互聯網+不動產抵押登記規則變化對銀行抵押權影響的分析

李銀玲 王玉敏 朱明寬 史森

【摘 ?要】時代的進步，科技的發展，使我國經濟建設發展迅速。不動產登記檔案指的是對不動產的種類、交易、建設、登記等活動進行記錄、處理及儲存。關于不動產登記檔案的由我國機關單位負責統一管理。且政府也頒布了不動產登記檔案相關的管理政策，進而有效地維護物權交易權利及市場秩序，新時期，我國不動產登記檔案的管理內容日益繁瑣，程序較為復雜，有必要根據當前不動產登記檔案管理工作的主要特征及作用進行合理規范。

【關鍵詞】互聯網+不動產;不動產登記檔案管理;特征及作用

1不動產登記檔案管理工作的主要特征

1.1公開性與唯一性

不動產登記檔案可以客觀、真實地記錄某個特定地區不動產物權的歸屬及自然狀況，同時，也能夠以一種關鍵性的證明方式對相關不動產的物權加以公示。我國不動產的登記檔案具有唯一性，主要指的是相關不動產的物權，其權力歸屬人是唯一的，或者說，由相關的國家機關統一對不動產登記檔案進行管理，具體包括檔案的保管、整合及應用。對于某個行政區的不動產登記檔案的管理工作，由同份檔案對某個不動產物權及相關權限展開統一登記與限制，進而更加及時、精準地對該地區范圍內的不動產變更情況做出反映，為社會健康發展提供支持，增加了物權交易的安全性能。總體而言，不動產制度的出臺，推動了不動產檔案的構建，加強不動產檔案的有效管理不但能夠發揮公示物權的功能，進而對交易主體的正當權益加以維護;而且也從側面保障了物產交易的安全性。所以，我國政府規定，不動產登記檔案的管理工作具有公開性。這一特點也促使不動產檔案切實發揮作用。這里的公開性既包括檔案內容方面，又包括可以為有關機構或帶有利害關系的主體提供信息查詢及應用的功能，這也符合了我國構建不動產登記檔案的初衷。

1.2不動產登記管理在內容上具有法定性和規范性特征

國家授權不動產登記檔案管理，機關部門以法律為依據對檔案進行管理與制作，我國的《物權法》也在進一步出臺完善中，其中專門針對不動產檔案管理的相關法律也在進一步完善中。從我國現有物權法律中可以了解到國家機關部門是不動產登記檔案管理制作主體，法律賦予了不動產登記檔案的形成與制作，因此是法定性的，且其社會公信力也比較高。不動產物權的登記方式主要為簿冊，登記格式具有嚴格的規范標準，使登記內容保持一定的規范性。而且還需要明確登記內容，按照不同的分類進行排列，避免發生登記混亂現象，還要注意保證登記內容的完整性，避免遺漏和錯誤。不動產登記檔案的規范性能夠保持其具有的法律效力，進而使法律的嚴肅性及國家尊嚴的到維護，更好的發揮出不動產登記檔案的作用。

2建立不動產登記檔案管理新模式的探索

2.1統一不動產登記檔案管理標準與規范

目前我國不動產行業內之所以亂象迭出，重要原因是缺少統一的檔案管理規范與業務標準，在缺少工作規范與標準的情況下，不動產登記檔案管理過程會相對散漫隨意，管理效率與效果也得不到保證。因此，在新的社會環境與行業背景下，相關部門必須立足于實際，制定統一的業務標準與檔案制作規范，詳細規定各類別檔案的制定、登記、管理細則，同時科學劃定檔案管理范圍，為不動產登記檔案管理工作提供一個具體的參考標準，在保證不動產產權信息準確性與完整性的基礎上提升工作效率。

2.2完善信息化管理系統

不動產登記檔案管理工作內容繁雜，如果依舊采用紙質檔案，將給管理工作增添許多難度，為適當減少工作量，提升檔案管理效率，相關部門必須要將先進的信息化技術引起不動產登記檔案管理中，在現行不動產登記檔案管理模式的基礎上，利用計算機信息技術建立信息化管理系統，為不動產產權信息登記配置專門獨立的數據庫，將傳統管理形式與電力文件管理形式有機結合，確保各項不動產產權信息能得到合理儲存、妥善管理，不會出現信息遺失或信息失真情況。現階段，相關部門已經開發出了國家級宗地統一代碼電子文件管理示范信息系統，給不動產登記檔案管理工作提供了技術保障。

2.3探索檔案移交路徑

實施不動產統一登記制度是黨和國家作出的重大決策部署，不僅有利于落實《中華人民共和國物權法》的規定，保障不動產交易安全，保護不動產權利人的合法權益，還具有激活沉淀資產、撬動經濟發展的杠桿功能，對推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。但在實踐過程中，全國各地普遍存在著檔案移交難的問題，這阻礙了不動產統一登記工作的開展。面對檔案移交難的問題，贛州市不動產登記局大膽改革、勇于創新，結合贛州市不動產登記工作的實際情況，探索出了檔案移交的最佳模式，創造性地提出了檔案移交的“五大方法”，即：房產檔案共享法、機構建立倒逼法、電子檔案移交法、資料錄入共享法、現場核查比對法，成功地破解了檔案移交難的問題，為全國不動產統一登記工作提供了借鑒。

3.結語

伴隨社會的進步與人們認知水平的日益提高，物權交易活動逐漸成為社會主義市場經濟體制下的一種新常態。越來越多的人為了達到自己需求從事物權交易活動。為了更好地維護物權所有人的切身利益，規避市場風險，確保社會穩定，我國政府已頒布了相關政策與管理制度，相關工作者也要有效加強不動產登記檔案的管理，不斷創新管理模式，優化管理流程，提升管理工作效果，以更好地適應時代發展要求，促進不動產登記檔案的作用得到充分發揮。

參考文獻：

[1]胡順紅.建立不動產登記檔案管理新模式的幾點思考[J].浙江國土資源，2017（02）：42-44.