搞好電力企業檔案利用工作的幾點體會

楊茂碧

摘 要：檔案利用，是檔案利用者通過檔案利用系統查找、利用檔案信息，滿足其利用需求的行為過程，也是檔案信息資源潛在的利用價值得以實現的過程。

關鍵詞：電力企業;檔案利用工作;體會

檔案利用工作，亦稱“檔案利用服務”、“檔案提供利用”，是檔案部門通過一定的方式與方法，直接提供檔案，為利用者服務的一項業務工作。

1 阿特拉斯電站總承包項目檔案管理的利用

土耳其阿特拉斯（1+1）×600MW超臨界燃煤電站EPC總承包項目（以下簡稱ATLAS電廠）是中電投電力工程有限公司首個海外工程項目。2011年11月10日工程正式開工，首臺機組于2014年8月23日9：00完成168小時滿負荷試運，比合同目標工期提前了153天;第二臺機組于2014年12月31日完成168小時考核試運行，比合同目標工期提前

202天。

ATLAS電廠共有檔案4812卷（其中：設備檔案2877卷，招投標、合同、性能試驗、施工及調試等檔案1935卷;施工及竣工圖1190卷;電子光盤檔案20張;照片檔案450張）。為電廠的基建、竣工投產、創優、生產準備、經營管理提供了必要的數據資料和檔案，確保了合同工期和工程的安全質量。

在利用效果方面，我們堅持了檔案利用效果反饋記錄，收集了較多的典型利用實例，取得了較好的成績。

案例1：ATLAS電廠#1機組汽輪發電機大修項目為：汽輪機軸封母管壓力高處理;發電機勵端#8密封瓦軸頸劃槽修復;汽輪機#2軸承外油檔冒油煙較大滴油，#4、5、6瓦軸承箱外油檔有滴油現象，發電機軸承端蓋螺栓漏油等。本次大修共借出檔案21卷，計328張圖紙，5份說明書，根據合同要求，本工程工期計劃施工50天。#1機組汽輪發電機大修項目于2019年3月29日開工，于5月4日竣工，實際工期為35天，比計劃工期提前了15天，為公司節約成本57.96萬元人民幣。

案例2：ATLAS 電廠#2機組汽輪發電機檢修項目為：中低連通管法蘭滴水處理;發電機#7、#8密封瓦檢查;汽輪機#1至#6瓦檢查;高中壓導汽管法蘭滴水處理;高壓導汽管拆除、安裝;汽輪機掛閘前有轉速等。此次檢修共借出#2汽輪機安裝原始實測數據，#3-6瓦軸承體擋油環間隙標準圖，低壓#1、#2轉子通流間隙圖等檔案15卷，計208張圖，說明書4份，計劃工期為35天。實際工期于2019年4月14日開工，5月12日竣工。實際工期比計劃工期提前了6天，為公司節約成本約15.12萬元人民幣。

案例3：#2機組鍋爐2018年4月13日停爐檢修。本工程采用H型鰭片管省煤器，鍋爐上水后發現泄漏。發現H型鰭片管省煤器在上下兩組省煤器之間的吹灰器通道位置封板與鰭片間管子磨損嚴重并發生泄露。且上面一組省煤器最下一根管背煙面及下面一組省煤器最上一根管迎煙面在封板與鰭片之間的位置管子存在磨損，磨損管子數量較多。本次檢查借出檔案1卷21張圖紙。經核查，發現省煤器封板未按圖紙要求焊接在一起，封板參差不齊。且封板與鰭片管最邊緣處鰭片間距較大（設計間距約8mm，實際間距約15～25mm不等）。

案例4：ATLAS#1機組大修期間，#1機鍋爐受熱面檢查范圍：分隔屏、末級過熱器、末級再熱器、低溫再熱器、低溫過熱器、H形鰭片省煤器、爐內受熱面附屬結構、水冷壁及包墻管屏等。從檔案室借出檔案10卷，共查圖紙80張。管屏個別管子出列變形、活動夾塊脫開，管屏有結焦等問題，檢查組共為ATLAS電站提出了37條維修建議后。經過1個月的日夜奮戰，#1機組于2018年3月14日4：26并網發電，機組滿負荷運行后各項參數正常，形成了穩定的生產能力。業主對整個搶修的組織工作很滿意，對中方團隊的敬業精神和努力工作的態度給與了高度評價。

2 國際檔案的特殊性

國際項目中，分公司無論大小事務涉及與當地政府、當地部門（如通信、電信、網絡、水電煤氣、銀行等等）一系列業務活動中，如開通網絡、維修網絡、水電用戶的開通與關停，房屋租賃，車輛保險及車輛使用稅等等，全部需要總經理的親筆簽名。為了避免項目中大小事務都需要總經理簽字的繁忙局面，于是我們對總經理的各項業務分別作了授權書，總經理的簽字樣本進行了公證，一般業務均由各部門翻譯辦理。各翻譯只需要帶上公司營業執照、稅務登記證、公司成立公告及登報信息、總經理授權書及簽字樣本，均可辦理各項業務。即減輕了總經理的工作任務，也給總經理不在現場時帶來高效、便捷、及時的工作效率。為分公司在土耳其市場發展贏來了更好的

機遇。

3 阿特拉斯項目檔案管理的難度

3.1 管理鏈條長，涉及檔案資料復雜

設計院、生產廠家、物流、報關清關、保險公司、CE認證、土建、安裝、調試、性能試驗、生產準備，還有諸多咨詢服務協作單位，包括HSE、法律、財務、審計、當地設備材料供貨、工作許可居住許可等管理文件資料形成渠道多，來源地理范圍廣。

3.2 語言難度

土耳其業主方面參與施工管理與協調較多，工程現場存在當地隊伍分包管理，因法律法規的不同、風俗習慣的不同、語言溝通不暢、當地政府部門的溝通等等，給項目部的安全管理帶來極大挑戰。

3.3 涉及第三方檔案的收集難度

中電投電力工程有限公司與哈爾濱鍋爐廠簽訂了《鍋爐買賣合同》，爐水循環泵屬于鍋爐買賣合同中的一部分，哈爾濱鍋爐廠未生產這個設備，于是向德國KSB廠家訂購爐水循環泵，這種涉及第三方的情況，很難控制資料的齊全、數量、電子文件等。

3.4 增強法制觀念、提高檔案意識

習近平總書記始終重視關心檔案事業發展，早在浙江工作時就指出“檔案工作是一項非常重要的工作，經驗得以總結，規律得以認識，歷史得以延續，各項事業得以發展，都離不開檔案”，并明確提出了檔案工作走向依法治理、走向開放、走向現代化的目標;2015年7月，習近平總書記又在十八屆中央政治局第二十五次集體學習時強調“要讓歷史說話，用史實發言，抗戰研究要深入，就要更多通過檔案、資料、事實、當事人證詞等各種人證、物證來說話”;黨的十九大閉幕后，習近平總書記帶領新一屆中央政治局常委瞻仰中共一大會址和嘉興南湖紅船時指出“我們是為了不忘初心、堅持真理而來，我們的初心、真理就蘊含在這些檔案之中”。這些事實充分說明檔案工作一直都備受習近平總書記的關注。《檔案法》也是在這種背景下應運而生的。因此，請大家必須清醒地認識到文件及檔案的重要性，不能為了快速發展業務，而忽視文件檔案工作。我們既要業務的發展，又要遵循文件檔案管理要求，扎扎實實地及時做好各項文檔管理工作，否則我們業務做的再好，只要出了違反《檔案法》的事件，根據情節輕重，一樣會受到公司甚至是法律的處分。

4 海外總承包項目檔案管理的體會

1）做好海外基建項目檔案要做到“三納入”、“四同步”、“四參加”。

2）做好檔案庫房防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等“八防”措施。

3）加強英語學習力度。英語是國外工程總承包項目的工作語言，如招投標文件、合同文件、與業主、國外分包商、國外設計院、國外供貨商往來信函、郵件等都使用英語。同一文件不同版本之間如果出現爭論或爭議，則以英文版本為準，英文版具有最終的法律效力。

總之，我們在對待電力企業檔案利用信息反饋工作上，做了大量的工作，滿足了利用者的需求，使之更好的為本企業生產、技改、科研及經營管理等各項工作服務。同時，檔案部門要做好檔案各項基礎工作，把工作重點轉移到檔案資源的開發利用上來，為電力企業檔案事業自身的發展注入新的生機。