新時期消防規劃編制思考

溫富榮

摘 ?要：文章是建立在消防規劃的背景下，借助昆明旅游度假區的消防規劃展開分析。首先，分析了度假區的實際情況;其次，分析了基礎的消防規劃現狀;再次，解析其中存在的消防安全問題;最后，總結了消防規劃中的相關細節。以下通過文章論述，能夠進一步強化消防規劃的有效性。

關鍵詞：新時期;消防規劃編制;昆明;旅游度假區

中圖分類號：TU984.116 ? ? 文獻標志碼：A ? ? ? ? 文章編號：2095-2945（2020）31-0054-02

Abstract： This paper is based on the background of fire protection planning， with the help of the fire protection planning of Kunming tourist resorts. First of all， it analyzes the actual situation of the resort; secondly， it analyzes the current situation of the basic fire planning; thirdly， it analyzes the fire safety problems; and finally， it summarizes the relevant details of the fire planning. The following is discussed in this paper， which can further strengthen the effectiveness of fire protection planning.

Keywords： new era; fire protection planning; Kunming; tourist resort

城市的消防安全建設質量將直接影響人民的生產生活安全，昆明國際旅游度假區的消防管理體系隨著旅游經濟的發展逐漸向多元化、復雜化方向轉型，因此落實全面的消防審視，加強消防規劃的有效性，將是保證經濟發展與安全管理并行的重要舉措。

1 昆明國家旅游度假區概況

昆明滇池國家旅游度假區，位于“高原明珠”滇池之濱，總體規劃面積47.5平方公里，歷史上這里一直是度假觀光和避暑的勝地，是國務院1992年10月批準成立的全國十二個國家級旅游度假區之一，也是全國十二個國家級旅游度假區中唯一位于內陸省的旅游度假區。

2 昆明國家旅游度假區消防現狀分析

2.1 度假區工業布局

工業用地較少，主要分布在城中村內，以二類工業用地為主，其中大部分工廠已廢棄，作為城市的舊區等待改造;片區重要的基礎設施有第七、八污水處理廠、河尾村泵站等。海埂片區基礎設施較少，消防安全工作情況相對較好。

2.2 度假區內消防機構的分布

昆明市消防救援支隊滇池國家旅游度假區大隊下轄海埂消防救援站、漁浦路消防救援站。海埂消防救援站位于昆明市滇池國家旅游度假區廣福路696號（省公安廳旁），用地面積4.92畝，建筑面積3416.58平方米;漁浦路消防救援站位于昆明市滇池國家旅游度假區漁浦路，用地面積10畝，漁浦路消防救援站建筑面積10195.16平方米。

2.3 消防設施的配備及建設

海埂區消防站現擁有7輛消防車輛，為普通二級消防站。漁浦路消防站是新建消防站點，擁有7輛消防車輛，為普通一級消防站。消防供水管網沿道路敷設，區域內共有消火栓263個，擁有較多的河道。

3 昆明國家旅游度假區消防存在的問題

3.1 工業區布設不合理存在安全隱患

工業區與城中村穿插建設，部分廢舊廠房改作他用，存在安全隱患。片區內易燃易爆化學物品的生產、充裝、儲存、供應、銷售單位、加油站較多且集中。

高層主要分布在城中心，層數高，數量多，建筑性質多樣（居住、辦公、商業等），且增速快。同時城區內部的職能機構數量較多且較為集中。

電線線路混亂，道路被各種攤販、隨意停車占據，消防栓等消防設施少。

3.2 度假區與消防機構距離過遠處理不及時

根據城市消防站建設標準，建成區消防站服務面積不宜超過4～7平方公里，海埂片區范圍22.5平方公里，大漁片區行政轄區范圍約為25平方公里，難以滿足5分鐘內抵達消防地點的要求。

旅游度假設施用地的主要問題是多分布在靠近草海，距離消防站點較遠，一旦發生火災，消防人員難以在5分鐘內趕到現場。

3.3 消防設施不足，建設不合理

消防大隊室外訓練場僅能滿足救援隊伍一般體能訓練的需要，無法開展長跑、車操及戰術合成等綜合性訓練，嚴重制約了救援隊伍業務技能訓練的開展。

消防供水設施存在一定的問題，主要為局部區域和路段配建還不同步，天然消防水源得不到有效利用。

4 昆明國家旅游度假區消防規劃

4.1 工業區重新劃分

位于中心區嚴重影響城市消防安全的易燃、易爆化學危險品的單位，采取近遠期治理相結合的辦法，近期以控制規模、技術改造、轉產轉向為主，遠期創造條件搬遷。對規劃外遷的項目在規劃用地的內部需嚴格留足消防安全間距，以保證外圍的安全。對危害較大的單位，應限期改造或者搬遷，消除城市不安全因素。

4.2 加強度假區周邊消防機構的設置

城市規劃區內消防站的布局，一般應以接到出動指令后5分鐘內消防隊可以到達轄區邊緣為原則確定。消防站的轄區面積按下列原則確定：

普通消防站一般不應大于7km2;設在近郊區的普通消防站仍以接到出動指令后5分鐘內消防隊可以到達轄區邊緣為原則確定轄區面積，其轄區面積不應大于15km2。應設在轄區內適中位置和便于車輛迅速出動的臨街地段，其用地應滿足業務訓練的需要。詳細的消防機構規劃細節如表1所示。

4.3 消防設施的重新規劃

4.3.1 給水工程規劃

沿規劃區內的道路網絡布置城市供水干管，充分利用供水管網發揮管網的消防作用。在進行規劃區城市供水管網設施規劃、改造時，需按照消防要求對管徑、水壓進行校核。

結合道路改造、舊城改造，加強對不符合消防要求的現狀管網的改造。

4.3.2 消防給水規劃

室外消防給水管網應布置成環狀，當室外消防用水量不大于15L/s時，可布置成枝狀。向環狀管網輸水的進水管不應少于兩條，當其中一條發生故障時，其余的進水管應能滿足消防用水總量的供給要求。環狀管道應采用閥門分成若干獨立段，每段內室外消火栓的數量不宜超過5個。室外消防給水管道的直徑不應小于DN150。

消防供水水源采用人工水源和天然水源兩種，以人工水源為主，充分利用天然水體。人工水源包括城市供水管網水源、消防水池（含再生水）。天然水源取自河道、壩塘、水庫。

結合再生水管網的建設，設置再生水儲水池，用作消防取水點，儲水池容量應滿足相關片區的消防用水要求。海埂片區規劃設置有第七、八再生水處理廠，規模為4萬立方米/日;大漁片區規劃設置有撈魚河再生水處理廠，規模為9萬立方米/日。規劃遠期隨著中水管網的完善，各再生水處理廠的再生水由管網統一輸送，再生水利用于消防將進一步得到保障。

天然消防水源主要結合規劃區內的主要河流確定，根據相關規劃，結合實際，確定作為消防水源河道的河流水體。當消防車取水時，最大吸水高度不應超過6米。

4.3.3 通信工程規劃

有線、無線通信將結合的方式打造多功能一體化的消防管理網絡。

建立和完善城市火警報傳、調度的專用有線通信網絡。報警方式采用“集中接警，責任消防救援站監聽”相結合的方式，電信局、電信分局須設置3對以上的119火警專線至消防指揮中心或火警接警消防救援站;消防指揮中心與各火警接警消防救援站設置3對119火警調度專線，同時設置3對以上普通電話線與市話連通。

對規劃區內達到需要設置火災自動報警系統建筑，在其消防控制室、消防值班室或企業消防站等處，應設置可直接報警的外線電話。

建立起資源數據庫、指揮系統、救援單位、衛星系統全面連通發展的信息化消防體系，以此來構建安全穩定的消防保障。

5 結束語

綜上所述，建立在信息化背景下，全面落實消防管理體系建設，加強對工業城區的功能性劃分，為消防工作提供基礎的設施、通信、水源、交通等保障，是當前昆明國際旅游度假區在完善消防規劃編制過程中的重點任務。同時建立在不斷變化的旅游需求角度，還需要制定階段性優化的目標，促使消防規劃編制能夠不斷發展升級，滿足城市發展的安全防控需求。

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