鐵路企業(yè)內(nèi)部審計創(chuàng)新思維探討

周新春

摘要：隨著經(jīng)濟發(fā)展速度加快，我國鐵路企業(yè)也獲得了快速發(fā)展。本文以A鐵路企業(yè)為例進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)鐵路企業(yè)內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量與內(nèi)部審計創(chuàng)新關(guān)系密切，審計評價方式可對內(nèi)部審計創(chuàng)新產(chǎn)生關(guān)鍵性影響。基于此，本文對A鐵路企業(yè)提出內(nèi)部審計思維創(chuàng)新的具體方式，以期有助于鐵路企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，促進(jìn)鐵路企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè);內(nèi)部審計;創(chuàng)新思維

近年來，鐵路企業(yè)在體制管理、經(jīng)營等問題上不斷探索，而內(nèi)部審計的開展可滿足鐵路企業(yè)改革發(fā)展需求。審計思維創(chuàng)新對鐵路企業(yè)內(nèi)部審計有著重要的意義，是鐵路企業(yè)發(fā)展的巨大助力，能夠促進(jìn)鐵路企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、概述

為適應(yīng)當(dāng)前審計工作發(fā)展，A鐵路企業(yè)需要針對審計工作人員實際情況采取相應(yīng)措施，以推動鐵路企業(yè)審計工作發(fā)展。審計創(chuàng)新思維是指以不同思維方式和工作方式為基礎(chǔ)，針對當(dāng)前審計業(yè)務(wù)具體情況，不斷進(jìn)行突破。審計創(chuàng)新思維作為一種審計創(chuàng)新形式，其核心是審計理念和思維方式。合理運用審計創(chuàng)新思維對鐵路企業(yè)運行具有重要的作用，值得深入思考。

二、鐵路企業(yè)內(nèi)部審計工作改革發(fā)展

（一）觀念更新

發(fā)展鐵路企業(yè)內(nèi)部審計工作需要摒棄老舊想法，內(nèi)部審計運用得當(dāng)能夠保障鐵路企業(yè)的公正性和公開性。強化內(nèi)部審計的監(jiān)督和考核職能，可以在很大程度上促進(jìn)企業(yè)管理，為業(yè)務(wù)部門的工作提供強有力的支持，這樣更有利于使內(nèi)部審計展現(xiàn)獨特的內(nèi)在能力。審計工作能夠保證信息真實性，加強漏洞管理，同時還具有戰(zhàn)略推進(jìn)性，最終能夠提升鐵路企業(yè)的效益。審計工作可以提升企業(yè)潛力，對A鐵路企業(yè)具有關(guān)鍵性作用。A鐵路企業(yè)需要實時關(guān)注國家相關(guān)政策變動與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以保證鐵路企業(yè)內(nèi)部審計工作方向正確。同時針對企業(yè)內(nèi)部審計情況定時進(jìn)行復(fù)查，保證審計工作的功效性與準(zhǔn)確性。

（二）變革與發(fā)展

鐵路企業(yè)審計需要依法合規(guī)，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。在鐵路企業(yè)中，審計的變革與發(fā)展可分為多個方面。從工作制度上看，內(nèi)部審計已形成對企業(yè)黨組織和董事會負(fù)責(zé)的制度。在組織體系方面，出臺了鐵路審計工作改進(jìn)文件。對于管理制度完善共從三個方向切入：一是從業(yè)務(wù)范圍著手，審計創(chuàng)新思維可幫助審計工作擴大覆蓋范圍，對風(fēng)險審計以及境外審計等工作進(jìn)行擴展;二是從技術(shù)領(lǐng)域著手，對審計信息系統(tǒng)的建設(shè)和推廣加以完善，加大審計信息化推進(jìn)力度;三是從隊伍建設(shè)著手，加強審計人才的儲備，對審計人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級。

（三）機遇與挑戰(zhàn)

近幾年，審計署修訂并印發(fā)了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，使內(nèi)部審計工作更具有權(quán)威性以及獨立性。從行業(yè)角度來看，內(nèi)部審計變得更具監(jiān)督性以及服務(wù)性，審計范圍也逐漸擴展轉(zhuǎn)型為信息化審計。對鐵路企業(yè)而言，審計思維創(chuàng)新對于其健全審計監(jiān)督體系具有重要作用，可以使審計問題得到及時整改，同時也有助于審計功能的發(fā)展。鐵路企業(yè)要正視新時代的新挑戰(zhàn)，對以往審計責(zé)任落實不足、機構(gòu)設(shè)置不完善、審計范圍狹小等問題進(jìn)行改進(jìn)，同時積極面對新的挑戰(zhàn)與機遇。

三、內(nèi)部審計在鐵路企業(yè)建設(shè)中存在的問題

（一）審計評價機制有待完善

當(dāng)前，鐵路企業(yè)面臨的最大問題就是企業(yè)的審計評價機制并不完善。對整個鐵路企業(yè)進(jìn)行檢查之后，發(fā)現(xiàn)相關(guān)審計部門整體上更注重鐵路企業(yè)財務(wù)信息方面的內(nèi)容，忽略了對其他相關(guān)方面的檢查和評價，導(dǎo)致企業(yè)開展內(nèi)部審計工作時缺乏對企業(yè)相關(guān)內(nèi)容的整體考量，這對整個鐵路企業(yè)的內(nèi)部審計工作產(chǎn)生了嚴(yán)重阻礙。

（二）內(nèi)審定位不明確

當(dāng)前，鐵路企業(yè)的審計評價機構(gòu)并不能明確地對審計工作進(jìn)行定位，甚至有些工作人員根本就不了解審計的內(nèi)容，相關(guān)部門對這項工作的重視程度不足，導(dǎo)致審計工作無法在鐵路企業(yè)中發(fā)揮作用。

（三）人才建設(shè)不足

目前，鐵路企業(yè)的審計人員具有一定的學(xué)習(xí)思維能力，但在面對新的審計問題時通常會選擇單獨承擔(dān)，極少會尋求外力幫助，協(xié)同解決問題，這會導(dǎo)致其研究成果片面，系統(tǒng)性和完整性不足。此外，審計人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，無法適應(yīng)新時期內(nèi)部審計創(chuàng)新思維，工作中使用的工作方法和手段陳舊。一些工作人員相對來說習(xí)慣使用傳統(tǒng)方式進(jìn)行審計處理，不愿意學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)，也不愿意接受新任務(wù)，缺乏知識更新，導(dǎo)致企業(yè)人才隊伍建設(shè)出現(xiàn)漏洞。因此企業(yè)需要定期對員工進(jìn)行專業(yè)知識理論培訓(xùn)，并且進(jìn)行實踐以提高員工的綜合審計能力。

四、鐵路企業(yè)內(nèi)部審計創(chuàng)新思維的具體方式

（一）整合各種資源，創(chuàng)新審計組織

對于內(nèi)部審計，鐵路企業(yè)可通過創(chuàng)新審計組織管理，打破職能部門界限，將經(jīng)濟責(zé)任審計、財務(wù)平衡審計、專項審計調(diào)查有機整合到年度績效審計中，統(tǒng)一獲取審計資源，發(fā)展l+n審計模式，加強審計項目的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。員工需要收集信息資源，并對其進(jìn)行整合。內(nèi)部審計需要獲得足夠的財務(wù)數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行系統(tǒng)橫向比較和年度縱向比較分析，通過各種途徑開展經(jīng)濟責(zé)任審查前的綜合信息收集，明確審計方向。

（二）明確內(nèi)審定位，創(chuàng)新審計思維

審計的思想基礎(chǔ)是傳統(tǒng)評價，隨著時間的發(fā)展，其從最開始的固定評價轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的逐步綜合評價。但近年來，鐵路企業(yè)內(nèi)部審計的最終目標(biāo)是適應(yīng)鐵路發(fā)展。因此可通過分析現(xiàn)代鐵路企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理服務(wù)和經(jīng)營業(yè)績情況，建立有效的管理模式。審計負(fù)責(zé)人在進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)后，要以了解當(dāng)前的審計內(nèi)容為主要手段，來改善當(dāng)前鐵路企業(yè)的管理，增加企業(yè)利潤。

（三）加強鐵路專項審計工作

以A鐵路企業(yè)為例，針對鐵路專項審計工作，其需要定期進(jìn)行審核和會計檢查，以周、月、季為周期。鐵路企業(yè)在實際經(jīng)營活動中極易產(chǎn)生不可控問題，在工作中通過多次核查可發(fā)現(xiàn)審計工作中存在的缺陷。相關(guān)審計人員要能夠從當(dāng)前的機制中分析問題是如何產(chǎn)生的，并為管理者提供相對便利且有效的管理方式。鐵路企業(yè)進(jìn)行專項審計調(diào)查時，需全面提高審計質(zhì)量，擴大審計的影響力，因為鐵路企業(yè)層次較多，領(lǐng)域較廣闊，所以開展專項審計調(diào)查有利于提高企業(yè)內(nèi)部審計人員的素質(zhì)，培養(yǎng)出復(fù)合型人才。

（四）設(shè)立獨立的審計部門，提高員工綜合能力

我國近年來企業(yè)發(fā)展速度較快，但在審計工作上仍然存在一些不足。相關(guān)審計人員專業(yè)度不足，大量企業(yè)尚未設(shè)立獨立的審計部門，缺少專業(yè)審計人員，審計工作人員基本從財務(wù)部門借調(diào)，導(dǎo)致工作人員工作量和工作強度大大增加，導(dǎo)致工作效率下降。且由于部門職能不同，工作人員的理論知識與工作實際情況不契合，影響了審計工作的順利進(jìn)行。為提高員工綜合能力，可從企業(yè)內(nèi)外并線進(jìn)行改善，在A鐵路企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨立的審計部門，對審計人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，定時考核員工審計能力，豐富員工經(jīng)驗;對外，招聘優(yōu)秀人才，篩選符合A鐵路企業(yè)情況的審計人才，以提升A鐵路企業(yè)的總體競爭力。

五、結(jié)語

鐵路企業(yè)若想更好地開展內(nèi)部審計工作，就需要對審計觀念思維進(jìn)行突破，并且制定完整的管理體系，對其加大管控力度，加強鐵路專項審計，提高審計人員的能力水平，培養(yǎng)審計人員的創(chuàng)新精神，這樣才能實現(xiàn)鐵路企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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