基于“三全育人”視閾的職業院校基層黨支部育人作用探討

陳明立 劉啟強

【摘 要】本文分析職業院校黨支部重教學工作輕黨建工作、重知識傳授輕思想育人、黨支部建設規范化程度不夠、育人形式單一、黨建帶團建作用被忽視等問題，基于“三全育人”視閾，提出充分發揮職業院校基層黨支部育人作用的措施：豐富理論學習形式，發揮黨支部黨性教育作用;創新活動載體，發揮黨支部實踐平臺作用;以黨建促團建，發揮黨支部凝聚師生作用;加強師德師風建設，發揮黨員教職工模范作用;深化校企合作方式，確保產教融合育人效果。

【關鍵詞】三全育人 職業院校 基層黨支部 育人作用? 黨建 產教融合

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）31-0039-02

2014年，教育部印發《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》，明確指出立德樹人是發展中國特色社會主義教育事業的核心，是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的本質要求。2018年全國教育大會再次強調，教育的根本任務是培養社會主義建設者和接班人。育人為本，德育先行。但是長期以來，職業教育片面強調學生技能發展，卻忽視品德培養，導致部分職業院校畢業生缺乏良好的思想品德和工作態度，難以就業并適應企業發展需要。加強新形勢下高校黨支部建設，充分發揮黨支部在育人中的作用，對于落實全面從嚴治黨要求，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人，具有重大而迫切的戰略意義。

一、“三全育人”的基本內涵

全國高校思想政治工作會議指出，要把思想政治工作貫穿教育教學全過程，把立德樹人作為中心環節，實現“三全育人”，即全員育人、全過程育人、全方位育人。

全員育人，明確了育人的施教者范疇，“全員”廣義上指家庭、學校、社會、政府、學生五位一體的教育主體，具體到學校則是所有教職工包括輔導員、班主任、任課教師及其他黨政管理人員、后勤服務人員等。全過程育人，指出了育人的時間維度，在學生入學到畢業的各個環節，包括生活、學習、素質拓展、實習實踐等過程中，育人工作要貫穿始終。全方位育人，從空間維度豐富了育人的內涵，強調通過課堂、實踐、文化、競賽、管理、服務以及線上線下等多種載體和途徑，把學生培養成為在德智體美勞全面發展的人才。

二、職業院校黨支部育人存在的問題

黨支部是黨最基本的組織，是教育、管理、監督和服務黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實到高校基層的戰斗堡壘，是黨團結和聯系廣大教師的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會主義大學的重要支撐。隨著全面從嚴治黨工作向基層延伸，黨支部的工作覆蓋面不斷擴大、戰斗堡壘作用持續增強，黨支部直接或間接推動了“三全育人”教育理念的貫徹落實。但是，職業院校基層黨組織建設還面臨很多新問題新挑戰，基層黨支部尚缺乏落實“三全育人”教育理念的探索意識、主體意識和責任意識。

（一）重教學工作輕黨建工作。部分職業院校重教學輕黨建，黨建工作多以會議、文件形式落實，缺乏落實黨建工作行之有效的實際行動。甚至有些院系將黨建和教學割裂，院系黨委書記只負責黨建，行政負責人只負責教學活動，黨建工作和業務工作出現“兩張皮”現象。沒有黨建對辦學質量的引領和保障，人才培養是不完整的。

（二）重知識傳授輕思想育人。部分教師不重視政治理論學習，對黨中央關于中國特色社會主義立德樹人教育方針認識不夠，在教學工作中只注重科學文化知識的傳授、指導，忽視學生思想政治教育，與“三全育人”教育理念背道而馳。特別是在產教融合辦學過程中，職業院校學生長期在校外實習，很多企業沒有黨支部或不重視黨建工作，而學校黨組織教育管理也因空間隔離而缺位，導致實習學生理想信念教育長時間缺位。

（三）黨支部建設規范化程度不夠。基層黨支部建設不規范，表現為“三會一課”不注重質量，黨員發展程序不嚴格，談心談話、黨員評議流于形式，甚至個別支部通過擺拍照片等形式落實上級黨組織精神的傳達學習要求。這些不嚴格、不嚴肅甚至弄虛作假的政治生活影響黨的形象和權威，對學校開展思想政治教育工作十分不利。

（四）黨支部育人形式單一。部分職業院校不重視黨建，導致組織生活較為渙散，內容單調，對學生的感染力、吸引力不足，造成學生參與的積極主動性低，沒有充分發揮出黨支部特別是學生黨支部對大學生的吸引、凝聚和教育作用。

（五）黨建帶團建作用被忽視。職業院校基層黨建帶團建往往被忽視，表現為黨組織與團組織缺乏溝通聯系;基層黨支部只注重自身建設，對團工作的指導和關注不足;團組織在黨建帶團建工作中處于被動狀態，積極性不夠;缺乏群團聯系機制，團工作與黨建工作沒有同步研究、同步部署，沒有發揮出黨建與團建協同育人的效果，對廣大黨員和青年學生的理想信念教育不足。

三、充分發揮職業院校基層黨支部在“三全育人”中的作用

2019年1月，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》明確提出：“加強黨對職業教育工作的全面領導，要充分發揮黨組織在職業院校的領導核心和政治核心作用，牢牢把握學校意識形態工作領導權，將黨建工作與學校事業發展同部署、同落實、同考評。推進職業教育領域‘三全育人綜合改革試點工作，使各類課程與思想政治理論課同向同行，努力實現職業技能和職業精神培養高度融合。加強基層黨組織建設，有效發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，帶動學校工會、共青團等群團組織和學生會組織建設，匯聚每一位師生員工的積極性和主動性。”這意味著在貫徹落實“三全育人”教育理念中，基層黨支部要積極發揮主體作用，這為黨支部如何發揮作用指明了方向。

（一）豐富理論學習形式，發揮黨支部黨性教育作用。2014年，中共中央辦公廳印發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，強調要“堅持讀原著、學原文、悟原理，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，領會基本精神、基本內容、基本要求，做到學而信、學而思”。高校黨支部要充分利用“三會一課”等形式，組織黨員師生深入學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神，利用好各類紅色教育資源，引導和教育廣大黨員不斷提高理論素養，加深廣大師生對中國特色社會主義的認同，堅定愛國情懷。

（二）創新活動載體，發揮黨支部實踐平臺作用。職業院校不同于普通學校的一大特點是強調實習實踐，通過實習，學生的理論知識得以運用和強化，真正轉化為個人專業技能。因此，職業院校黨支部在開展黨建活動中，要結合專業特點、課程需要，創新開展主題教育、主題黨日活動，將黨建活動與專業課程、社會實踐、志愿服務等結合起來，讓黨建活動真正成為學生專業理論轉化為實踐技能、了解體驗社情民意的鮮活平臺，豐富黨建活動的內涵和實效，這樣才能貼近師生、凝聚師生，實現以黨建促進中心工作、業務工作，不斷拓展黨支部育人的空間和陣地。

（三）以黨建促團建，發揮黨支部凝聚師生作用。作為黨的助手和后備軍，共青團肩負著向黨組織輸送人才的重要職責。黨建帶團建是加強黨的領導、促進團組織發展、為黨培養教育青年人才的重要途徑。基層黨支部要加強與團組織的互動，主動拉近與學生的距離，在發展黨員過程中廣泛聽取團員的意見建議，聯合團組織創新開展主題黨日、暑期實踐、志愿服務等活動，開展“微黨課”、“我和祖國合個影”、演講比賽等喜聞樂見的活動，加強對學生干部、團員的思想教育，引導其發揮模范帶頭作用，進而影響并提升廣大學生的思想素質。

（四）加強師德師風建設，發揮黨員教職工模范作用。師德師風建設是教師隊伍建設的核心，也是培養德才兼備、全面發展人才的有力保證。黨支部特別是教工黨支部，要把師德師風建設作為中心，發揮教育、管理和監督作用，通過“三會一課”“主題黨日”開展思想政治教育，通過日常管理和談心談話發揮監督作用，通過樹立典范發揮榜樣示范作用，從而引導黨員教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，成為“三全育人”的優秀實施者。

（五）深化校企合作方式，確保產教融合育人效果。產教融合辦學體制是新時代職業教育培養人才的重要手段，在產教融合背景下，學生長期在企業進行頂崗實習和實踐，面對復雜的政治環境和社會形勢，基層黨支部作為黨的基礎細胞，作為黨聯系社會和基層群眾的橋梁紐帶，要創新工作思路，主動聯系和動員企業，通過組織共建、活動互聯等方式和企業共同發力，把專業教育與思想政治教育融合在一起，把學生在校成績和企業實習表現結合起來，把學生黨員在校考核和企業群眾評價結合起來，以點帶面，實現實習期間學生黨性、技能和專業教育的統一，讓產教融合培養出符合企業需要和社會發展的又“紅”又“專”人才。

職業教育作為教育體系的重要組成部分，肩負培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的重要任務，職業院校更要把德育放在首位，加強思想政治教育，以理想信念教育為核心，引導學生把自己的職業發展、人生理想與中華民族偉大復興結合起來，積極承擔起社會責任。

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【基金項目】廣西高校思想政治教育理論與實踐研究重點課題“大數據時代高職院校思想政治教育實效性提升路徑研究”（2014MSZ016）階段性成果

【作者簡介】陳明立（1985— ），女，漢族，碩士，廣西幼兒師范高等專科學校黨務工作者;劉啟強（1980— ），男，通訊作者，山東成武人，碩士，廣西幼兒師范高等專科學校副教授，研究方向：高校宣傳工作和思想政治教育。

（責編 黎 原）