高職混合所有制“共享工廠”模式的架構與突破

魯武霞 沈琳

摘要：高職混合所有制“共享工廠”模式是學校公有資本與企業(yè)非公有資本合作共建的產(chǎn)教融合實踐教學平臺，形成“1+N”共生體的混合所有制辦學模式。“共享工廠”模式立足教育教學本質，運用“以學為體，產(chǎn)研為用”的生成性思維，對辦學模式、辦學實體形態(tài)和辦學意識形態(tài)進行重新架構。該模式著重于突破原有辦學束縛，從制度和文化兩個層面創(chuàng)造新的特性，為破解產(chǎn)教融合平臺“校熱企冷”合作困境提供思路對策：新制度層面圍繞混合所有制產(chǎn)權、共生體內部跨界治理、“1+N”學產(chǎn)研合作取得新突破;新文化層面孕育蛻變出追求“學、產(chǎn)、研活動之間1+1+1>3協(xié)同效應”的協(xié)同文化。

關鍵詞：高職教育;混合所有制辦學;“共享工廠”模式;整體架構;制度突破;文化突破

中圖分類號：G710 ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-0717（2020）06-0111-07

產(chǎn)教融合體制中的深層次問題從根本上制約了高職教育發(fā)展的質量。“雙高計劃”建設的主要抓手是產(chǎn)教融合實踐平臺，依托此平臺才能有效去探索高職教育體制和模式的創(chuàng)新。高職院校和企業(yè)圍繞職業(yè)教育實踐教學目標，以“共享工廠”模式和理念建設產(chǎn)教融合實踐平臺，可以為創(chuàng)新高職產(chǎn)教融合平臺運行模式、推動學校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體提供全新的改革思路。本研究以“雙高計劃”為背景，從混合所有制“共享工廠”本質功能與建設理念出發(fā)，運用“以學為體，產(chǎn)研為用”的生成性思維，分析“共享工廠”模式基本架構和“學產(chǎn)研”集成共享思路，探尋該模式在制度和文化層面的新突破，為破解產(chǎn)教融合中的“校熱企冷”提供思路對策。

一、混合所有制“共享工廠”本質功能與建設理念

（一）“共享工廠”組織屬性與教育教學本質

“共享工廠”就是指供需鏈上不同利益主體投資共建“工廠”，并在工廠平臺上通過不同方式投入和獲益的“共享”模式。本研究中的“共享工廠”特指（公辦）高職院校和企業(yè)（科研院所）圍繞職業(yè)教育實踐教學目標，以“共享工廠”模式和理念建設產(chǎn)教融合實踐平臺，推進高水平高職院校和專業(yè)建設。高職混合所有制“共享工廠”模式即圍繞國務院“產(chǎn)教融合的若干意見”和“職教20條”提出的“發(fā)揮企業(yè)重要主體作用”及“鼓勵探索混合所有制改革”政策思路，在產(chǎn)教融合實踐平臺上實施的學校公有資本與企業(yè)非公有資本交叉融合的混合所有制辦學模式。這種高職產(chǎn)教融合實踐平臺“共享工廠”模式既是一種實體組織形態(tài)，又是產(chǎn)教融合、校企合作的辦學理念，還是多元主體共享共生的發(fā)展思維。作為一個實體組織，“共享工廠”是學校與企業(yè)（科研院所）多元主體通過一定制度系統(tǒng)聯(lián)結引致的新型合作形態(tài)，其組織屬性既不同于單純學校特性又不同于單純企業(yè)特性，而是學校特性和企業(yè)特性的交叉融合。作為辦學平臺，“共享工廠”建設的出發(fā)點和終極目標聚焦于職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量，組織運行發(fā)展不能脫離和違背教育管理規(guī)律，不能偏離立德樹人的教育教學本質。

（二）共生體“1+N”功能格局的銜接與融合

混合所有制“共享工廠”是學校與企業(yè)（科研院所）在混合所有制基礎上投資組建而成的合作共生體，它們之間的基礎關系是校企合作和“學、產(chǎn)、研”集成共享關系。從“共享工廠”生命周期看，這種合作、集成、共享關系是更高層次生死與共的共生關系。“共享工廠”是學校主導探索的一種產(chǎn)教融合平臺層面的辦學模式，這種新型的辦學模式根據(jù)投資體制和資本主體的性質與結構，通過系統(tǒng)性建設而形成資本主體的“1+N”形態(tài)格局和功能格局，其中“1”代表學校或“學”，“N”代表若干企業(yè)（科研院所）或“產(chǎn)、研”。“共享工廠”作為實體平臺，通過建設格局能一目了然地呈現(xiàn)“1+N”組織結構形態(tài)和功能結構形態(tài)，同時在組織意識形態(tài)上能直觀形成以“學”為軸心的“1+N”格局的思維成像。具體到功能層面，“共享工廠”里的學校功能主要是實踐教育教學和人才培養(yǎng)，企業(yè)（科研院所）功能主要是圍繞實踐教育教學需要實施生產(chǎn)性實訓、技術研發(fā)孵化等，彼此的功能相互銜接，各有側重、適度重疊。而在各有側重的銜接中，彼此都圍繞“職教人才培養(yǎng)質量”這個終極目標而自覺促進不同功能之間的貫通與融合，形成“學、產(chǎn)、研”貫通融合的一體化活動場景和“以產(chǎn)促學、以研帶學”的生態(tài)化發(fā)展局面。

（三）“以學為體，產(chǎn)研為用”的生成性思維

從哲學思維層面看，探索高職混合所有制“共享工廠”模式的理論與實踐，實質是在一種微觀層面平臺（質點）上探索宏觀層面高職產(chǎn)教融合辦學（平面）的哲學思維體驗。“共享工廠”模式就是運用“以學為體，產(chǎn)研為用”的生成性思維進行實體架構和教育教學實踐活動，從而展開以“學”為軸心的“學產(chǎn)研”集成共享與產(chǎn)教融合辦學的創(chuàng)新創(chuàng)造。生成性思維是現(xiàn)代哲學的基本精神和思維方式，是確定性和非確定性的統(tǒng)一，主要特征是重過程而非本質，重關系而非實體，重創(chuàng)造而反預定[1]。相比傳統(tǒng)校企合作實踐平臺，“共享工廠”的基本架構和辦學形態(tài)等更加符合現(xiàn)代哲學思維與現(xiàn)代教育理念的生成性需要。“學產(chǎn)研”集成化辦學更加注重組織建設過程和人才培養(yǎng)過程，更加注重學校和企業(yè)（科研院所）之間的主體間性關系、共生關系的生成維護，更加注重體制、模式、制度、文化的創(chuàng)造創(chuàng)新，包括混合所有制辦學改革探索、中國特色現(xiàn)代學徒制試點、“1+X證書”制度試點、“三教（教師、教材、教法）”改革等集成共享內容與方式的全面生成創(chuàng)新。“共享工廠”運用“以學為體，產(chǎn)研為用”生成性思維進行建設，旨在突破職業(yè)教育校企合作傳統(tǒng)模式的諸多預定，從產(chǎn)教融合辦學諸多因素的確定性與不確定性中尋找可能性與有效性。更重要的是，“共享工廠”可以突破原有高職辦學結構形態(tài)的體制、制度和文化束縛，孕育蛻變出新的、更具生命力的高職教育辦學形態(tài)，為中國特色職教模式形成和“雙高計劃”建設貢獻智慧。

二、混合所有制“共享工廠”模式的架構及思路

從改革視角出發(fā)，公辦高職混合所有制辦學改革實質上是具有轉型意義的探索改革。從改革的過程及路線來考察，它主要是辦學體制與辦學模式的轉型變革，起點是傳統(tǒng)的公有制辦學，終點（目標和方向）則是建設公有、非公有資本交叉融合的混合所有制辦學體制與模式。體制和模式是根本性和基礎性概念，直接引致下一步的組織方式和存在形態(tài)。混合所有制“共享工廠”體制與模式之轉型變革主要指向組織方式和存在形態(tài)的變革，也就是在體制結構、主體關系、作用方式等諸方面按照全新的思路進行重新架構。

（一）辦學模式的基本架構

高等教育辦學模式是辦學實踐中逐步形成的規(guī)范化結構形態(tài)和運行機制，它是辦學體制、投資體制、管理體制三大要素與高校之間形成的相對穩(wěn)定的權力結構關系[2]。從辦學體制、投資體制、管理體制三大要素出發(fā)，混合所有制“共享工廠”模式的基本架構體現(xiàn)在：辦學體制上，是公有制為主體、非公有制參與的（政府或行業(yè)）辦學體制;投資體制上，主要由學校公有資本和企業(yè)非公有資本共同投資建設，保持學校產(chǎn)權為主體、企業(yè)產(chǎn)權為補充的基本構成（建設初期可考慮公有資本絕對控股，學校超過50%控股權，使其擁有重大決策的最終控制權以最大限度規(guī)制決策風險）;管理體制上，由不同資本代表組成決策機構和監(jiān)督機構，參照現(xiàn)代企業(yè)制度前提下的董事會制度，按出資多少分配表決權，保障公有非公有資產(chǎn)的安全和權利平等。特別要注意的是，“共享工廠”畢竟不是單純的辦學營利機構，不適合完全市場化運營，運營中要防止脫離教育管理規(guī)律而致偏離教育教學本質。

（二）辦學實體形態(tài)的架構思路

形態(tài)即形式和狀態(tài)（分物質和意識兩個層面），辦學形態(tài)即辦學活動的結構、形式和狀態(tài)，反映著具體辦學活動的性質。混合所有制“共享工廠”的辦學實體形態(tài)，就是在上述模式架構（性質）基礎上所呈現(xiàn)的結構、形式和狀態(tài)方面的顯性架構，主要包括實體組織形態(tài)、實體結構形態(tài)和“學產(chǎn)研”交叉融合形態(tài)三大方面內容。

實體組織形態(tài)上，“共享工廠”具有企業(yè)生產(chǎn)工廠的基本特征，占有一定土地面積，有具體建筑物和生產(chǎn)活動場所，擁有由機器和設備構成的生產(chǎn)線，包含行政、生產(chǎn)、研發(fā)、倉儲物流等多個場所的綜合區(qū)域。其空間布局涵蓋“學、產(chǎn)、研”活動內容及基本要素，有教學儀器設備和生產(chǎn)設備等，建筑物及場所涵蓋學校教學功能、企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)功能和社會培訓功能等，包括教室（理論課堂）、車間（生產(chǎn)性實訓）、工程技術中心或技術服務中心（學產(chǎn)研合作）、大師工作室、行政用房等。

實體結構形態(tài)上，“共享工廠”通過空間建設格局等物理形態(tài)，可以清晰地呈現(xiàn)“學、產(chǎn)、研”活動之間的結構關系以及對應主體之間的關系屬性。在空間位置結構中，主干功能區(qū)即教學場所和學習區(qū)域應建有明顯的標志性建筑設施，居于明顯“中心”位置，呈現(xiàn)“共享工廠”的教學活動根本屬性與中心地位;輔助功能區(qū)即生產(chǎn)場所和研發(fā)區(qū)域，可通過功能性標志性建筑設施襯托主功能區(qū)中心地位，依次圍居于主功能區(qū)而凸現(xiàn)相對“輔助”位置。主干功能區(qū)與輔助功能區(qū)之間相互聯(lián)結、四通八達，無壁壘、不割裂，呈現(xiàn)“以學為體，產(chǎn)研為用”的空間結構關系和運行邏輯。

“學產(chǎn)研”交叉融合形態(tài)上，“共享工廠”通過主體建筑結構分布、建筑圖文標識、建筑形象設計的空間美學表達，可以從“視覺”和“意會”兩個層面促進對學產(chǎn)研合作（產(chǎn)教融合、校企合作）方法方式的理解和把握。通過以上辦學實體形態(tài)的顯性化架構和可視化表達，可以幫助“共享工廠”里的學校和企業(yè)（科研院所）建立“形合”“意合”高度統(tǒng)一的哲學思維，進階更高層次的共生合作境界。

（三）辦學意識形態(tài)的架構思路

意識形態(tài)屬哲學范疇概念。物質決定意識，意識支配行為，組織意識形態(tài)與實體形態(tài)共同構成了共享工廠的辦學形態(tài)。混合所有制“共享工廠”的組織意識形態(tài)，就是在辦學模式架構和實體形態(tài)基礎上對“共享工廠”的理解和認知，包括概念內涵、建設理念與思想、行為方式與原則、價值觀等要素的總和，主要體現(xiàn)在共生體意識（組織性質）、三螺旋公轉自轉意識（運行方式）、跨界治理意識（運營）和生命周期意識四個方面。

其一是共生體意識。“共生”是生物學和生態(tài)學的基本概念，指兩個以上生物在生理上相互依存程度達到平衡的狀態(tài)[3，4]，共生系統(tǒng)具有目的性、整體性、開放性和自組織性特點[5]。“共享工廠”是學校與企業(yè)（科研院所）等基本共生單元之間通過合作共生關系而生成的新型合作組織——共生體，又即命運共同體，組織性質可以形象化為“以學為軸心的‘1+N格局”的思維成像。在“1+N”格局中，“1”與“N”之間能夠攜手合作、分工配合，意味著它們思維和能力的段位是對等的，或者是匹配的。

其二是三螺旋公轉自轉意識。“共享工廠”里學、產(chǎn)、研三項活動之間的互動作用關系，不同于傳統(tǒng)三螺旋理論揭示的“大學-產(chǎn)業(yè)-政府”之間平面三螺旋互動關系[6]，而是以學為“軸心”，產(chǎn)、研為“翼”，形成立體三螺旋公轉自轉運行，達到互動平衡狀態(tài)。進一步講，共享工廠模式的“1+N”格局中，“1”始終處于軸心地位，“N”處于軸翼（擺）位置，它們之間遵循天體運動公轉自轉原理和能量守恒定律，始終繞“軸”公轉自轉以維持系統(tǒng)平衡。這種共生體互動平衡關系中，“共享工廠”本身具有“恒星”意義，學校和若干企業(yè)（科研院所）具有“行星”意義，受向心力和離心力作用，校企多元主體自轉運行時也圍繞“共享工廠”公轉運行。“共享工廠”運行過程中有個巨大無形的“中心軸”存在（“學”之人才培養(yǎng)活動），中心軸對每個平面的每個質點（多元主體）做向心運動，每個質點對中心軸做相對離心運動;“共享工廠”和每個質點的運行速度（內在動力及運行效率），決定整個共生體運行系統(tǒng)的平衡。

其三是內部跨界治理意識。“共享工廠”是學校教育活動與企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動在組織層面的跨界融合，組織管理活動在性質上屬于跨界治理。因此，學校和企業(yè)要借助現(xiàn)代治理理論，根據(jù)跨界組織特性和運行規(guī)律，通過制度創(chuàng)新產(chǎn)生有效機制而進行科學的跨界治理。這里涉及“組織”“制度”“機制”三個核心詞需要認真理解。“組織”作為一個實體具有利益目標和行為能力;“制度”作為組織行為規(guī)范和標準，是組織內群體行為的粘合劑;“機制”則是“組織”借助“制度”來實現(xiàn)功能的途徑方式。在“共享工廠”內部治理中，要充分理解組織、制度、機制的內在聯(lián)系，根據(jù)組織特性進行針對性制度供給，進而實現(xiàn)機制的有效生成，實現(xiàn)“共享工廠”組織功能和利益目標。尤其要意識到，“機制”反映組織內部結構與功能之間的內在必然聯(lián)系，作為既有體制下學校和企業(yè)行為方式的相互作用及結果，它對“共享工廠”組織目標實現(xiàn)極其重要，起著非常關鍵的作用。

其四是生命周期意識。根據(jù)生命周期理論，每個生命體都經(jīng)歷出生、成長、成熟、衰退和消亡五個階段。生命周期長短難以預定，每個階段的生命質量可以通過制定戰(zhàn)略而實現(xiàn)。“共享工廠”作為一個共生體，亦有生命周期和生命發(fā)展階段。學校和企業(yè)在“共享工廠”共生系統(tǒng)中都有自己的生存法則，核心是以優(yōu)勢求生存、以貢獻求發(fā)展。至于能進化到混合所有制的什么階段，除了外界環(huán)境因素外，主要取決于學校與企業(yè)兩大基本單元之間的共生關系程度。這種共生關系的生成維護，在微觀層面主要依賴于新制度、新文化的構建，宏觀層面則是哲學思維的建立和積極體驗。

（四）模式創(chuàng)新的兩大突破

公辦高職混合所有制辦學改革的重心是體制模式的轉換，就是辦學體制結構、不同文化屬性和思維模式綜合轉變的過程。混合所有制“共享工廠”模式創(chuàng)新能否獲得社會認可，關鍵是能否從制度和文化兩個層面突破原有辦學束縛，創(chuàng)造出屬于自己的模式特性和成果成效，為“雙高計劃”建設提供樣本參照和辦學借鑒。一是制度突破。制度系統(tǒng)主要包括基本制度和派生制度，其中基本制度決定性質和形態(tài)，派生制度指向行為規(guī)則，對基本制度具體如何操作進行規(guī)定[7]（P60-63）。混合所有制“共享工廠”模式基本制度的核心任務是決定所有制、產(chǎn)權歸屬以及產(chǎn)權運作收益的分配規(guī)則;派生制度的核心任務是決定學校和企業(yè)活動的共同方式和分工合作，以及如何共享使用資源、介入實踐教育教學環(huán)節(jié)的規(guī)則。二是文化突破。制度運行的客觀效果終將固化為文化，文化是模式和制度結合的最高形態(tài)。“共享工廠”新模式與新制度結合的最高形態(tài)便是形成與之相適應的新文化，一種有利于“學、產(chǎn)、研”集成共享、協(xié)同合作、包容共生的新文化。實際上，一切模式、制度、文化的構建都來自人的思維，并反映構建者的思維結構與方式、思維層次與哲學修養(yǎng)。混合所有制“共享工廠”模式所進行的新制度新文化構建，從創(chuàng)新實踐的思維上看，它就是辦學者（建設者）從“以學為體，產(chǎn)研為用”生成性思維出發(fā)所經(jīng)歷的一種現(xiàn)代哲學思維體驗。現(xiàn)代哲學思維已從實體思維走向關系思維和過程思維相結合的實踐思維[8]，混合所有制“共享工廠”模式的理論構建與實踐運行，正是一種超越原有思維局限而更注重關系與過程的新思維，是一種更高層次更加豐富的職業(yè)教育辦學哲學思維體驗。

三、混合所有制“共享工廠”建設的 ? ?制度突破

（一）制度、體制與模式的概念厘清

根據(jù)經(jīng)濟學對馬克思社會形態(tài)和經(jīng)濟制度以及生產(chǎn)力、生產(chǎn)關系、生產(chǎn)方式三者之間關系的流行認識，生產(chǎn)力就是生產(chǎn)技術和知識，生產(chǎn)關系就是經(jīng)濟制度，生產(chǎn)方式就是社會經(jīng)濟的組織（分工和協(xié)調方式）[9]（P9-15）。借鑒制度經(jīng)濟學和制度變遷理論對體制和制度的區(qū)別，以及與模式之間關系等研究成果，“制度”指生產(chǎn)關系的法律性規(guī)定，就是用法律規(guī)范等文本形式反映和表現(xiàn)出來的生產(chǎn)關系[9]（P9-15），它主要指向原則性和操作性正式規(guī)則[10]。“體制”指生產(chǎn)關系中表明經(jīng)濟主體性質、結構與特征的制度表達，是經(jīng)濟體配置資源和利益分配的整套制度安排[9]（p9-15），它具有根本性和基礎性特點。“模式”則是生產(chǎn)方式層面的概念，就是既定體制下生產(chǎn)行為的組織方式和結構方法的模塊化程式性表達。可見，制度、體制、模式三個概念之間既有明顯區(qū)別，又有纏繞難分的內在聯(lián)系。制度系統(tǒng)結構有層次性、相關性和有序性特點[7]（P60-63），包括元制度（決定誰來制定制度的制度[11]，如憲法、章程等）、基本制度和派生制度。體制的制度結構是由圍繞著元制度的橫向和縱向關系構成的[12]。模式則受體制制約，同一體制下的模式可以多樣化;模式主要通過制度來表達，主要依賴制度使其定型化、模塊化，增強標志識別。總之，一個經(jīng)濟體的存在狀態(tài)和形式主要通過自身特定的制度、體制與模式相集合來呈現(xiàn)，其中“制度”又對體制和模式的識別起本源性標識作用。

（二）產(chǎn)權開放、界定與平等保護的制度突破

產(chǎn)權屬法律范疇概念，是所有制的法律形態(tài)，是財產(chǎn)形式的法權關系[13]。一旦產(chǎn)權難以得到有效保護，制度創(chuàng)新則容易出現(xiàn)成本內部化和收益外部化的事實[14]（P37-43）。混合所有制中產(chǎn)權的主要實現(xiàn)形式是股份制，改革必然觸及產(chǎn)權結構或股權結構問題，在所有制層面是完善產(chǎn)權制度，在經(jīng)營形式層面是完善現(xiàn)代企業(yè)制度問題[15，16]。混合所有制辦學的產(chǎn)權制度主要涉及產(chǎn)權的開放、界定和平等保護三個核心問題，目前尚缺乏法律層面的制度保障。一是產(chǎn)權開放上，主要是學校公有資本向社會資本開放問題。現(xiàn)有政策如“職教20條”等已允許社會資本參與學校辦學，理論上講產(chǎn)權開放不成問題，但在實際操作中不同資本的產(chǎn)權或股權結構如何形成合理比例則是一個問題。比如“共享工廠”保持學校產(chǎn)權為主體、企業(yè)產(chǎn)權為補充的基本構成具體如何實現(xiàn)，則需要校企雙方通過正式制度來約定。二是產(chǎn)權界定上，主要是資產(chǎn)評估、資產(chǎn)估值和產(chǎn)權定價方面如何尊重市場規(guī)則進行公平合理界定，確保公有資本（國有資產(chǎn)）保值增值和降低非公有資本流失擔憂。其中，企業(yè)社會資本估值相對容易，學校公有資本尤其是無形資產(chǎn)估值難度大，這是“共享工廠”產(chǎn)權制度突破的難點。三是權利平等保護上，需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度前提下的董事會制度，按出資多少分配表決權。從混合所有制辦學實踐探索看，以上三個問題的法律制度缺失直接影響企業(yè)主體作用和積極性的發(fā)揮，也是“共享工廠”新制度探索的重點。“共享工廠”作為不同所有制資本交叉融合而孕育出的新型組織形態(tài)，需要從新制度的生成性思維出發(fā)，大膽創(chuàng)新非法律層面的共生體內部產(chǎn)權制度，保障不同資本的投資權益，激發(fā)企業(yè)參與辦學積極性和公有資本運營效率，在當前鼓勵發(fā)展混合所有制辦學的政策環(huán)境下順勢而為，圍繞產(chǎn)權開放、界定與平等保護進行產(chǎn)權制度突破，為“雙高計劃”建設和混合所有制辦學改革提供微觀層面試點探索。

（三）共生體“1+N”跨界運營治理的制度突破

制度的生成主要來自人為設計，既體現(xiàn)價值訴求也體現(xiàn)智慧。共享工廠這個“1+N”合作共生體的內部跨界治理，要求設計出不同于原有學校制度和企業(yè)制度的共生體新制度系統(tǒng)，完成新組織運行需要的制度供給。[從制度系統(tǒng)層次結構出發(fā)，元制度是決定其他制度安排權的制度，具有本源性的原始制度;基本制度的確定契合管理者的理性和偏好，更多聯(lián)結政治收益與成本;派生制度更多聯(lián)結經(jīng)濟收益與成本[14]（P37-43）。“共享工廠”體制模式轉換過程實質是體制結構和特征改變的過程，跨界治理需要深入到體制的制度結構內部，建設初期要按以下順序設計制度體系：確定元制度→決定基本原則性制度→派生具體操作性制度→根據(jù)發(fā)展階段需要生成其他新制度。首先，元制度方面應制定出“總章程”，規(guī)定“共享工廠”體制的結構、性質和運作方式，包括組織結構、權力結構、利益結構，以及宏觀層面“1+N”學校和企業(yè)（科研院所）的行為方式。其次，基本制度方面需制定出“董（監(jiān)）事會章程”“教學指導委員會章程”“產(chǎn)權開放、界定與歸屬制度”“產(chǎn)權運作收益的分配制度”等，對組織方式和分工合作等內部跨界運營作出宏觀性、原則性和基礎性規(guī)定。在任何一個具體的模式創(chuàng)新中，基本制度是判斷具體模式性狀的最終標準，與元制度一起共同決定體制性質和結構特征，包含體制模式的全部信息，是識別具體模式類型的基本標識。共享工廠混合所有制辦學主要包括所有制結構或產(chǎn)權、資源配置與協(xié)調方式、“共享工廠”辦學性質與職能定位、教育教學等內部運行制度、體制開放狀態(tài)等五個方面的基本制度。再次，派生制度方面需制定出校企合作實則細則和明確措施，對“學產(chǎn)研”各項活動具體如何交叉融合，對具體操作方法方式進行規(guī)定規(guī)范。“共享工廠”以上三個層次制度之間做到緊密關聯(lián)，注意配套和耦合。最后，根據(jù)共享工廠生命周期不同階段遇到的實際問題和發(fā)展需要，應適時生成其他新制度或制度變遷，當然也要防止制度安排過度及負面效應產(chǎn)生。

（四）“學”為軸心的學產(chǎn)研協(xié)同合作制度突破

混合所有制共享工廠“1+N”運行系統(tǒng)中，“1”始終處于軸心地位、發(fā)揮中軸主導作用，“N”處于軸擺位置、繞軸運動，共同維系共生體生態(tài)平衡。簡單講，就是學校實踐教學處于中心地位不動搖，企業(yè)（科研院所）生產(chǎn)研發(fā)活動在有效服務實踐教學前提下自主運營，學校主導合作的關鍵是通過合作制度向多元主體發(fā)出“作用力”。在管理機構及權力結構關系中，學校方處于主辦位置和主導作用，“N”企業(yè)（科研院所）處于協(xié)辦位置和參與主體作用。當然，這種“1+N”運營性質和狀態(tài)屬于一種理想狀態(tài)，作為“共享工廠”模式的運行原理，它是學產(chǎn)研合作制度突破的方向和目標。與之相應，學產(chǎn)研合作的整個制度系統(tǒng)就要在“主體關系”“作用力”兩個維度做好文章，著重圍繞“如何確保實踐教學中心地位”“如何激發(fā)企業(yè)合作動力”兩個命題展開制度設計，從元制度、基本制度到派生制度都體現(xiàn)出學校和企業(yè)的價值訴求和根本意志，尤其要抓住資源分配制度這個核心，理解把握它對企業(yè)積極性和人才培養(yǎng)質量的影響甚至決定作用。“共享工廠”混合所有制辦學改革與經(jīng)濟領域國有企業(yè)混合所有制改革不同，經(jīng)濟領域企業(yè)改制后非公有資本從事原先性質的既有主營業(yè)務不變。但參與高職辦學的企業(yè)非公有資本在“共享工廠”里從事的并不是原有營利性主營業(yè)務，而是社會責任范疇的公益性教育事業(yè)。研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)參與辦學的直接動因未必是在“共享工廠”里直接獲得利潤，而是參與辦學有利于企業(yè)內部成本收益核算，承擔履行參與辦學這個社會責任是企業(yè)獲得利潤的方法和渠道。比如，獲得政府“金融+財政+土地+信用”優(yōu)惠、稅收減免等尋租收益，還可以將員工培訓和技術研發(fā)從企業(yè)內部轉移到學校以降低企業(yè)成本，即企業(yè)“外部性收益內部化”的經(jīng)濟行為。因此，學產(chǎn)研協(xié)同合作制度能否取得實質性突破取決于企業(yè)有沒有積極性參與合作，畢竟“共享工廠”制度創(chuàng)新的最大得益者是學校。

可以展望，在高職產(chǎn)教融合和“雙高計劃”建設背景下，通過以上混合所有制產(chǎn)權、共生體內部跨界治理、“1+N”學產(chǎn)研合作制度三個層面制度的新突破，混合所有制“共享工廠”模式將在高職校企合作培養(yǎng)制度上，發(fā)揮體制機制突破的“點”輻射效應和示范作用。

四、混合所有制“共享工廠”建設的文化突破

（一）模式、制度向文化的進階

文化即以文化人，人的本質是以文化而實現(xiàn)生存，人是文化的主體和目的[17]。無論是文化決定論還是文化工具論，都認為文化對社會發(fā)展有歷久彌新的影響，一切歷史、人格、技術和制度最終都固化為文化。縱觀社會發(fā)展的各種模式更替、制度變遷與演化，它們與文化之間都存在著有形無形的進階關系。同樣，在混合所有制“共享工廠”模式中，辦學模式的績效往往固化為制度，制度的績效則固化為文化，文化是模式和制度結合的最高形態(tài)。“共享工廠”的各項新制度會逐漸成為其中大多數(shù)人的行為準則和合作方式，最終成為共同的價值認同而進階到文化上來。在這一轉換過程中，突破原有文化束縛而生成新的文化，體現(xiàn)新模式的智慧、價值和獨特性，就是“共享工廠”模式創(chuàng)新對高職教育改革活動的貢獻和價值所在。

（二）文化融合后的再塑與新生

人是文化的產(chǎn)物，都有文化基因的遺傳。混合所有制“共享工廠”里，學校和企業(yè)的組織性質決定其組織文化有著不同屬性特點，學校文化突出公益性、人文性和理想化，企業(yè)文化突出經(jīng)濟性、效率性和現(xiàn)實性，兩種文化各有特點各有優(yōu)勢。那么，作為共生體的基本共生單元，學校和企業(yè)在分工合作、交叉融合中，文化層面必將經(jīng)歷沖突、包容、融合、再塑與新生這一過程，直至完成新文化的孕育和蛻變，這就是生態(tài)系統(tǒng)“物競天擇、適者生存”的自然法則。“共享工廠”里新文化的再塑與新生過程，總是附載在具體的制度、主體間關系和具體活動之中的，其中具體制度是核心。“共享工廠”是校企合作共生體，每一項涉及合作的制度，其制定與執(zhí)行都需要學校和企業(yè)共同面對、平等協(xié)商，在這些具體活動中，既反映雙方價值理念與思維方式的原有習慣，也體現(xiàn)雙方對待新事物新問題的態(tài)度、精神和文化新生能力，即生命力。

（三）共生體的新文化形態(tài)及屬性

人的性格與行為方式源于身處的社會文化和內心的文化屬性，組織也是這樣。組織的形態(tài)及屬性影響文化形態(tài)及屬性的形成，文化屬性潛移默化地影響組織中大多數(shù)人的價值理念、思維方式和行為選擇。在“共享工廠”“1+N”組織形態(tài)和關系格局里，學校與企業(yè)是共生體組織中不同性格氣質的個體，相當于不同性格的人通過共同的活動營造構建新型組織文化。這種新文化的生命力體現(xiàn)在能夠適應組織發(fā)展和個體發(fā)展的雙重需要，有利于學校和企業(yè)分工合作、協(xié)同創(chuàng)新，有利于“共享工廠”共生體的健康成長與生態(tài)發(fā)展。這種新文化形態(tài)及屬性一開始就依附在“共享工廠”共生體的組織性能中，又伴隨著“共享工廠”的成長而成長，它的形成受制于人的活動，又可以通過人的活動主動構建而成。這種新文化即“協(xié)同文化”。

（四）“協(xié)同文化”的旨歸

協(xié)同是學產(chǎn)研合作的基本要求，也是現(xiàn)代社會發(fā)展的精神力量和時代氣質。協(xié)同文化以追求“學、產(chǎn)、研”活動1+1+1>3的協(xié)同效應為價值認同和行為準則，它是混合所有制“共享工廠”模式的基本性格特征和精神內核。協(xié)同文化的內涵包括堅持以“優(yōu)勢”為條件的生存方式，以“依存”為認同的主流價值，以“合作”為慣習的行為準則，以“協(xié)調”為追求的戰(zhàn)略視野[18]。有學者認為文化發(fā)展是基于“力”的文化理性和文化自覺，并從文化與力的統(tǒng)一出發(fā)提出“文化力”“文化力學”概念[19]。共享工廠的協(xié)同文化具有協(xié)同作用力和文化力的意蘊，它圍繞實踐教育教學目標要求，從建設理念、形態(tài)架構、制度生成變遷到人與人之間的活動關系、行為方式等，自覺不自覺地創(chuàng)構和養(yǎng)護這種協(xié)同文化，通過協(xié)同文化的精神力量滋養(yǎng)身心、感召前行、實現(xiàn)價值。這正是協(xié)同文化的旨歸。

五、結語

高職混合所有制“共享工廠”模式是學校公有資本與企業(yè)非公有資本合作共建的產(chǎn)教融合實踐教學平臺，形成“1+N”共生體的混合所有制辦學模式，其教育教學本質更多指向的是“人文”，更多注重的是“育人”的“過程”，追求理論與實踐的統(tǒng)一。“共享工廠”建設從“以學為體，產(chǎn)研為用”生成性思維出發(fā)，對辦學模式、辦學實體形態(tài)和辦學意識形態(tài)進行重新架構。該模式創(chuàng)新的關鍵是突破原有辦學束縛，著重從制度和文化兩個層面創(chuàng)造新的模式特性，為“雙高計劃”建設提供有效的模式樣本。高職混合所有制“共享工廠”模式的理論探索和實踐創(chuàng)新，既是根據(jù)國家“職教20條”提出的“完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉變”和“雙高計劃”提出的“形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式”總體目標要求而進行的一種嘗試，也是對職業(yè)教育產(chǎn)教融合高質量發(fā)展的貢獻和價值實現(xiàn)。

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