動，而沒法讓人開悟，真正做到入耳、入腦、入心，那并不是我們要的黨性教育。習近平總書記對此非常重視，他在全國黨校工作會議上指出：“黨校要有一套檢查的辦法，各級黨委和組織部門也要拿出考核檢驗的辦法，努力使黨校黨性教育不僅能夠震撼一瞬間、激動一陣子，而且能夠銘記一輩子、影響一輩子。”[2]這就為基層黨校黨性教育提出了更高要求。

黨性教育既需要情感的震撼，更需要理性的思考。實踐證明，一堂好的黨性教育課如果僅僅具備生動性是遠遠不夠的，特別是在一些學員學歷、年齡、職級較高的班級，要讓教育效果持續、深入，課程深刻飽滿，還需要把感性體驗與理論升華有機統一，由情感激發轉變為理性思考，將“感動一陣子”上升到“銘記一輩子”。這就要求，黨校教師要寓理于情、以情促理，站在人生價值的角度幫助學員參悟先進典型人物的黨性修養，針對當下黨員干部的思想困惑深刻挖掘先進典型背后的精神力量。習近平總書記指出：“黨性教育要注重發揮先進典型作用，多講講革命烈士和英雄人物的崇高風范，多講講焦裕祿、楊善洲、谷文昌等各條戰線優秀干部的模范事跡。”[2]當黨性教育深入到人生價值的層面，就可能會破解“感動一陣子”的難題。因此，基層黨校黨性教育要充分利用這些具有時代標志的先進事跡與典型人物，重視正面典型在黨性教育中的獨特價值與引領意義，激勵黨員干部自覺向榜樣看齊，剔除思想上與行為上的弊病，把榜樣的力量轉化為實際行動，進一步強化黨性修養。“‘學所以益才也，礪所以致刃也。我們就是要善于向先進典型學習，在一點一滴中完善自己，從小事小節上修煉自己，以自己的實際行動學習先進、保持先進、趕超先進。”[6]同時要通過運用多種形式的警示教育，用身邊事教育身邊人，注重談感受讓黨員干部引以為戒，達到震撼性的教育目的，時刻用反面典型的事例警示自己在任何時候都要嚴守紀律、講究規矩，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，使學習黨紀更生動易懂，“防腐攻略”更入腦入心。從而做到用榜樣有形的正能量和鮮活豐滿的案例教誨來引領黨員干部筑牢初心使命，在情知合一、情理交融中得到升華，最終實現黨性教育深入內心，成為黨員干部“銘記一輩子”的精神力量。

（二）用活用好紅色資源，增強黨性教育針對性

紅色資源作為我黨寶貴的精神財富和文化基因，是留存的黨史、濃縮的黨史，是對中國革命、改革和建設的有力見證，同時也是干部進行黨性教育的生動題材、寶貴教材，在基層黨校黨性教育中具有不可替代的作用。習近平總書記非常重視用紅色資源加強對干部的教育，他在多種場合反復叮囑：“要把紅色資源利用好、把紅色傳統發揚好、把紅色基因傳承好。”[7]強調用紅色基因為領導干部補鈣壯骨、立根固本。習近平總書記的這一觀點，為基層黨校深入挖掘，用活用好紅色資源，提升干部黨性教育培訓效果提供了十分重要的指導作用。

黨的十八大以來，在全面從嚴治黨的戰略部署下，中央黨校對黨性教育更加重視，各級黨校重新審視教學任務和課業設置，黨性教育主業主課地位日益彰顯。但不可否認的是，有的基層黨校還是沒有把已有的紅色資源充分利用起來。紅色資源以物質、信息、精神等不同形態，往往分散在各個現場，涉及的地域范圍廣，數量也多，如僅憑參觀革命歷史紀念館或幾處遺址遺跡，只能給人留下零星的膚淺印象，難以對革命歷史有系統了解，即使知曉革命精神的表述，也沒法吃透精神實質，培訓效果甚微，發揮不出黨性教育的實效性。只有將這些分散的內容按教學專題組織起來，建立在深入思考研究基礎上，具備學術性和系統性，堅決反對任何歪曲和丑化黨的歷史的錯誤傾向，切實將黨員干部置于這些紅色遺存面前，才能由淺入深，由物質到精神，由歷史到今天。值得注意的是，用紅色資源“講”黨性，不光是學習歷史知識，更重要的是感悟精神品格，因為每一個人物都是一部傳奇，每一個故事都是一段歷史，這些鮮活的歷史人物、傳奇的歷史故事，本身就是一部生動的教科書。把歷史和人物兩者緊密相連，相輔相成，才能夠充分發揮紅色資源的資政育人作用，推動黨員干部更好地傳承紅色基因。

與此同時，還要善于挖掘紅色資源里的生動素材。習近平總書記指出：“要把革命烈士那些感人至深的文章、詩文、家書編輯成冊，用于干部教育，讓各級干部常常看、常常思、常常反求己身，黨校可以先做起來。”[2]黨的重要文獻和黨的領導人的重要文稿、家書等紅色典籍，其中有著許多感人至深的生動題材，包含著豐富的黨性教育內容，承載著一個時代厚重的歷史和文化，蘊含著中國共產黨人崇高的革命精神和優良的作風。把這些紅色典籍運用到黨校黨性教育課堂上，有助于增強黨性教育的感染力，充分發揮紅色典籍的教化功能，用小故事講大道理、用小事件講大歷史，用典籍披露史料，用史料突顯細節，講出感染力和說服力，讓學員在與歷史事件、革命人物、革命精神的對話中，感受一段段波瀾壯闊、可歌可泣的歷史，切實解決黨性教育中容易出現的抽象、空洞、呆板等問題，使黨員干部從中砥礪精神、升華思想、滌蕩靈魂。

（三）創新教學內容和方式，提高黨性教育實效性

習近平總書記多次強調創新對于黨校發展的重要性，并提出黨校“干部教育培訓工作必須適應形勢任務的發展變化堅持與時俱進，始終把改革創新作為提高教育培訓質量和效益的不竭源泉”[8]30。他同時指出：“各級黨校要堅持研究新情況、解決新問題，進一步轉變培訓觀念，創新培訓內容，改進培訓方式。”[8]48-49因此，基層黨校的黨性教育要在繼承的基礎之上不斷開拓創新，改變以往在黨性教育過程中出現的跟不上現代教育需求的問題。

當下，基層黨校黨性教育要想取得成效，增強黨性教育吸引力，必須在情理交融之中“活”起來。一方面，注重黨性教育內容的創新。黨性教育是一個系統性的教育過程，不是空洞平淡、脫離實際的自說自話。創新意味著要緊跟“時代”，根據時代要求不斷探索規律，豐富黨性教育內容。當前，面對新時代、新要求，黨員干部的黨性也體現出與之相適應的、鮮明的新時代特征。黨性教育只有緊扣時代主題、緊跟發展大勢，堅持做好繼承中的創新，在時代中高舉旗幟，正確把握黨的執政規律與執政經驗的關系，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部，繼承黨的優良傳統體現時代精神，樹立奮發有為的鮮明導向，賦予黨性新的時代內涵，不斷呈現新的時代風貌，黨性教育才能更具現實意義。

另一方面，黨性教育要生動形象，讓黨性教育效果入腦入心，就要堅持教育方式方法的完善和創新。習近平總書記強調：“有效改進黨性教育方式方法，提高黨性教育實效。”[2]可以綜合運用氛圍營造、問題導入、情感代入、故事音像、案例警示等多種形式，避免傳統“灌輸式”的單一教學模式，通過精心設計組織引導，靈活運用案例教學、體驗教學、研討教學、警示教育、訪談教學等能夠增強黨性教育的現實感和體驗性的培訓方式方法，堅持分層分類，根據不同班次和不同教學內容，從單方面灌輸轉變為雙向交流互動，把黨性教育的課堂打造成一個互動的課堂，充分調動教學雙方的積極性和主動性，實現教學相長、學學相長，讓學習成為一個探究的過程，使學員真聽真學真懂真信，寓黨性教育于豐富生動的形式中，增強黨性教育的體驗度與獲得感，進一步提高教學的實效性，達到反躬自省、升華境界的效果。

（四）強化教師執教能力，打造黨性教育高效課堂

在黨校教育中，教師的執教能力和水平直接關系到黨性教育質量的高低。習近平總書記對此非常重視，他強調：“黨校工作的重點是教學，教學工作的主體是教師，教師的水平決定教學質量、教學效果。”[8]181新時代基層黨校教師如何才能上好黨性教育課，提升黨性教育的質量和水平。這就要求，課程要具備嚴謹性，黨校的講臺本身就具有政治性，且黨性教育課因其課程性質就必須要更加嚴謹，對理論的闡釋和政策的解讀能夠始終和中央精神保持一致。同樣，在細微處也要時時刻刻繃緊政治意識之弦。例如，黨校教師不能為了迎合學員的喜好而說一些不合時宜的話，課堂上的例子也不能“隨口舉”，要注重準確性和時效性。教學過程也要注意緊湊性和變換性，具備教學環節層次感，做到節奏感強，張弛有致、緊湊有序，前后問題銜接緊密，且緊扣主題，邏輯清晰，言簡意賅。變換性就是課堂教學風格應該針對不同課程變換，風格無所謂優劣，可綜合運用多種風格，不能總是學理深刻、提綱挈領，不能總是幽默詼諧、搞笑風趣，不能總是史料詳實、數據圖表豐富。找到匹配教師自身個性、興趣、知識結構和能力的風格，合理穿插使用，如此課堂才會更具有吸引力和啟發性，學員才不會有視覺聽覺疲勞。同時，要想課程具備生動性和吸引力，突破過去那種抽象、枯燥、乏味的黨課說教印象，達到情景交融，觸及靈魂，教師就要以情感為出發點，感人心者，莫過于情。以情感人、以情動人，以史感人、以淚催人。將情感滲透于黨性教育各個環節，使黨性教育形象化、具象化，起到重要的催化作用，從而將感性認識提升到理性層面，不斷深化黨員干部的理性思考和行動自覺，使黨性教育變為可視的精神和可觸的信仰。

實踐證明，教師在黨性教育中善于做總結提升的，學員受教育的效果會更好。特別是在黨性教育現場教學當中，總結與點評是現場教學畫龍點睛的部分，也是現場教學區別于參觀游覽的最重要標志。由于現場環境相對嘈雜，不可測因素較多，學員注意力容易分散，這就要求承擔現場教學任務的教師要善于挖掘，針對不同現場，梳理脈絡，凝煉不同主題，采取不同模式，恰如其分地對教學現場的實踐進行概括、提煉、小結，對主題予以升華。使靜態的資源變得鮮活起來，既有生動性又有深刻的思想性。對革命烈士或領導人的故居，點評可以著重提煉人物的優良品格和精神風范；對紅色紀念館和紅色遺址，可從烈士角度切入突出感人的生平事跡；對領導機關駐地現場，點評可凸顯“清廉務實、忠誠擔當”等內容。總之，教師的總結與點評能夠使教學的具體實踐回歸到全局視野，高效發揮出教師的主導作用，進而使整個現場教學終而未結，留有余味。

參考文獻：

[1]中共中央文獻研究室中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室.習近平關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編[M].北京：黨建讀物出版社中央文獻出版社，2014：6.

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[4]習近平.領導干部要認認真真學習老老實實做人干干凈凈干事[N].學習時報，2008-05-14（1）.

[5]習近平.習近平黨校十九講[M].北京：中共中央黨校出版社，2014：86.

[6]習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2007：218.

[7]習近平.貫徹全軍政治工作會議精神扎實推進依法治軍從嚴治軍[N].人民日報，2014-12-16（1）.

[8]中央黨校校務委員會.習近平關于黨校工作重要論述專題摘編[M].北京：中共中央黨校出版社，2015.

責任編輯莫仲寧