如何在大眾創業、萬眾創新背景下以創業模式拓展就業崗位

辛椿岳

[摘 要] 開展大眾創業、萬眾創新是促進經濟社會發展、惠及百姓民生的重要舉措，是擴大就業、優化經濟發展結構的有效載體。如何在當前新一輪創業大潮中，充分發揮公共就業服務功能，做好政策宣傳，助力企業發展，促進百姓就業是公共就業服務機構需要認真思考和解決的問題。

[關鍵詞] 大眾創業；就業問題；服務；管理

中圖分類號：F249.2 文獻標識嗎：A

一、開展創新創業推動就業的現狀

近年來，從中央到地方各級政府高度重視以創新創業推動就業工作，將完善社會保障體系、積極拓寬就業渠道、充分挖掘就業崗位等明確寫入政府工作報告，納入考評指標。公共就業服務機構結合自身職能特點，多措并舉促進工作落實，以挖掘高校資源為切入點，利用天津市高等院校聚集優勢，建立了眾創空間，幫助有志大學生投身創業群體，并成為創業的主力軍。創業創新企業和個人享受了擔保貸款、房租補貼、創業培訓（SYB）等多方面的政策扶持，有的企業順利渡過初創期，并得到了一定程度的發展。天津市積極實施企穩崗“護航行動”，幫助創業人群擇業、就業、創業，2019年新發展試點458家，成功幫扶4.38萬名就業困難人員實現再就業。全年新增就業首次突破50萬人，達到50.17萬人，增長2.39%[1]。

創業推動就業工作主要呈現以下幾個特點。

一是創業主體由小眾到大眾。天津市先后出臺了一系列眾創扶持政策，為有才能、肯拼搏、愿奮斗的有志創業者，特別是大學畢業生搭建廣闊的平臺，以政策促進各類人才的就業與創業，其中包括一大批專業人才、海歸人才和技能人才投身到創業大軍，打破了過去只有少數占有資源的人才能創業的局面，社會“雙創”活力得到有效提升。……