探討精準扶貧背景下產業扶貧的實踐模式

摘要：本文深入分析了精準扶貧背景下三種產業扶貧模式的實踐活動，三方聯合實踐模式既能促進企業穩定發展，還能提高農業生產的整體水平，使貧困戶獲益，扶貧效果最顯著，值得推廣和應用。同時還提出了精準扶貧背影下產業扶貧的主要目標：構建扶貧效益到戶機制、合理選擇扶貧產業、完善相關利益機制。

關鍵詞：精準扶貧;產業扶貧;實踐模式

目前，精準扶貧下的產業扶貧目標發生了較大改變，不同區域產業扶貧的實踐情況也有所差異，所以需要根據具體區域的特點、扶貧工作開展的情況，選擇適合的產業扶貧模式，比如，合作社+農戶實踐模式、公司+農戶實踐模式、合作社+農戶+公司實踐模式等，進而促進我國精準扶貧工作的開展及成效。

1 產業扶貧的主要目標分析

1.1 構建扶貧效益的到戶機制

實行打卡給錢、給物的方式扶貧雖然略有成效，然而受到中間環節等因素的影響，無法確保扶貧工作的實施效果。首先，扶貧資金在發展生產中沒有專業人員監管;其次，分散經營管理無法形成產業規模;還有均攤人頭資金較少，故而需要在精準扶貧背景下編制產業扶貧效益的到戶機制。

1.2 完善相關利益機制

由于傳統扶貧機制執行過程中有一定的不足，不能提高扶貧對象的能力。故而，在精準扶貧條件下，應盡可能地滿足貧困戶的實際需求，將普惠政策、特惠政策有機地聯系起來。在此之后，鼓勵扶貧組織和貧困戶構建利益相關機制，從而維護各方經濟利益。

1.3 根據區域特點選擇適合的扶貧產業

不同地區在產業規劃方面有著較大的差異，所以需要因地制宜地選擇適合的扶貧產業。可根據部分地區的發展狀況劃分成不同的扶貧區域，通過采取與之相對應的扶貧措施來發展扶貧產業，如水產養殖區和旅游觀光區等。

2 產業扶貧的實踐模式研究

2.1 合作社聯合農戶實踐模式

包括基層黨組織在內的并進行同類農產品生產經營的所構建的合作社，能加強與農戶間的合作管理，明確各方的權益。采用該產業扶貧模式利于對內提供服務、對外進行經營和維護農戶的利益，使貧困戶在生產經營中得到具體的專業指導，并勇于面對市場經濟的挑戰。

2.2 公司聯合農戶實踐模式

以公司聯合農戶模式進行扶貧工作前，當地政府應對該意向企業進行相關調查，選擇適合的企業進行扶貧，并給予資金和相關政策方面的支持，以此加速貧困戶的脫貧進程。企業方面有合理使用資金、技術方面的優勢，在滿足市場經濟等相關要求下與貧困戶建立良好的合作關系并使雙方獲得收益。同時，應明確公司、農戶間的權益、義務，企業方面需為貧困戶提供相應的生產服務、銷售服務，農戶按照公司制定的相關標準進行生產加工即可，以此構成公司、農戶的產業鏈。這一實踐模式的運用有利于農戶了解公司的優勢所在，不僅對小規模的貧困農戶以及分散的貧困農戶進行有效的幫扶，同時還促進龍頭企業的發展。

2.3 合作社、農戶、公司聯合實踐模式

這一聯合實踐模式較公司聯合農戶實踐模式，更能充分發揮合作社的作用，如做好貧困戶與公司間的聯系工作等。同時，公司與合作社間會簽訂相關的法律合同，利于合作社、貧困戶建立良好關系，實現三方共贏的局面。值得一提的是，合作社+農戶+公司實踐模式，不僅能提高農業產業的整體水平，以及促進企業的穩定發展，而且還可加強各方的協調與配合，因此值得在精準扶貧工作中運用。

精準扶貧背景下，使產業扶貧目標發生較大變化，為提高產業扶貧工作效率，選擇適合的實踐模式非常必要，同時需不斷積累經驗，為做好精準扶貧工作打下堅實基礎。

作者簡介：梁忠海（1966-），男，大學學歷，高級講師（副教授）。研究方向：法律、黨建、黨史。