基于可持續(xù)發(fā)展背景下的公路經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模式探究

焦清河

【摘要】近年來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的背景下，我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展迅速。而從公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展角度考慮，還有必要掌握公路經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模式方法。因此，本課題以公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)原則為切入點(diǎn)，進(jìn)一步對(duì)其具體評(píng)價(jià)模式方法進(jìn)行分析，以期為促進(jìn)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供具有價(jià)值的參考建議。

【關(guān)鍵詞】公路經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 評(píng)價(jià)模式方法

我國(guó)公路事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了協(xié)同發(fā)展的趨勢(shì)，而從未來(lái)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念角度考慮，要想促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，便需要注重對(duì)公路經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，采取有效的評(píng)價(jià)模式方法。并且，值得注意的是，從現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨公路建設(shè)與經(jīng)營(yíng)等多方面的困難，所以掌握合理科學(xué)的評(píng)價(jià)模式方法非常關(guān)鍵。鑒于此，本課題圍繞“基于可持續(xù)發(fā)展背景下的公路經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模式”進(jìn)行分析探究具備一定的價(jià)值意義。

1.公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)原則分析

公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，要想做好此項(xiàng)工作，需遵循一些基本能原則，具體包括：

1.1 相關(guān)J幽系則。在公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)過(guò)程中，所選擇的具體指標(biāo)需具備代表意義，且需要和目標(biāo)要求反映出來(lái)的公路經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，如此才能使公路經(jīng)濟(jì)的特征有效體現(xiàn)出來(lái);此外，需確保選擇的指標(biāo)能夠?qū)⒐方?jīng)濟(jì)的發(fā)展情況有效體現(xiàn)出來(lái)。總之，需遵循相關(guān)性原則，從而提高公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的有效性。

1.2 易獲取性原則。對(duì)公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)選擇過(guò)程中，避免胡亂選擇，需遵循易獲取性原則，選擇一些作用明顯的指標(biāo)，篩除一些作用不明顯的指標(biāo)，進(jìn)一步確保獲取的指標(biāo)能夠?yàn)楹罄m(xù)提供出真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)信息。

1.3 動(dòng)態(tài)性及未來(lái)性原則。對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，皇現(xiàn)為動(dòng)態(tài)過(guò)程，且面向未來(lái)，所以在指標(biāo)選擇過(guò)程中，既要保證指標(biāo)的動(dòng)態(tài)特點(diǎn)，又要保證指標(biāo)能夠與未來(lái)相關(guān)聯(lián)。即通過(guò)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)判斷現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，通過(guò)未來(lái)數(shù)據(jù)判斷未來(lái)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，從而保證經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的時(shí)效性及全面性。

2公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式方法分析

如前所述，對(duì)公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)原則有了一定程度的了解，為了做好此項(xiàng)工作，還有必要掌握其評(píng)價(jià)模式方法。總結(jié)起來(lái)，具體的評(píng)價(jià)模式方法如下：

2.1 不確定性分析。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2018年我國(guó)全國(guó)公路總里程為484.65萬(wàn)公里，比2017年增加7.31萬(wàn)公里，同時(shí)2018年我國(guó)公路建設(shè)投資額達(dá)到2.35萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.85%;并且，大數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)將皇現(xiàn)高速發(fā)展趨勢(shì)。在此勢(shì)態(tài)下，掌握公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式方法非常關(guān)鍵。其中，不確定性分析，則是公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)中重要的一部分。尤其是在公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)過(guò)程總，其不缺席分析，需從風(fēng)險(xiǎn)分析與敏感性分析兩方面進(jìn)行，使設(shè)計(jì)工作人員可以將部分風(fēng)險(xiǎn)變化預(yù)測(cè)出來(lái)，進(jìn)一步實(shí)施有效的策略，使項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)損失有效降低。值得注意的是，諸多原因會(huì)導(dǎo)致公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的效益發(fā)生改變，基于敏感性分析過(guò)程中，需以項(xiàng)目承受不確定性因素變化風(fēng)險(xiǎn)能力，給予有效判斷，例如：對(duì)該項(xiàng)目有無(wú)足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)行判斷，并判斷有無(wú)進(jìn)行健設(shè)的必要性。對(duì)于實(shí)際計(jì)算來(lái)說(shuō)，則需要以公路項(xiàng)目具體情況為依據(jù)，加以選擇;倘若公路投資增加，或者減少其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，則需對(duì)其變化幅度范圍加以設(shè)置，然后采取具體的計(jì)算公式進(jìn)行計(jì)算分析。此外，如果指標(biāo)符合相關(guān)要求，則代表該項(xiàng)目對(duì)各種不確定因素變化具備很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，值得納入分析范圍。

2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

在公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)過(guò)程中，涉及的評(píng)價(jià)指標(biāo)較多，包括：

（1）項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)。交通功能指標(biāo)、交通效率指標(biāo)均屬于項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo);其中交通功能指標(biāo)主要對(duì)不同道路之間的聯(lián)通度及便捷度進(jìn)行衡量;交通效率指標(biāo)則將交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)行效率反映出來(lái)，例如車速的變化、擁擠程度等。

（2）社會(huì)效益指標(biāo)。文化教育指標(biāo)與交通管理服務(wù)類指標(biāo)均屬于社會(huì)效益指標(biāo);其中，文化教育指標(biāo)可以將公路項(xiàng)目運(yùn)行后對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率造成的變化反映出來(lái)，并將項(xiàng)目對(duì)文化交流的影響反映出來(lái);而在交通管理服務(wù)類指標(biāo)中，以交通事故處理能力為例，能夠?qū)⑾嚓P(guān)部門公路事故應(yīng)急處理能力水平反映出來(lái)。

（3）環(huán)境影響指標(biāo)。涉及大氣污染指標(biāo)、水污染指標(biāo);其中，施工中產(chǎn)生的固體廢棄物、廢氣、灰塵等，均屬于大氣污染指標(biāo);水污染指標(biāo)則包括施工道路路面有害物質(zhì)受雨水或地下水活動(dòng)影響，進(jìn)而對(duì)水體、土壤、當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生的影響相關(guān)指標(biāo)。

2.3 評(píng)價(jià)方法分析

在公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)過(guò)程中，主要采取定性和定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，具體評(píng)價(jià)方法為：

（1）定性評(píng)價(jià)方法。對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策而言，需對(duì)諸多指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行參考，對(duì)于指標(biāo)的選擇和計(jì)算均有很高的困難性;所以，基于指標(biāo)選取過(guò)程中，需采取定性分析方法。基于實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，通常選擇之前類似公路建設(shè)項(xiàng)目，比如具備相似規(guī)模、建設(shè)于相同區(qū)域的公路項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型與指標(biāo)，以此作為經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)分析方法，進(jìn)一步以公路建設(shè)項(xiàng)自自身的特征為依據(jù)，有目的地對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)換，然后完成相應(yīng)的對(duì)比分析。

（2）定量評(píng)價(jià)方法。基于具體工作開(kāi)展過(guò)程中，采取定性方法選擇公路經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型，然后完成公路建設(shè)項(xiàng)目的模擬及計(jì)算，獲取量化參數(shù)與指標(biāo)，并采取定量分析方法，使決策得到有效獲取。例如：在對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率進(jìn)行計(jì)算過(guò)程中，倘若內(nèi)部收益率比社會(huì)折現(xiàn)率高，則代表項(xiàng)目具備可行性。

總之，通常考慮到公路經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性及科學(xué)性，需采取定性和定量相結(jié)合的分析方法。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)需遵循一些基本原則，包括評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)性原則、易獲取性原則、動(dòng)態(tài)性及未來(lái)性原則等。并且，需掌握不確定性分析方法，加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)分析，合理使用定性和定量分析方法，以此提升公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的真實(shí)性及有效性，進(jìn)一步為帶動(dòng)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

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