兒童失蹤問題現狀及分析

張苗 孔雅利 景姣姣 魏宏 陶志

摘要：在我國，每年都有數以萬計的兒童失蹤。這其中有走失的，也有被人販子拐賣的兒童。從上世紀八十年代起我國的兒童失蹤問題變得越來越嚴重，到九十年代初失蹤兒童數量到達了高峰。[i]自九十年代起我國失蹤兒童數量開始逐漸回落，但直到今天，每天仍然有很多兒童失蹤。兒童失蹤對一個家庭來說是無法承受的悲痛，對社會來說亦是痛處。本文闡述我國兒童失蹤事件的主要類型，并在其基礎上分析存在的問題并提出相應的解決方法，從而為更好的解決兒童失蹤問題提供建議。

關鍵詞：兒童失蹤;被拐兒童;解決策略;現狀

基金項目：甘肅農業大學學生科研訓練計劃項目（編號202016048）.通訊作者：陶志。

人口“失蹤”是一種令人十分擔憂和恐懼的社會現象，這一現象不僅會給家庭帶來巨大的壓力和痛苦，同時對于社會的穩定也會造成了極大影響。因此研究人口失蹤具有重要的現實意義。在人口失蹤案中，兒童失蹤特別受到重視，因為兒童很容易被拐賣。[ii]對于每一個家庭而言，兒童失蹤問題只要一日不徹底解決，父母便一日無法安心。

二.兒童失蹤事件的主要類型

兒童主動離家出走。根據走失兒童報告，在我國有超過55%的孩子都是自己主動選擇離家出走的。[iii]一些孩子在與家長發生矛盾后會選擇離家出走，而一些家長在孩子“玩失蹤”后，不能很好地和孩子進行溝通，反而責怪一言不合就離家出走。然而孩子離家出走的原因很多，最關鍵的恐怕在于家長對孩子缺乏足夠的關愛或理解。“玩失蹤”不過是其尋找“存在感”的一種極端方式。ii

兒童外出走失。兒童外出走失主要發生于商場或公園等公共場所，同時也有一部分兒童是由于不在父母陪伴下外出玩耍走失。這種情況多發生于低齡兒童身上，由于這些低齡的心智尚未成熟且對身邊的一切事物都很好奇，父母稍不留意就會走失。綜上所述，這類兒童很容易成為人販子的目標。

兒童被拐。兒童被拐問題亦主要發生于低齡兒童中，這些兒童會被送去新的家庭，被拐兒童通常很難被找回。我國從古至今都有“養兒防老”“多子多福”等傳統觀念，懷著收養目的的買家們一般來說傾向于年紀小的孩子，他們普遍認為越小的孩子越容易“養熟”，同時部分家庭也希望有一個男孩來為家族“延續香火”。

三.解決兒童失蹤問題的難點

部分兒童主觀意愿走失被找到后父母不與其溝通。一些兒童因為與父母產生矛盾或與朋友結伴離家出走，在他們被找到后父母沒有選擇與其進行有效的溝通，反而對其進行責罵。如果父母不及時與他們進行有效的溝通，兒童再次主觀意愿走失的概率會大大提高。

收買失蹤兒童風險低。法律為收買被拐兒童的買家較寬容一方面是因為在某種程度上買家也是“受害者”，他們大多將收買的孩子視如己出卻 “人財兩空”。另一方面出于解救被拐兒童的考慮，法律希望通過從輕、減輕或者免除處罰，引導買家主動配合公安機關的工作，讓被拐兒童早日回到親生父母身邊。

公安部門打拐難度大。兒童拐賣案件的特殊之處于它的流動性極強，其次是交易地點較為隱蔽，時間不確定， 犯罪分子隨時可能更改交易時間和地點，這就使得公安機關的偵查工作面臨很多的困難。對于現在的案件我們通常難以搗毀整個犯罪窩點。iv

暴利促使販賣者選擇拐賣兒童。全球每年因為拐賣交易的經濟利益高達170億美元， 這已經成為了世界上最嚴重的非法交易之一。[iv]對于兒童拐賣產業鏈上的人來講，拐賣兒童是一件低投入高回報的事情，他們通常只需要投入基本的食宿和交通費用iii就可以換的幾萬甚至幾十萬的高額回報。

四.解決兒童失蹤問題的對策

及時與孩子進行溝通。對于兒童離家出走，父母不應該只是對其進行責罵，而是應該首先反省自己對孩子的管教方式是否恰當，對孩子的關愛是否到位，與孩子的溝通是否足夠。那些離家出走的孩子，缺乏并不是父母的說教，而是溝通與關愛。如果家長能多和孩子進行溝通，及時疏導孩子的負面情緒，相信兒童離家出走的事件將會在一定程度上減少。

推進“買拐同罪”。購買失蹤兒童的家庭之所以選擇失蹤兒童的一個重要原因就是即便孩子被解救，一般情況下買方無需承擔相應的法律責任。然而買家不僅是犯罪鏈條中的重要一環，更是直接催生拐賣行為的利益根源。無原則地寬容和同情買家必然會促使一些人無視法律尊嚴，繼續抱著僥幸心理收買被拐賣的兒童。

提高公安打拐隊伍水準。由于拐賣案件的特殊性，需要有專門的專業技術人員和抓捕人員對于工作進行長期的跟蹤偵查，? 而要想從源頭一舉抓獲犯罪分子的窩點則需要公安機關盡快成立專門的打擊隊伍， 人員構成要成體系， 從偵查到出警抓獲都要有經過嚴格訓練的隊伍， 從而保證接到報案以后能夠迅速出動， 抓獲犯罪分子。

開展防走失防拐賣教育。兒童的心智尚不成熟，對于是非的判斷能力也低于成人，非常容易走失或被拐賣。公安機關要聯合宣傳部門走進學校、走進家庭、走進街道進行相關的防走失防拐賣宣傳工作，采用靈活多樣的形式向群眾宣傳有關知識， 通過具體案例向群眾宣傳法制知識， 通過宣傳教育的方式讓群眾了解這種問題的嚴重性并引起注意。

參考文獻

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