職業教育“專—本—碩”銜接新型人才培養模式探析

（山東畜牧獸醫職業學院 山東·濰坊 261061）

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》指出，職業教育要與終身學習對接。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出，以終身學習理念為指導，完善職業學校畢業生直接升學制度，拓寬畢業生繼續學習渠道，構建靈活開放的終身教育體系。目前，中國已經建成世界上規模最大的職業教育體系，2019年高職（專科）在校生數超過1280萬人，為他們提供怎樣的多樣化繼續研學機會，是當前職業教育面臨的重要課題。

1 研究背景

一方面，改革開放以來，特別是加入世貿之后，中國抓住經濟全球化發展機遇，積極融入國際產業分工體系，建立了配套齊全、鏈條完整的產業鏈供應鏈，造就了世界第一制造業大國的地位。然而，中國產業鏈、供應鏈總體處于全球價值鏈的中低端，產品附加值不高，尤其受逆全球化、貿易保護主義、中美貿易摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素疊加影響，人才結構性過剩與短缺并存，高精尖人才、復合型人才嚴重短缺，傳統產業人才技能提升和轉崗壓力較大。職業教育作為適應產業結構調整、合理配置人才結構的重要依托，理應承擔起提升人才培養層次、提高人才培養規格的重任。

另一方面，促進職業教育多層次銜接貫通，培育高層次應用型人才，契合國家政策導向，是我國職業教育現代化發展的題中應有之義。國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》指出，要完善高層次應用型人才培養體系，暢通技術技能人才成長渠道。《中國教育現代化2035》指出，要加強創新人才特別是拔尖創新人才的培養，加大應用型、復合型、技術技能型人才培養比重。隨著科學技術的迅猛發展，社會生產對從業者技能綜合性和復雜性的要求不斷提高，職業教育需要講授的知識和技術越來越深。職業教育理應跟緊時代步伐，不斷提高教學和科研層次，盡可能地為受教育者提供更加深入的理論知識和技術技能教學內容，而這種客觀要求必然需要發展多層次的職業教育。縱觀世界工業化國家和地區20世紀中后期職業教育發展的共同趨勢發現，以本科層次為核心的高層次應用型人才培養體系為社會經濟發展和技術進步提供了高質量的人力資源支撐，推動和引領了產業社會的高質量發展。

2 研究現狀

縱觀國際職業教育體系，發達國家和地區的職業教育起步早、發展快，已經在不同程度上完成了高職教育與普通高等教育的溝通和融合，并形成了各具特色的應用型專—本—碩教育銜接模式，其中最具代表性的是美國、澳大利亞、新加坡、法國、德國、瑞士等職業教育銜接模式。

美國的社區學院主要承擔該國的職業技術教育、成人教育和繼續教育，其高職層次的職業教育與本碩教育之間的銜接主要通過課程對接、學分互認的機制實現。美國各州的社區學院都與本科院校之間建立了完善的課程銜接、學分互認機制，學生在通過社區學院兩年的學習后，可以憑借所獲取的學分轉到承認該學分的本科院校繼續學習，最終獲取學士和碩士學位。澳大利亞建立和采用全國統一的資格認證框架，通過實施嚴格的國家職業資格證書制度構建了高職專科教育、普通高等教育和成人教育之間的銜接網絡，利用證書體系將學歷教育與職業教育整合銜接。新加坡構建起開放的“立交橋”式的教育體系，實現職業教育與普通高等教育之間的銜接貫通，其高職專科和應用型本、碩銜接的主要途徑，一是高職專科教育和應用型本科教育之間實行學分互認；二是學歷文憑與技術證書相融通；三是設立形式多樣的招生考試，中高職學生可以通過升學考試進入本科院校繼續深造。法國的高等職業教育有專科、本科和研究生三個層次。優秀專科畢業生可以繼續攻讀科技碩士學位。德國創建了新型“雙元制”大學，完善了終身職教體系，保證社會成員能夠普遍、持續接受和更新技術，以適應社會的發展。瑞士職業教育以滿足勞動力市場需求和人的終身發展為宗旨，建立以職業資格認證和學歷教育為連接點的四通八達的職業教育體系，實現了科技創新、技術進步、素質提高和生產發展的良性循環。

中國臺灣的高等教育實行普通教育與職業教育雙軌并行通路。技職教育有著從國民中學、高級職校、專科學校、技術學院及科技大學到研究所碩博士班的完整體系，學制間注重縱向銜接與橫向的彈性轉軌，且與回流教育管道相互暢通。

我國中職和高職辦學實踐起步較早，學界關于中、高職銜接方面的研究成果較多，而對高職、應用型本科與專業碩士之間溝通銜接的關注較少，大多處于初步探索階段。有關研究認為，目前存在的問題主要表現在各個層次目標界定不明確、層次間銜接不暢、各層次人才與社會需求不相適應、不能滿足學習者繼續學習深造的需求等。例如，雖然明確了課程銜接是關鍵，但對如何做好課程銜接的研究不夠系統深入，沒有對高職專科與應用型本科教育的銜接做出整體構建，沒有在統一的職業資格框架下對高職專科和職業本科教育進行層次定位，使得關于人才培養目標銜接、學制銜接、課程體系銜接、教學內容銜接等方面的研究缺乏內在聯系，沒有整體的一致性，也沒有系統地研究高職專科與職業本科教育銜接的質量保障問題。但毋庸置疑，主流觀點普遍認為高職專科與應用型本碩教育的銜接貫通勢在必行，應盡快形成中、高、本、專業學位研究生有效銜接的技術技能人才培養和成長通道。

3 問題的提出

目前我國高等職業教育在校生人數已超過普通高等教育，穩居我國高等教育“半壁江山”。然而，隨著科技不斷進步和經濟社會快速發展，對應用型、創新型、復合型人才需求旺盛，呈現出高層次、多樣化特點，許多技術含量和層次比較高崗位，只是專科層次的高等職業教育所培養出的技術人才已很難勝任，加之職業教育的“天花板”現象，高職畢業生進入本科層次教育的通道不僅少而且窄，限制了高職人才培養和社會服務貢獻度。而作為解決高層次應用型人才供求矛盾對策的專業學位研究生教育，因缺乏同質的優秀生源以及長期的學術學位研究生培養定勢作用，其“專業性(職業性)”成色不足，不能充分發揮應有作用。概括而言，我們尚未完全解決職業教育是終結性教育、低層次教育、低等級教育的觀念錯位問題；在分段培養育人實踐上，存在培養目標模糊不清、教學內容重復、課程設置缺乏有效銜接、人才培養針對性和有效性不強等問題。

國內外職業教育經驗表明：第一，順應經濟發展社會進步，必須構建各層次貫通培養的職業教育體系；第二，遵循職業教育規律，必須實現職業教育各層次在教學上的有效銜接；第三，立足制度和機制創新，必須突破政策體制和觀念藩籬，積極探索實現職業教育各層次有效銜接的新路徑新模式。目前，雖然國家有構建現代職業教育體系的頂層設計，各地也出臺了“3+2”“3+4”“五年一貫制”“普通專升本”等舉措，但力度不大、招生計劃偏少，突破難度較大。因此，研究高職專科與應用型本科和專業碩士教育的銜接問題，實現高職專科與應用型本科以及專業碩士學位教育之間有效銜接，探索高層次應用型技術技能人才培養模式，推動高職教育層次的整體拓展和轉型提升，完善現代職業教育體系，增強人才培養的針對性和有效性，提高人才培養質量，提高職業教育的吸引力等成為客觀必然，極具重要的理論和現實意義。

4 理論假設

面對鄉村振興、創新驅動發展、新舊動能轉換重大工程、農業現代化等國家戰略對人力資源開發建設的新要求，基于高職專科學生學習深造的實際需求，需要堅持問題導向，切實解決體制內高職在校生除了“普通專升本”之外的升學難問題，探索一種學校更加自主、培養更加自覺、學生完全自愿的，通過契約和選拔，公開組建育人共同體，并利用繼續教育培訓政策，系統構建從中職、高職專科、職業教育本科（應用型本科）到專業學位研究生的協同育人體系，從打破職業教育的“天花板”和“一扇門”入手，打開職業教育專—本—碩銜接培養的另一個“窗戶”，幫助職業教育畢業生借助繼續教育進入更高層次教育的新通道，建立院—校—企合作育人新機制，探索職業教育專—本—碩銜接培養新模式。

5 研究目標

在研究國內外職業教育專本碩銜接狀況，學習借鑒成功經驗基礎上，首先從“專—本—碩”銜接培養教育項目的招生錄取辦法與實施入手，系統構建并優化服務職業教育“專—本—碩”有效銜接的院-校-企協同育人新機制，全面構建基于“接二連三”教學模式（即對接兩次企業實習實訓、接受高職專科—本科—專業碩士三層次教學）的“專—本—碩”銜接人才培養新體系，同時，構建并優化服務職業教育“專—本—碩”有效銜接的條件保障體系和質量考核與評價體系。

必須強調說明的是，本研究不包括目前正在研究落實落地的職業教育本科院校、職教本科專業設置及其招生等政策框架內的制度設計，而是除此之外的實現路徑之探索。

6 教革方案設計

一是明確銜接培養目標。人才培養目標直接引領人才培養質量。“專—本—碩”銜接培養模式首先應該明確人才培養目標，以合作企業為依托，結合經濟社會和產業發展對人才知識、能力和素質的需求，從專業知識要求、專業技能要求及專業態度要求等方面對人才培養規格科學定位，協同培養滿足社會經濟和技術發展的，綜合素質高、創新能力好、專業理論和技術應用能力強的高層次技術技能人才。

二是優化銜接培養機制。“專—本—碩”銜接培養將借鑒德國應用技術教育的經驗，實現“接二連三”，即培養對象對接兩次企業實習實訓、接受高職專科—本科—專業碩士三層次教學，構建突出能力本位、技術創新為鮮明特征的實踐教學體系。具體實施中，根據本科層次入學方式的不同，分別按照“2+1+1+2+1”（A方案）和“2+1+1+1.5+1+2”（B方案）的學制安排，結合高職校、本科校和合作企業實際，分別由合作培養共同體分階段實施。

A方案：適用于按自學考試本科試點專業入學的培養對象。在“2+1+1+2+1”設計中，第一個“2”為高職專科學習階段課堂教學兩年；按序排列的第一個“1”是指進入合作企業進行為期一年的實踐教學，第二個“1”是指進入合作本科高校完成一年的課程學習；第二個“2”是指再次進入合作企業開展本科與專業碩士階段兩年的實踐教學；最后一個“1”是指回到合作本科高校完成為期一年的專業碩士課程與學位論文。

B方案：適用于按省內全國成人高考專升本統一招考錄取入學的培養對象。在“2+1+1+1.5+1+2”設計中，第一個“2”為高職專科學習階段教學兩年；按序排列的第一個“1”是指進入合作企業進行為期一年的實踐教學，第二個“1”是指進入合作本科高校完成一年的課程學習，“1.5”是指再次進入合作企業開展為期一年半的實踐教學；再一個“1”是指再次回到合作本科校接受專業碩士階段一年的課程學習，最后一個“2”，是指再次回到合作企業進行為期2年的實踐教學并完成專業碩士學位論文。

在具體實施過程中，可以結合高職、本科與碩士階段技能銜接狀況設置過渡階段和實習實訓階段，整合教學和師資資源，避免各層次教育間的脫節和交叉重復問題。這將有利于學生對前階段所學知識有所回味吸收，并從實踐鍛煉中汲取更大能量和動力轉入后續的學習。對于未能通過碩士研究生入學考試獲得錄取資格的學生，允許下一年度繼續參加，認可前續學分；對于自行放棄專業碩士階段學習的學生，優先接受留合作企業正式就業。

三是重構銜接培養課程體系。構建“橫向銜接、縱向貫通”的課程體系。在“專—本—碩”教學平臺上共同實施人才培養，利用職業遞進的課程內容實施高職—本科—碩士一體化教學，實現人才培養目標。對高職專本碩現有教學課程重新進行頂層設計，打破課程之間的壁壘，根據生產特點，依據企業現場真實的工作任務和職業生涯發展路徑，構建“橫向銜接、縱向貫通”的課程體系。組建由項目合作院、校、企以及行業產業界多方專家組成的銜接培養專家委員會，共同為銜接培養制定專業標準、教學內容和課程體系，由企業產業界專家按真實崗位的工作任務和職業能力分析結果，指導通識類課程、專業基礎課程和專業核心課程的一體化融合設計，實現“橫向銜接、縱向貫通”。

在職業教育“專本碩”銜接培養的教學內容和課程設置方面，要著力體現系統性、差異性與遞進性特征，高職專科階段的教學內容要緊密結合區域特色，注重基礎知識、素質、態度和技能培養，構建基于工作過程系統化、理（論）實（踐）一體化的課程體系；應用型本科階段的教學內容也應結合地方特色，注重理論知識系統性和經營管理實際能力的培養，重在培養應用理論知識解決實際問題的能力，建立以知識為基礎、以能力獲取為目標的課程體系，注重專—本課程銜接；專業碩士階段要打破傳統的“教學+科研+實踐”全面型培養模式，相對弱化學術理論課程，加大實務化課程比率，從“基于理論框架”的學習向“基于實踐問題研究”的轉變，強化理論學習與實踐運用結合。

在職業教育“專本碩”銜接培養的實踐教學安排方面，要系統構建差異性與遞進性的一體化實踐教學體系。高職專科階段的實踐教學主要由課程實訓、崗位認識、崗前綜合實訓、畢業綜合實踐（含畢業設計）等組成；應用型本科層次的實踐教學主要由課程實踐、崗位實踐、畢業實習、畢業論文（設計）等組成；專業碩士階段的實踐教學主要由管理實習（注重管理規劃、企業診斷等環節）、專題實踐研究、兼職、畢業論文等組成。

在職業教育“專本碩”銜接培養教學方法與師資安排方面，高職階段探索以職業素質和能力素質為本位，重視以工作任務為導向的項目化教學，注重教、學、做一體化學，實施骨干任課教師+企業骨干的“雙導師”制度；應用型本科階段探索以提高專業理論和應用能力為原則，重視探究式教學、案例教學等，部分課程實施項目化教學，實施骨干教師+企業高級管理人員的“雙導師”制度；專業碩士階段探索以實踐為導向的實務性教學和應用型科研，實施教授+產業精英“雙導師”制度。

四是完善銜接培養評價機制。成立由合作院校和企業方相關人員組成的“專—本—碩”銜接培養教學管理和質量評估小組，建立評價體系，制定評價方案和實施計劃，對“專本碩”銜接培養學生學習成效實施動態、多維評價，以保障學生在校期間的學習效果。創新評價方式，改變以單一考試成績評價學生的方法，將量化評價和質性評價有機結合、形成性評價與終結性評價有機結合，使學生、教師、學校和課程的發展過程成為評價的組成部分。

7 關鍵問題討論

7.1 以怎樣的招生錄取方式有效實現專—本—碩層次銜接

這是“專—本—碩”銜接培養的前提和條件。將在現行教育體制框架內探索高職學生繼續深造的“第三條”道路（注：第一條道路是“3+2專本貫通”，第二條道路是“普通專升本”），解決“可不可辦”的問題，主要解決因職業教育體系不完善而實際存在的職業教育學歷層次提升“天花板”“斷頭路”“一扇門”之堵點。

7.2 以怎樣的培養機制有效實現院—校—企協同育人

這是“專—本—碩”有效銜接培養的組織保障。院校在內部組建項目教學、管理與服務綜合機構，在外部與企業合作，由企業提供教學實習實訓崗位和指導教師，院—校—企協同，解決“能不能辦”的問題，主要解決合作機制是否可持續、是否對學生有吸引力等難點，由此構建院—校—企合作育人合理體制和長效機制，并有效解決因不能滿足學生學習和就業的發展性需要而存在的招生難、升學難、就業難；企業因產業升級技術進步而亟需匹配度更高、穩定性更好、層次分明的高層次技術技能人才的滿足度不高等現實問題。

7.3 以怎樣的培養模式有效實現專—本—碩教學銜接

這是“專—本—碩”銜接培養的核心和根本。要實現“專—本—碩”有效銜接，必須要全面實現其人才培養目標、專業設置、教學過程（包括課程體系、教材、師資、教學資源）等全要素的銜接，而這其中，最為核心的關鍵和真正的難點是如何實現課程銜接，真正形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的課程體系。此外，還包括“專—本—碩”銜接的一體化教材開發、雙師能力素質的師資隊伍建設、各類教學資源建設等。通過教學銜接，解決“辦的好不好”問題，主要解決難以適應學生學習與發展需求，難以分類分層培養等痛點。