應用型本科高校產教融合現狀及對策研究

李紹純 耿永娟 侯東帥 金祖權

摘 ?要：產教融合是高校與企業的深層次合作，是應用型本科高校融入區域經濟發展和產業轉型升級的重要途徑，也是培養高素質應用型人才的必然要求。產教融合要求高校與企業充分發揮“雙主體”的育人模式，企業融入高校，參與人才培養全過程，高校融入行業、企業，培養高素質人才，為區域經濟社會發展服務。文章在研究國外高校產教融合的基礎上，針對當前國內應用型高校產教融合的現狀，提出了建立科學高效的校企合作機制、制定針對性人才培養方案、打造適合的課程體系及教學資源、加強“雙師型”師資隊伍建設、建設協同創新平臺等方案，持續推進應用型本科高校的產教融合。

關鍵詞：產教融合;應用型高校;師資隊伍;課程體系;協同創新

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2020）32-0077-04

Abstract： The integration of industry and education is a deep-seated cooperation between universities and enterprises， an important way for application-oriented universities to integrate into regional economic development and industrial transformation and upgrading， and also an inevitable requirement for training high-quality application-oriented talents. The integration of industry and education requires universities and enterprises to give full play to the "dual subject" education mode， and enterprises to integrate into the whole process of talent training， so that universities can better achieve the purpose of training high-quality application-oriented talents to adapt to the economic and social development， industry and enterprise. Based on the study of the integration of industry and education in foreign universities， this paper puts forward that we should establish a scientific and efficient cooperation mechanism between universities and enterprises， coordinate the revision of talent training programs， strengthen the construction of "double teacher" teaching staff， and jointly build curriculum system and teaching resources. Through the construction of collaborative innovation platform， we can continuously promote the application-oriented university the integration of learning， production and teaching.

Keywords： integration of industry and education; application-oriented universities; teaching staff; curriculum system; collaborative innovation

2017年12月，國務院辦公廳發布《關于深化產教融合的若干意見》，將“產教融合、校企合作”列為高校改革發展的重要任務，這對于促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，對新形勢下全面提高本科生教育質量、擴大就業創業、推進人力資源供給側結構性改革、促進區域經濟轉型升級、培育經濟發展新動能具有重要意義。新時代高教40條也明確提出，要“深化協同育人重點領域改革，推進校企深度融合，加快發展新工科、探索以推動創新與產業發展為導向的工程教育新模式”。

“產教融合”的“產”指產業，“教”指教育。產教融合是高校和企業之間更高層次的合作，由單向自發發展到雙向自覺，二者相互融合、穩定合作，資源雙向互動、整合。當前，國內職業院校在產教融合工作方面研究深入，合作方式靈活多樣，取得了良好的人才培養效果。但是，應用型本科高校在產教融合方面仍然限于較低層次的校企合作，尚未達到深度融合的高層次狀態，機制體制不完善，校企雙方責、權、利不清晰，合作關系還處于不穩定狀態。目前，普遍認為，造成應用型本科高校產教融合不夠深入的本質問題并不是校企合作的方式方法，而是在思想意識、體制機制等方面不能形成對產教融合的高度支撐。因此，深入分析國內外高校產教融合的發展現狀，認清國內應用型高校存在的問題及其影響因素，提出適應國內應用型高校產教融合的對策具有重要的理論價值和現實意義。

一、產教融合的國內外研究現狀

產教融合是國外應用型高校建設與應用型人才培養的重要經驗，是高等教育在適應社會生產力發展要求、服務經濟社會轉型升級發展、融入區域行業產業中的核心機制。比較典型的產教融合模式有美國辛辛那提大學工程學院（University of Cincinnati）的赫爾曼·施奈德（Herman Schneider）教授提出的Co-op合作教育（Cooperative Education），該模式以體系化的課堂理論學習與結構化的企業工作實踐交替進行，將課堂學習與有計劃、有督導和有報酬的工作實踐結合起來，培養既具有理論知識，又具有實踐經驗的高級工程師。辛辛那提大學Co-op合作教育的成功帶動了美國高校產教融合的發展，眾多大學開始實施Co-op合作教育，據統計每年約有24萬學生參加Co-op合作教育項目，參與企業多達5萬家，學生取得工程學位一般需要5年時間，完成8個學期的理論學習和2個學期的企業實踐。通常，Co-op合作教育項目通常有三個衡量指標：（1）高校師生要與企業開展正式的項目合作，學生要正式到企業上班;（2）企業的全職人員要參與到高校的教學過程中;（3）參與項目的師生要從企業或有關部門獲得工資和保險金。

加拿大是除美國以外，Co-op合作教育開展得最為廣泛的國家，其中滑鐵盧大學的Co-op合作教育規模居世界首位。該校Co-op合作教育的形式也是將學生在校的學習課程與企業的實際生產進行無縫連接，學校通過成立校企聯盟等形式安排學生到相關公司或企業工作，參與企業的實際生產活動，積累實踐經驗，并獲得一定的學分，同時企業支付學生一部分報酬。2017學年，共有6300家企業參與滑鐵盧大學的120多個Co-op合作教育項目，共計1.9萬名學生參加，占學生總人數的62%，畢業生就業率96%，學生共賺取2.26億加元。一般來說，根據不同的專業，本科階段的Co-op合作教育從大學二年級開始，一個學期在學校上課，一個學期在企業工作，交替開展，應用型較強的專業，實習期也相對較長，通常為6個學期左右。在Co-op合作教育中，通常情況下由學校組織企業來招聘，發出崗位需求和崗位要求，學生可根據專業情況自由選擇，但所選崗位必須與本專業相關，學期結束后，學生和企業均需要提交一份實習報告，學生的實習報告要通過企業和學校指導教師的批閱，只有合格后才能拿到相應的學分，否則不予通過，需要重修。如果學生有兩個學期沒有參與實習工作或實習報告不通過，Co-op資格就會被取消。據加拿大英屬哥倫比亞大學和多倫多大學統計，學生參加過Co-op合作教育后，在畢業時就業更容易，職業滿意率更高，同時獲得的薪酬也更高，畢業2年后年薪高于5萬加元的占到79%（同類平均為38%）。對企業來講，通過Co-op合作教育可以考察未來的潛在員工，不僅可以招募到更合適企業文化、未來發展的員工，同時降低了招聘成本。

除了Co-op合作教育模式以外，法國的學徒制模式、英國的“三明治”模式以及德國的雙元制模式都在產教融合中強調將教學、實驗、研究與實際工程融為一體，在校理論學習與在企業工作實習安排合理，盡可能使學生參與更多的生產實踐，讓學生不僅具有理論知識，更具有豐富的工程實踐經驗，在實踐中學習，在實踐中創新。與此同時，發達國家高校的產教融合體制機制與國家的社會經濟發展水平和政府管理體制密切相關，學校教育緊貼企業需要，學制靈活，并且具有政府和法律的支持與保障。

二、國內應用型高校產教融合現狀及存在的問題

隨著我國社會經濟高速發展對應用型人才的迫切需求，國內應用型高校開始意識到產教融合是高校轉型發展的必然要求，也是適應產業經濟轉型升級的必要途徑。高校只有通過產教融合，才能充分利用產業技術進步和區域經濟發展驅動課程改革，提高學生的創新創業能力和專業素養，提升整體的人才培養質量，形成特色鮮明的高水平應用型大學;才能充分發揮高校的科研優勢，幫助企業開展技術創新和應用性創新，催化產業技術變革，促進產業升級，使高校真正成為加速創新驅動的策源地。但是，現階段國內應用型高校在產教融合方面大多處于較低層次的校企合作，要實現產教融合滲透進人才培養全過程，真正做到高校、企業雙主體培養人才還存在很多問題，如很多校企合作僅簽署合作協議無實質合作內容、企業參與熱情度不高、教師缺少企業實踐鍛煉等。

（一）校企雙方缺少完善的合作機制體制

由于學校的運行機制和企業的運行機制在本質上存在較大差異，企業的目標是利潤，需要創造經濟效益，高校的主要任務是培養人才，校企雙方對合作內涵和意義認識不統一，因此，在產教融合的具體實踐過程中，企業缺乏與高校開展合作的動力。從目前的合作情況來看，首先，校企之間缺少完善的產教融合組織體系，多數校企合作關系僅僅建立與維系在人脈關系和信譽上;其次，合作各方的責、權、利關系不明確，缺乏一種共生共存的良性合作關系，校企合作主要局限于共建學生實習基地、訂單式培養、頂崗實習等形式;最后，校企合作關系不能顧及到校企雙方，無法做到校企雙贏，缺少真正催生行業、企業主動參與高校人才培養的內生動力。只有當企業和學校共同發力，形成人才培養的“雙主體”，才能稱之為真正的產教融合。

（二）“雙師型”師資嚴重匱乏

“雙師型”教師隊伍是應用型高校產教融合的重要

組成部分，也是真正實現產教融合的重要保障。但是，目前普通高校在引進人才方面對學歷和職稱的要求越來越高，具有豐富實踐經驗和企業經驗的工程人員很難進入到高校的教師行列中。目前高校引進的教師大多來自研究型高校所培養的博士研究生，這些新教師專業理論豐富，但缺乏實踐經驗，入職后馬上上講臺、講新課，缺少深入企業實踐鍛煉和學習的機會與條件，而且高校在這方面也缺少相應的機制和措施。因此，既能勝任理論教學，又具備實踐教學素質的“雙師型”教師在大多數應用型高校師資隊伍中嚴重缺乏。另外，目前在大多數本科高校的評價體系中，仍然存在“重學歷、輕能力”，“重理論、輕實踐”和“重學術，輕技術”的評價標準，高水平論文與科研項目依然占據非常高的比重，教師專業實踐能力的培養和提高受到了忽視。因此，目前高校的人才價值觀并不利于校企合作和深化產教融合。

（三）課程體系不能與產業相銜接

課程體系是人才培養目標的全面體現，國內應用型高校在課程體系方面仍然存在偏理論、輕實踐的現象，理論課程完善，實踐課程少之又少，實習實訓環節課時量不夠，課程設置無法與產業發展對接。在課程教學內容方面，嚴重滯后于行業企業的發展，教學內容陳舊落后，普遍缺乏與行業新技術、新材料和新設備的緊密銜接;課堂教學方法常年不變，行業內已得到廣泛應用的方法、軟件與技術在課堂教學中得不到體現。在教材方面更新緩慢，所采用的行業規范和行業標準都是老舊版本，仍然囿于傳統課程，不能及時跟上產業發展和工程實踐的需要。

三、國內應用型高校產教融合對策研究

（一）構建完善的適合產教融合的體制機制

構建可持續發展、具有良性循環、可實現資源優化組合的體制機制，是產教融合能否持續、有效推進的關鍵，而要建立和完善這種體制機制，應用型高校必須緊密貼合區域經濟建設和行業、企業發展對人才、智力支撐的需求。首先，應用型高校應更加主動地提高自身積極性，著力構建面向區域經濟社會發展的產教融合體系，積極跟蹤區域重大戰略部署，適應新技術、新產業的發展，加強與行業企業、地方政府的深入溝通、交流，積極獲取企業資助與政府的支持，從而開展更深層次的合作，融入服務區域經濟發展的大格局中，不斷提升學校的貢獻度和影響力。其次，應用型高校應當利用其學科優勢，與行業主管部門和地方政府緊密對接，積極推動各方的戰略合作，在技術攻關、資源共享、項目開發、成果轉化和合作育人等方面建立深層次合作，形成集聚效應。最后，建設面向行業企業的服務體系，完善校企合作長效機制，讓行業、企業深度參與人才培養全過程，通過建立校企教師團隊，在人才目標、培養方案的制定以及課程體系建設、課程內容更新、實踐教學指導等方面共同開展相關工作，探索與企業在實習實訓、就業、成果轉化、平臺建設等方面的長效合作機制。

（二）著力培養兼具理論水平和實踐能力的“雙師

型”教師隊伍

應用型本科高校的辦學指導思想和人才培養規格與傳統的學術型大學是不同的，與職業技術院校也有很大差別，其主要目的是將高等教育學術性與產業教育的職業性相結合，所以在師資引進和評價體系上不能完全照搬學術型高校現行師資建設的標準，必須要有符合自身發展定位及特色的師資隊伍建設新構想和新體系。首先，重視“雙師型”專業帶頭人的引進和培養。“雙師型”專業帶頭人的引進和培養是師資隊伍建設中的關鍵，其在專業建設中起著承上啟下的作用，同時引領和指導青年教師的培養，這類人才既要擁有深厚的理論教學素養，同時還要有豐富的實踐教學經驗和應用技術研究能力。其次，師資隊伍建設的重點是“雙師型”教師的引進和培養。“雙師型”教師一方面來源于現有師資的培養，以理論教學為主，實踐教學為輔，但需要有一定的工程實踐背景;另一方面來源于行業內實踐經驗豐富、專業技能突出的專兼職人才，以實踐教學為主，理論教學為輔。再次，打造由高校、企業共同組建的教師實踐基地，為“雙師型”教師提供系統化培訓平臺。依托培訓平臺，定期開展交流活動，由實踐經驗豐富的行業、企業專家對學術理論水平高的教師進行培訓，使教師了解行業發展最新動態、提高實踐教學能力，同時還可以為校企合作項目以及企業技術攻關提供更多的創新創意點。最后，改變教師評價體系，施行科學的分類評價標準，改變以往“重學歷、輕能力”，“重理論、輕實踐”，“重學術，輕技術”的評價標準，不斷完善考評體系，將技術攻關、產品研發、學科競賽獎項等突出實踐能力與產教融合效益的指標納入到評價指標體系。

（三）構建與行業企業發展同頻共振的課程體系

產教融合模式下，應用型高校專業課程體系的建設和改革應當主要瞄準產業的發展，實現學科專業推動國家高新技術的突破，提升國家產業的國際競爭力。因此，要求人才培養方案所設置的課程體系必須與產業或行業的生產實踐緊密銜接。首先，在規劃課程體系時，一定要有產業、行業專家和企業高水平技術人員的參與，充分發揮他們的指導作用，進一步體現產業或行業的育人主體作用。其次，鼓勵行業專家和企業技術人員參與課程建設和課程內容更新，專業課程的部分內容應當涉及到產業所需的科學理論、技術概念和生產標準，以典型的產品或工程實際作為原型設計課堂教學內容，以企業或工程的真實生產過程、工藝流程、技術要求、運維模式等構建學習情境，通過課程了解產業的本質，掌握產業的核心技術要素;再次，吸納產業或行業的專家參與教材建設，產業的科技成果應當及時更新到教材內容中，將產業或行業的最新技術標準編入教材中，使之成為課程教學標準，從而使課程內容與產業技術升級保持同步，確保課程的先進性;最后，課程體系要保持學科專業的相對完整性、系統性。產教融合下應用型高校培養的是產業或行業需要的包括科學研發、產業升級、技術創新、產業運營管理等方面的人才，所以課程的設置絕不能以犧牲學科專業的系統性、完整性為代價，應當符合學科專業在提升產業升級中的重要作用。另外，值得一提的是，課程的設置及講授一定要貫徹教為學服務的理念，課程內容的安排必須堅持以學生為中心，遵循學生的學習規律與產業科技人才的成長規律，確保學生掌握相關的科學知識和專業技術，成為合格的高素質技術人才，同時，要大量使用現代教育技術，將人工智能、大數據，虛擬現實等技術手段應用與教學活動中。

（四）搭建產教協同創新平臺

應用型高校的產教融合不能是簡單的人才培養模式改革，通過開展校企合作項目也不會完全解決師資、課程、技術與科研成果轉化等問題，高校應當主動推動層次豐富、領域廣泛的校企合作、產教融合和協同育人項目及模式，搭建產教協同創新平臺，現有的各級各類教學平臺、實習實訓基地、教師工作室等都整合到協同創新平臺上，破解跨越式發展的瓶頸。利用協同創新平臺提升學生的實踐能力、終身學習能力和可持續發展能力的培養。與此同時，應用型高校在為學生提供方便快捷的實訓機會和有效指導的同時，還要主動對接行業、企業工程師的素養要求，把部分課堂開在生產一線，用新的教學方法，激勵學生的學習興趣和愛好，提升學習本領，啟動新的教研方式，現場指導學生開展實習，設計和安排行業、企業的工程師指導大學生開展技術研發、技術應用和創新設計。

四、結束語

產教融合已成為國際上高等工程教育最常見的合作發展教學模式，是工程教育發展的必然趨勢，深化產教融合也逐漸成為我國應用型高校的立足之本，成為培養應用型高等人才的重要戰略舉措。當前，為了主動適應國家經濟和產業發展的需求，應用型高校必須首先更新觀念，建立有利于產教融合的長效機制;其次將人才培養方案、人才培養模式與行業、企業的需求緊密結合，使培養目標、畢業要求與用人標準相銜接，進一步優化培養方案，重組課程體系，與企業共同開發相關專業課程;最后，推進教學模式改革，著重培養既能熟練運用理論知識，解決實際問題，又能主動適應新技術、新產業發展的應用型綜合人才，為實現產業結構的轉型升級培養合格的高素質人才。

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