中國小康社會建設的歷程考察及啟示

摘? 要：改革開放以來，中國小康社會建設經歷了多個階段?？疾熘袊】瞪鐣ㄔO的歷程，總結其中的經驗啟示，具有重要現實意義。

關鍵詞：小康社會;歷程;啟示

1.從“四個現代化”到“小康社會”提出

改革開放前夕，由于高度集中的計劃經濟體制和“文革”期間極“左”思想路線的影響，社會生產力發展受到嚴重阻礙，人民物質文化生活長期匱乏。能不能突破思想觀念和體制機制障礙，使國家趕上世界發展潮流，使人民徹底擺脫貧困，走出一條中國特色的現代化道路，是對我們黨的重大考驗。鄧小平指出，“所謂四個現代化，就是要改變中國貧窮落后的面貌，不但使人民生活水平逐步有所提高，也要使中國在國際事務中能夠恢復符合自己情況的地位，對人類作出比較多一點的貢獻?！?sup>[1]（P237）他發展了“四個現代化”的內涵，提出了“中國式的現代化”重大命題。1979年12月，鄧小平在會見日本首相大平正芳時首次正式提出小康社會建設目標。在他看來，“這個小康社會，叫做中國式的現代化”^[2]（P54）。他指出，當時中國發展水平落后于第三世界中比較富裕的國家，更落后于西方發達國家，因而小康社會建設目標不應好高騖遠，而應通過發展社會生產力使中國的發展達到第三世界中比較富裕一點國家的水平。并且，小康社會建設不是封閉的而是開放的，不僅要積極開展與世界各國的經濟貿易，還要對第三世界的貧窮國家提供更多一點的幫助，更好地為人類社會擺脫貧困和永續發展作出中國貢獻。

“小康”是實現社會主義現代化的階段目標，也是需要分步實現的奮斗目標。鄧小平指出，要正確把握走什么樣的路子、采取什么樣的步驟來實現現代化，首先是現代化經濟建設的發展達到小康水平，然后繼續前進“逐步達到更高程度的現代化” ^{[1]（P356）}。為此，黨的十二大作出了20世紀后20年“兩步走”的戰略部署，即“前十年主要是打好基礎，積蓄力量，創造條件，后十年要進入一個新的經濟振興時期”。^[3]（P16）此后近40年間，分步漸進式實現階段性奮斗目標，成為小康社會建設的基本特點。

2.從“總體小康”到“全面小康”升級

小康社會建設不僅有經濟目標，還有住房、就業、社會、法治、精神文明等諸多方面的目標。1983年3月，鄧小平到經濟發展較快的江蘇、浙江、上海等地了考察后，描繪了小康社會的圖景，指出到那時人民的吃穿用問題解決了、基本生活有了保障、就業問題解決了、農村人口不再外流了、人們的精神面貌變化了，以及教育、文化、體育和其他公共福利事業有能力自己安排了。到21世紀初，人民生活水平實現總體小康。在此背景下，黨的十六大提出全面建設小康社會的重大命題并明確了其奮斗目標。黨的十七大從經濟、政治、文化、社會、生態方面提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。

從“總體小康”到“全面小康”，我們黨不斷提檔升級小康社會建設目標，其目的是使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，從而徹底擺脫貧困并“富起來”。

3.從“全面建設”到“全面建成”飛躍

站在新的歷史起點上，黨的十八大提出全面建成小康社會的重大命題并明確了其奮斗目標。習近平指出，“全面建成小康社會是我們現階段戰略目標，也是實現中華民族偉大復興中國夢關鍵一步。”^[4]2012年-2017年，我國國內生產總值從54萬億元增長到80萬億元，穩居世界第二，對世界經濟增長貢獻率超過30%，8000多萬農業轉移人口成為城鎮居民，6000多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從10.2下降到40%以下，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，小康社會建設取得歷史性成就。2017年10月，黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷，并提出“從現在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期”，^[5]（P22）同時也提出了2020年-21世紀中葉的“兩步走”奮斗目標。黨的十九大以來，我們黨領導和帶領全國人民開啟了決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的新征程。

從“全面建設”到“全面建成”，不僅體現了我們黨對如期實現小康社會建設目標的莊嚴承諾，更體現了我們黨不斷鞏固和拓展小康社會建設成果、繼續奪取社會主義現代化建設新勝利的堅定決心。同時脫貧攻堅成果舉世矚目，我們黨使全體人民實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，徹底解決了人民“挨餓”的問題，為使中國從“富起來”到“強起來”打下了堅實基礎，也向著實現社會主義現代化邁出了堅實步伐。

4.中國小康社會建設的啟示

在40余年小康社會歷程中，我們看到了經濟社會的巨大發展和進步，也看到了我們還面臨的許多風險和挑戰，更得到了深刻的啟示。首先，必須堅持和加強黨的領導。在中國小康社會建設歷程中，我們黨調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量為實現目標任務去奮斗，踐行了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和以人民為中心的發展思想。因此，必須堅持和加強黨的領導，始終堅守初心和使命，全力推進新時代中國特色社會主義事業向前發展。其次，必須與時俱進地完善黨的執政布局。從“實現四個現代化”到“全面建成小康社會”，體現了我們黨穩中求進的基調，提出的奮斗目標符合客觀實際，在實踐中不斷完善黨的執政布局。最后，必須堅持改革開放。經過改革開放四十多年的發展，中國人民的生活實現了由貧窮到溫飽，再到總體小康、全面小康的跨越式轉變。改革開放調動了億萬人民的積極性，使社會主義制度不斷完善和發展，也使社會主義制度優越性不斷彰顯。因此，必須將改革開放進行到底。

參考文獻

[1]? 鄧小平.鄧小平文選? 第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]? 鄧小平.鄧小平文選? 第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[3]? 中國中央文獻研究室.十二大依賴重要文獻選編（上）[M].北京：人民出版社，1986.

[4]? 習近平.習近平在金磚國家領導人第七次會晤上的講話[N].人民日報，2015-07-10（03）.

[5]? 中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，2017.

作者簡介：劉芳（1993.07—），女，湖北利川人，成都市雙流區四川大學，法律碩士。