建筑工程概算管理存在問題分析

李圣海

摘要：在我國的建筑工程管理體系中，工程的概算管理發(fā)揮著重要的作用，是工程單位在進(jìn)行施工過程中必不可少的環(huán)節(jié)，且工程的概算在整個施工過程中都與施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和所耗成本密切聯(lián)系。在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下城市化規(guī)模不斷提升，其在建筑中的建造水平也在不斷進(jìn)步，但在很多工程中仍然存在著很多問題，如建筑工程中的概算管理問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程;概算;問題分析

引言

工程概算起著非常重要的作用，就工程總承包單位而言，概算處于所承擔(dān)工程是否能夠盈利的關(guān)鍵位置，且概算作為建筑造價的依據(jù)，不僅影響著建造工程的效果，還影響著建筑企業(yè)的效益。就目前的階段而言，建筑工程概算還存在著大量的缺陷，若無法有效地處理這些問題，概算管理就難以發(fā)揮其功效。

一、建筑工程概算中的常見問題舉例

（一）缺乏完善的體系和嚴(yán)格的規(guī)章制度

雖然我國的建筑工程建設(shè)工作正在不斷地向前發(fā)展著，但就目前建筑工程管理中，還缺乏著一套完整的現(xiàn)代化建筑工程管理辦法，而對概算管理進(jìn)行規(guī)定和制約的規(guī)章制度更是少之又少。雖然在工程建設(shè)開始之前，都會對要進(jìn)行的工程進(jìn)行事先概算，但經(jīng)常會出現(xiàn)概算不精確的情況，造成這種情況的主要原因就是缺少一套可行的概念概算標(biāo)準(zhǔn)體系，其中最為突出的就是借用定額問題。很多工程在進(jìn)行工程概算時沒有靈活地運用借用定額，只是對其進(jìn)行死板的套用，這樣就出現(xiàn)了預(yù)期金額與實際情況不符的結(jié)果，從而使整個工程項目無法確定一個精確的概算，對后期實際建造工程的開展帶來巨大的困難。

（二）概算方法缺乏科學(xué)性

除了概算體系不完善的情況，影響建筑工程概算不精確的另一個重要原因就是概算的方法缺乏科學(xué)性。目前在很多建設(shè)工程中，管理人員進(jìn)行概算時，所使用的概算方式仍然是之前的定額價格，使用此套計算方法，很大程度上會使整個工程內(nèi)的概算偏離實際花費的軌道。不利于展開建筑工程概算工作。同時，現(xiàn)存的概算定額方式基本是靜態(tài)的，其沒有跟隨市場的變化形勢，這就使得概算與實際情況不符。此外，雖然很多工程在一定時間內(nèi)補充了定額方式，但是這卻不具有代表性，仍然會對實際的工程概算造成影響。

（三）施工過程缺乏一定的規(guī)范性

施工過程是工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，施工過程對于整個工程費用的概算和管理都具有一定的影響性，因此加對于施工過程中的監(jiān)管工作是十分有必要的。但是目前很多建設(shè)工程在進(jìn)行施工時，出現(xiàn)了很多違規(guī)的情況，這就給建設(shè)工程概算帶來了很多麻煩，其中具體表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，施工人員為了方便自身，沒有完全按照工程規(guī)劃進(jìn)行施工，而是憑借主觀的意識隨意增減，這就會對概算的結(jié)果造成波動。其次，部分施工人員在進(jìn)行施工時，對建造時所使用的材料費用和投標(biāo)的費用不關(guān)心，甚至出現(xiàn)敷衍的態(tài)度，從而對建筑工程中的概算管理工作造成影響。

（四）沒有嚴(yán)格計取各項費用

在進(jìn)行建筑工程概算時，除了需要對于人工、所需要的建造材料進(jìn)行計算外，還需要計算其他工程建造中額外的支出的其他費用，這些費用都是建筑工程中的重要組成部分，且地區(qū)不同，對于直接費用外的其他費用計算方式也都不同，取費的基礎(chǔ)、計取方式和費率的波動都是由工程的類別或等級來劃分的，其次與承包方式、施工地點、工程性質(zhì)等也有較大的聯(lián)系，如對于近幾年，物價的變化總體處于平穩(wěn)的階段，波動不大，差額預(yù)備費按規(guī)定不予收取。

（五）部分項目選擇可研編制單位不當(dāng)

由于近幾年隨著人民收入的增加，我國公民對于住房或辦公的環(huán)境都上升到了一個新的需求階段。對于概算的研究層次不深，且項目可行性的結(jié)論證據(jù)不夠充足，使項目的起始階段的運行就存在困難，更是對開展后期的工作造成極大的影響。此外，有的單位不了解施工中所涉及的內(nèi)容是否為工程單位的強項就進(jìn)行委托;有的項目雖然為施工單位的強項，但是由于該單位一時間內(nèi)接受的項目過多，無法保證使用骨干力量進(jìn)行施工，只能使用臨時工或者技術(shù)不太熟練的員工進(jìn)行操作，這些都對可研報告編制的質(zhì)量造成了影響。

二、提高工程概算質(zhì)量的措施

（一）提高造價工作人員的相關(guān)素質(zhì)

工程造價是一門涵蓋各個領(lǐng)域的綜合類科學(xué)學(xué)科，所以這就對工程造價人員提出了新的要求，即除具備很強的財務(wù)概算能力之外，還應(yīng)當(dāng)具備基礎(chǔ)的工程設(shè)計技術(shù)和建造技術(shù)等等，這樣才能在工程計算中做到不重不漏，除此之外，責(zé)任心和職業(yè)道德、服務(wù)意識也是衡量工程造價人員的重要標(biāo)準(zhǔn)，這就對于工程造價人員提出了一個全新的要求，即通過不斷的學(xué)習(xí)豐富其自身的理論基礎(chǔ)和專業(yè)能力，并在自身的工作過程中不斷發(fā)揮自身能動性，提高自身的概算能力和專業(yè)知識能力。

（二）優(yōu)化設(shè)計方案

在工程運作的起始階段，相關(guān)技術(shù)人員就要精心準(zhǔn)備各種資料，其中，對于可行性研究報告中的內(nèi)容、施工地點的地質(zhì)條件以及廠區(qū)的周邊環(huán)境、水文地質(zhì)特征和建筑材料性能等等都要進(jìn)行細(xì)致的了解和更加深入的調(diào)查，從而設(shè)計出最佳的施工方案，而后按照現(xiàn)實情況，根據(jù)得到批準(zhǔn)的可行性報告和投資概算，在保障質(zhì)量和功能要求下，按照獲得批準(zhǔn)的設(shè)計草圖認(rèn)真進(jìn)行概算，保證其最終結(jié)果符合工程建造條件。

（三）對招投標(biāo)工作程序進(jìn)行規(guī)范

建筑工程的招標(biāo)活動要以保護(hù)國家利益、社會公眾利益為核心，在進(jìn)行招投標(biāo)工作中，要保證招投標(biāo)工作的透明化和規(guī)范化，對于中標(biāo)工程單位實行嚴(yán)格地監(jiān)督管理制度，從各方面考察中標(biāo)單位的綜合實力，如圍繞建筑市場的信譽評價體系，對于中標(biāo)工程單位在建筑市場中的信譽進(jìn)行評價，從項目考核、質(zhì)量考核、工資拖欠問題等方面入手，全面地考察中標(biāo)單位的綜合實力和建造水平。對于自身能力不足的建筑施工單位，應(yīng)取消其所中標(biāo)的工程并重新進(jìn)行招投標(biāo)工作，確保使有能力的工程單位從事工程建造工作。

（四）深入施工現(xiàn)場

在施工過前中，概算管理工作人員應(yīng)深入到施工現(xiàn)場，對工程中具體的施工方式和施工內(nèi)容進(jìn)行考察，無論是建造過程中所使用的材料費用還是地質(zhì)、水文等其他影響概算最終價格的因素，都要做到有所了解，對于概算工作不能僅僅做到紙上談兵。總而言之，前期的工作做的越細(xì)致，后期可能出現(xiàn)誤差的幾率就會越小。

三、結(jié)語

目前在建筑工程概算管理過程中還存在著許多缺陷和不足，如“三高問題”仍然是概算管理人員深感棘手的問題，面對這些缺陷和不足，首先要做到的就是提高自身工程的概決算管理意識，確保工程在實施過程中嚴(yán)格地按照工程概算來進(jìn)行施工。因此，加強概算合理性能力，必能夠使整個工程項目管理邁上一個新的臺階。

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