新形勢(shì)下優(yōu)化開展國(guó)有電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

朱明達(dá)

【摘?要】國(guó)有電力產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)。人們普遍認(rèn)為國(guó)有電力企業(yè)具有先天的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較小，但是事實(shí)上，近年來管理人員腐敗行為為企業(yè)帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)日益突出。想要長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展就需要管理人員始終保證清正廉潔的作風(fēng)和清醒的管理頭腦，因此大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，將為國(guó)有電力企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。本文首先提出了深化國(guó)有電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性，結(jié)合新形勢(shì)下國(guó)有電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不足之處，提出相關(guān)的對(duì)策加以應(yīng)對(duì)。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);電力企業(yè);廉政建設(shè)

電力是我國(guó)最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)之一，因此在企業(yè)化改革結(jié)束之后，如何使國(guó)有電力企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)化進(jìn)程的要求，從而提高其在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的競(jìng)爭(zhēng)力，是目前等待國(guó)有電力企業(yè)管理層解決的問題。一方面，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，國(guó)有電力企業(yè)能否將廉政建設(shè)做好關(guān)系到中央反腐倡廉工作的成敗。另一方面，將國(guó)有電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)好，也可以幫助解決企業(yè)內(nèi)部目前存在的諸多問題。

1.全面深化電力黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

國(guó)有電力業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極的意義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的施行使得社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念經(jīng)歷了巨變，電力企業(yè)內(nèi)部甚至滋生了腐敗問題，這無論是對(duì)社會(huì)還是國(guó)家都帶來了消極影響和損失。因此全面深化電力行業(yè)廉政建設(shè)是極其有必要的。在電力行業(yè)廉政建設(shè)這個(gè)過程中，首先要嚴(yán)格依法對(duì)走向腐敗之路的人進(jìn)行打擊，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。畢竟貪污者的貪污行為，讓企業(yè)蒙受了經(jīng)濟(jì)損失或者是其他方面的損失。其次，因?yàn)楣芾碚叽蠖嗍屈h員，這種腐敗現(xiàn)象一旦變多，將會(huì)嚴(yán)重影響黨在群眾中的形象，所以要對(duì)黨員進(jìn)行更加嚴(yán)苛的限制，盡可能杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。全面深化國(guó)有電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)還能夠促進(jìn)企業(yè)順利高效地經(jīng)營(yíng)。一方面，通過廉政建設(shè)，可以使企業(yè)內(nèi)部管理和資金使用更加透明，保證企業(yè)的收益用于生產(chǎn)投資和職工福利，從而提高員工的積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。另一方面，可以有效避免企業(yè)內(nèi)部小集團(tuán)的形成，從而降低腐敗事件發(fā)生的可能性，為電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況帶來了積極影響。故而，全面深化廉政建設(shè)可以增強(qiáng)職工和群眾對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)狀況的信任，對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展有極大的益處。

2.新形勢(shì)下電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的不足

2.1 職員缺乏法治觀念

由于國(guó)家對(duì)電力有持續(xù)的需求，因而電力企業(yè)的收益一向非常好，這會(huì)為電力企業(yè)的職工帶來很多好處。一開始，因?yàn)閱挝皇找婧?，可能?huì)給每位員工都發(fā)放額外的福利，這些福利并不是嚴(yán)格按照規(guī)章制度發(fā)放的。久而久之，領(lǐng)導(dǎo)的依規(guī)辦事的觀念會(huì)變得淡薄，越來越好的效益便讓某些領(lǐng)導(dǎo)開始有了貪污的心思。造成這種現(xiàn)象的原因主要是企業(yè)的職員沒有良好的法律素養(yǎng)，對(duì)貪污的嚴(yán)重性沒有給予重視。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)職工的法制觀念，特別要讓領(lǐng)導(dǎo)具備一定的法制觀念，在其做企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策時(shí)必須嚴(yán)格依法治企。

2.2 教育力度不足

當(dāng)前，電力企業(yè)對(duì)于廉政教育不夠重視，沒有及時(shí)開展教育活動(dòng)，因而職員對(duì)廉政思想沒有正確的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，企業(yè)大多對(duì)員工采取集中培訓(xùn)的培訓(xùn)方式，沒有考核機(jī)制，職員們大多聽完了也不會(huì)放在心上，導(dǎo)致他們?cè)诤罄m(xù)的生產(chǎn)生活中不能清楚地了解到犯錯(cuò)的嚴(yán)重性，不知道一旦犯了錯(cuò)誤，將會(huì)為一時(shí)的貪心付出多大的代價(jià)。

2.3 工作機(jī)制不夠完善

黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心是一個(gè)完善、系統(tǒng)的相關(guān)工作機(jī)制。這是因?yàn)楣ぷ鳈C(jī)制與企業(yè)做的決策息息相關(guān)。如果沒有一個(gè)完善的工作機(jī)制，企業(yè)會(huì)做出許多錯(cuò)誤的決策，使得黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵不能體現(xiàn)到工作的方方面面上，這將會(huì)助長(zhǎng)腐敗問題的產(chǎn)生，若不能及時(shí)制止，這種腐敗問題會(huì)在電力系統(tǒng)中大規(guī)模擴(kuò)散，最終使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利益和部分客戶的利益都被損害。

3.相關(guān)的對(duì)策

3.1將任務(wù)分解執(zhí)行

廉政任務(wù)其實(shí)是一個(gè)涉及范圍較大、執(zhí)行難度較大的工作，為了將其落實(shí)下去，應(yīng)當(dāng)將任務(wù)分解，并下達(dá)到基層去嚴(yán)格落實(shí)?；鶎邮瞧髽I(yè)的源頭，一些部門的負(fù)責(zé)人首先應(yīng)當(dāng)帶頭做好廉政工作，并將這一理念傳達(dá)給部門內(nèi)的職工，長(zhǎng)期堅(jiān)持，電力企業(yè)的風(fēng)氣將會(huì)慢慢改善?？梢詫?duì)職工展開定期的思想文化培訓(xùn)，另外根據(jù)企業(yè)的具體情況對(duì)制度進(jìn)行完善。

3.2完善思想文化建設(shè)

電力企業(yè)應(yīng)該完善內(nèi)部的思想文化建設(shè)，提高企業(yè)內(nèi)部整體的團(tuán)結(jié)，而不是拉幫結(jié)派。傳統(tǒng)的思想政治教育難以避免形而上學(xué)的問題，很難真正改善企業(yè)內(nèi)部的思想建設(shè)問題。那么應(yīng)該如何來完善思想文化建設(shè)呢？企業(yè)應(yīng)該將個(gè)人的責(zé)任落實(shí)下來，使各部門、各個(gè)級(jí)別的管理人員都重視對(duì)思想文化的建設(shè)，從而踐行廉政建設(shè)，在工作中也營(yíng)造出廉潔的工作氛圍。

3.3多部門合作

多部門要進(jìn)行合作，共同樹立企業(yè)內(nèi)部職工的廉潔意識(shí)?？梢圆扇《喾矫娴膷徫豢?jī)效考核制度，使職工深刻認(rèn)識(shí)到自身利益與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的密切關(guān)系。并且要通過多個(gè)部門的合作，來鼓勵(lì)員工積極參與到各項(xiàng)改革之中，在企業(yè)的降本增效工作中盡到自己的一份力，在日常工作中提高自己的服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)職工自身的責(zé)任感和使命感。

3.4加強(qiáng)負(fù)責(zé)人的崗位意識(shí)

電力企業(yè)要想改革，就必須首先改變企業(yè)內(nèi)部的理念。在廉政建設(shè)這個(gè)工作中如果想取得較為明顯的成效，企業(yè)就必須在內(nèi)部加強(qiáng)這方面的意識(shí)。那么就首先需要負(fù)責(zé)人首先對(duì)該項(xiàng)工作有正確精準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，才能在工作中落實(shí)此項(xiàng)工作，加速廉政建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。為了將這一理念深入人心，國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該組織領(lǐng)導(dǎo)層面的定期培訓(xùn)，然后才能一步步逐漸改變底層員工的觀念，從最根本上將錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)扭轉(zhuǎn)過來。

結(jié)束語(yǔ)

總之，為了確保廉政建設(shè)這項(xiàng)工作能夠被有序推進(jìn)，從而為國(guó)有電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備充足、高素質(zhì)的人才基礎(chǔ)，需要各個(gè)部門從各個(gè)方面進(jìn)行努力。企業(yè)應(yīng)該將這項(xiàng)工作與員工的實(shí)際利益相聯(lián)系，以使得職工能夠積極參與到這項(xiàng)工作之中，從而建立良好的廉政建設(shè)氛圍。國(guó)有電力企業(yè)中一旦形成了良好的廉政建設(shè)氛圍，就能夠有效避免發(fā)生各種腐敗行為，從而為促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展提供可靠支撐。

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（作者單位：國(guó)電蒙電新能源投資有限公司）