職業教育服務鄉村旅游人才培養存在的問題與策略

劉立紅 劉增安 張素娟

[摘要]鄉村旅游經濟的提質升級對人才培養提出了新的更高的要求。面對當前職業教育人才培養目標與鄉村旅游業發展需求不一致、“雙師型”教師隊伍缺乏、鄉村旅游類創新創業實踐開展不夠、鄉村旅游終身培訓體系不完備的現狀，職業教育服務鄉村旅游人才培養需要精準對接鄉村旅游新產業新業態要求，通過深化旅游專業教育教學改革、搭建創新創業平臺、構建多元立體職業培訓體系等措施，培養出復合型、技能型、創新型鄉村旅游人才，助推鄉村旅游向高質量、高層次發展。

[關鍵詞]職業教育;鄉村振興;鄉村旅游人才;人才培養

[作者簡介]劉立紅（1974- ），女，河北石家莊人，石家莊職業技術學院，副教授，博士;劉增安（1963- ），男，河北贊皇人，石家莊職業技術學院，教授;張素娟（1965- ），女，河北石家莊人，石家莊職業技術學院，教授。（河北? 石家莊? 050081）

[基金項目]本文系2017年度河北省社科基金課題“中國歷史文化古村落保護與旅游開發的大梁江模式研究”的階段性研究成果。（項目編號：HB17SH040）

[中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2021）23-0070-05

隨著我國脫貧攻堅戰取得全面勝利，接續推進鄉村振興已成為黨中央、國務院對各級政府的重要要求。其中，無論是分類推進鄉村發展，還是培育新產業新業態，或是弘揚中華優秀傳統文化，都離不開鄉村旅游業的助力。而鄉村旅游業的發展壯大離不開高水平的專業人才。2021年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，進一步提出要支持職業院校加強鄉村文化旅游專業建設，支持職業院校加強對高素質農民、能工巧匠等本土人才培養;探索建立農民學分銀行，推動農民技能培訓與職業教育有效銜接等，對職業院校委以鄉村旅游人才培養和長期培訓的重任。本文結合鄉村旅游業轉型升級面臨的機遇與挑戰，探討職業教育如何通過改革人才培養模式，優化教育教學手段，培養出鄉村旅游新產業新業態所急需的，政治素質好、業務能力精、管理和創新能力強的鄉村旅游從業隊伍，以助推鄉村旅游實現高質量、高層次發展。

一、鄉村旅游產業轉型升級對鄉村旅游從業人員的新要求

在市場需求變化的外在驅使和自身可持續發展的內在要求下，我國鄉村旅游業正面臨著轉型升級的機遇與挑戰，而且新趨勢、新變化也對鄉村旅游從業人員的知識結構和技術能力提出了更高的要求。

1.復合型管理人才。隨著鄉村旅游業態融合趨勢愈發明顯，“旅游+商務會展”“旅游+健康醫療”“旅游+教育科技”等“旅游+”新興業態層出不窮，這些新的旅游業態呼喚著打破行業企業界限，需要跨界融合的旅游人才。具體來講，鄉村旅游管理者不僅要具備現代管理理念，還要懂得營銷的策略和技能;不僅要了解旅游消費的需求特征和變化趨向，還要對旅游消費市場發展趨勢有足夠的判斷;不僅要熟知傳統旅游業態運營特點，更要主動掌握新業態的發展規律，以及將單一旅游產品整合為特色旅游產品的能力，只有成為跨界人才才能對當地的資源優勢進行充分開發。因此，如何培養適應鄉村旅游“業態融合”發展趨勢，兼具人文素養、現代管理思想和旅游業經營管理技能的復合型鄉村旅游管理人才，是對職業教育提出的新挑戰。

2.信息化技能人才。隨著信息技術不斷革新，尤其是大數據、物聯網、5G技術的發展與應用，鄉村旅游產業對信息化的依賴逐漸加大。例如，旅游公共信息服務平臺建設、旅游電子商務平臺建設，都有效地利用了云計算、大數據等信息化手段，為旅游提供了綜合一體化的在線服務，大幅度地增強了行業管理的科學性和有效性。而既懂得如何對信息進行快速篩選、分析、傳遞，又懂得如何利用微信、抖音、電子商務平臺等新媒體進行產品營銷，還能對數據平臺所出現的技術性問題進行及時處理，打造出人性化、精準化旅游產品的高素質人才還較為稀缺。所以，通過學歷教育和終身教育培訓提升鄉村旅游從業者“信息化”技能，完成生產力的升級再造成為職業院校人才培養的當務之急。

3.創新型創業人才。業態單一化、產品同質化、供應鏈短、價值鏈低是當前制約鄉村旅游高質量發展的短板。只有具備較強的創新能力，才能夠積極提出新思路、新模式、新舉措，切實補齊短板，推動鄉村旅游向更高層級轉型、向更長產業鏈延伸。而當前，大學生返鄉往往選擇門檻低、技術含量少的創業項目，這樣的項目由于缺乏市場競爭力，失敗率比較高，再加上大學生缺乏創業經驗，創業成果并不十分理想。因此，職業院校應積極搭建創新創業平臺，鼓勵學生進行鄉村旅游線路設計、品牌營銷等模擬實訓，參與文創產品設計、“互聯網+旅游”等創新創業大賽，切實增強學生創新創業的意識和能力。

二、職業教育服務鄉村旅游人才培養存在的問題

目前，職業教育對鄉村旅游從業人員的培養培訓力度并沒有滿足經濟發展的需求，主要體現在以下幾個方面：

1.人才培養目標與鄉村旅游業發展需求不一致。鄉村旅游業的轉型發展，急需對旅游人才培養目標和培養方式進行調整，但是很多職業院校在進行專業和課程設置時，并沒有對鄉村旅游業發展對人才的需求進行全面深入的調研分析，專業設置落后，教學資源與教學方式陳舊，培養的人才很難與鄉村旅游產業需求進行對接。旅游人才的匱乏直接影響著鄉村旅游產業融合發展、消費升級的各個環節。前期缺乏旅游策劃的專業人才，導致旅游目的地整體布局不規范，旅游產品和服務鏈條短，拉動旅游消費的活力不足。中期缺乏組織管理和營銷宣傳的人才，會使旅游產品運營模式過于單一，滿足游客多樣化需求的動力不足。后期缺乏富有經驗的“復合型”管理人才，無法對當地的文化、經濟進行可行性把握，具有競爭力的特色旅游產品將出現供給不足，影響當地旅游業的提質增效發展。因此，面對鄉村旅游業發展的日新月異，職業教育必須及時調整人才培養目標，優化課程設置，培養出行業急需的復合型人才。

2.“雙師型”教師隊伍缺乏。鄉村旅游專業的理論性與實踐性都很強，需要大量既具備旅游專業知識，又擅長旅游產品設計、旅游項目策劃，還具有創新能力的“復合型”教師。而當前職業院校大多數專業教師只具備相關理論知識，不具備鄉村旅游從業經驗，通過創業指導師培訓認證的教師數量就更少，缺乏創新創業骨干教師和帶頭人。這使得很多教師在進行教學時主要是通過理論講述和案例分析，將許多陳舊過時的知識傳授給學生，而對已經應用在旅游產業中的一些新的知識和技能卻不能及時跟進。另外，師生與企業之間互動不充分，教學內容與旅游企業的實際需求存在距離，造成學生所學理論和工作實際相脫離。因此，建設一支旅游業務過硬、教學經驗豐富、年齡結構合理、理論和實踐雙過硬的“雙師型”教師團隊是重中之重。

3.鄉村旅游類創新創業實踐開展不夠。目前，開設旅游類專業的職業院校大多安排了實踐教學環節，諸如導游帶團實踐、景點講解實踐、酒店服務實踐、旅游營銷實踐等。但是，因為沒有自己主導的旅游企業或者沒有深度合作的旅游企業，鄉村旅游類實踐教學大多是知識驗證、技能學習、技能訓練，創新創業型實踐缺乏。而各職業院校雖然開設了創新創業教育課程，但擔任此課程的教師大多屬于非專任教師或者非專業教師，因而并沒有將創新創業教育內容有機融入專業課程理論中，不能結合教學內容進行針對性的創新創業實訓，致使創新創業教育流于形式。另外，旅游管理專業對行業大賽及大學生創新創業大賽的參與不足，沒有以成果輸出為導向，助力地方文旅產業轉型升級，職業院校旅游專業創新創業實踐基地在促進成果孵化中的引領作用還未充分發揮出來。

4.鄉村旅游終身培訓體系不完備。鄉村旅游從業人員主要包括原本的農村勞動力、返鄉農民工、農村內學歷不高的中學生等。這些人年齡普遍較大，學歷不高，主要從事鄉村旅游的接待、服務和商品售賣等工作。而且給予他們的有關規劃、管理、營銷等知識的系統培訓并不多，即使有，大多也只是走形式，其技能水平并未真正得到提升，因而無法為游客提供特色化、個性化、多樣化的服務，限制了鄉村旅游的可持續發展。另外，從事鄉村旅游管理工作的大學畢業生，想要不被飛速發展的時代淘汰，也必須不斷地學習新的技能。因此，職業院校需要立足“面向人人”的定位，發揮學歷教育和非學歷教育并舉的優勢，將非學歷教育和培訓作為辦學的重要功能與新的增長點，針對從事鄉村旅游的不同群體開發形式多樣、內容豐富的職業教育課程，使其能夠不斷接觸新知識、掌握新技能，滿足鄉村旅游轉型升級對人才的需求。

三、職業教育服務鄉村旅游人才培養的策略

新時期，職業院校要緊緊抓住國家大力發展職業教育和鄉村旅游業的歷史性機遇，加快與鄉村旅游業的全方位對接，為鄉村旅游發展培養復合型、創新型和實用型人才，助力鄉村旅游實現轉型升級和可持續發展。

1.深化教育教學改革，對接鄉村旅游新業態需求。第一，增設鄉村旅游相關專業。積極探索職業院校旅游專業建設與鄉村旅游發展的對接機制，增設鄉村旅游急需的新專業，打造體現鄉村旅游特色的品牌專業。目前專業設置目錄中旅游管理大類只有旅行社經營與管理、酒店管理、會展策劃等專業，沒有鄉村旅游管理專業，不適應鄉村旅游蓬勃發展的趨勢。因此，有條件的院?？梢栽O立旅游管理專業鄉村旅游管理方向，為鄉村旅游培養專門人才，對有志于服務鄉村旅游工作的學生進行專業的教育，讓他們更好地為鄉村旅游發展做出貢獻。此外，針對鄉村旅游對電子商務人才的需求，可開設鄉村旅游電子商務專業;針對鄉村旅游發展對高層次旅游管理人才的需求，可開設鄉村旅游服務與管理專業，以改善當前鄉村旅游專業設置上存在的滯后性和專業同質化、特色不明顯等突出問題，提高職業教育對鄉村旅游業發展的貢獻度。

第二，開發鄉村旅游校本課程。校本課程的設置要充分考慮當地鄉村旅游經濟的發展趨勢，在一段時間內超前于形勢的發展。校本課程可整合經濟、人文、法律、計算機、外語等多個學科的力量，對通識課程、核心課程、鄉土課程、技能課程等課程模塊進行優化。在保留專業基礎課程的前提下，增設經濟類、管理類、計算機類等拓展課程，滿足不同層次學生的學習需求。例如，鄉土課程模塊可增設地方建筑、風土人情、名人名物等有關課程，以便學生在進行鄉村旅游規劃和導游服務時掌握更專業的知識;技術技能課程模塊可增設旅游信息化技術、旅游門戶網站建設、數據庫技術、營銷系統等相關課程，以滿足網絡時代旅游行業對人才旅游數據分析能力的新需求。

第三，課堂融入國情鄉情和生態旅游教育。要想打造一支穩定的專業型人才隊伍，就必須讓他們扎根熱土，真心實意地熱愛農村、農民，熟悉風土人情。一是加強國情教育，通過“旅游地理”“旅游文化”“導游知識”等核心課程引導學生欣賞祖國壯美的大好河山，燦爛輝煌的藝術文化，激發愛國情懷，提升專業認同感和自豪感;二是推進旅游與當地文化的融合，充分挖掘和宣傳民族化、本土化的旅游元素，讓學生看得見山，望得見水，記得住鄉愁，形成對當地風俗文化的熱愛之情，引導他們畢業后服務家鄉、造福家鄉;三是在教學中采取情景教學、實地調研、小組討論等靈活有效的教學方法，幫助學生樹立人與自然和諧共生的生態理念，使其開發旅游資源的時候，能夠堅持尊重自然、順應自然、保護自然，從而保證鄉村旅游業的可持續發展。

2.加大“雙創”活動開展力度，對接鄉村旅游提質升級需求。第一，建設“雙師型”鄉村旅游創新創業師資團隊。打造一支專業過硬、素質優良的“雙師型”師資團隊是職業院校培養高質量人才的根本所在。一是要整合旅游管理專業中從事創新創業教育的優秀師資力量，定期送他們到企業參與項目實踐和培訓交流，鼓勵他們參加鄉村旅游相關從業資格證培訓考試和旅游行業技能大賽，使他們及時更新專業知識，把握行業發展動態，更好地指導學生創新創業實踐;二是要優化專兼結合的師資結構，積極從旅游行業企業中聘請有技術專長、實踐經驗豐富的企業家或高級技師作為兼職創業教育指導教師，構建由校內導師、校外就業指導師、創業企業家導師組成的專兼結合的導師團隊，聚力推動鄉村旅游“雙創”人才培養的高質量發展;三是要強化政策保障，提高創新創業指導教師的工資待遇，在成果認定和職稱評聘方面給予政策傾斜，增強創新創業教師隊伍的吸引力。

第二，搭建“政產學研”一體化創新創業平臺。要構建創新、開放、協作、共享的“政產學研”一體化創新創業平臺，為企業和學校打造良好的創新創業項目孵化環境。學?？赏ㄟ^平臺加強和地方文旅龍頭企業的溝通與合作，鼓勵學生在鄉村旅游文創產品設計、包裝設計及品牌營銷等領域進行模擬實訓，為學生提供進行鄉村旅游創業的機會。在創業項目導師和專家的指導下，學生可通過平臺促成創新成果轉化，同時也可以獲得創業服務、知識培訓和啟動資金的支持。完善的“政產學研”創業平臺，不僅可以有效提升學生的創造創新思維、創業能力和創意水平，還可以讓學生深切感受到企業創新發展過程中對員工能力和素質的具體要求，不斷增強學生對自我創新創業創意能力培養的緊迫感，通過新技術、新品種、新模式研發推動鄉村旅游經濟蓬勃發展。

第三，構建“階梯式”創新創業教育體系。要從“雙創認知、模擬演練、大賽實戰、項目拓展”四個環節入手，構建“遞進式”創新創業人才培養路徑。一是在創新創業課或第二課堂上安排創新創業基礎、涉農相關課程的學習，幫助學生掌握創業基礎知識和涉農相關政策法規，提升學生“雙創”核心素質。二是利用“雙創”孵化基地進行創新創業模擬訓練。結合互聯網創業投資成本低、收益快等特點，鼓勵學生參加“互聯網+旅游”創新創業項目演練，幫助學生掌握相關網絡技能。三是鼓勵學生參加教育部和行業協會主辦的鄉村旅游創新創業項目大賽，校內外創業導師對項目進行“一對一”指導，確立項目核心競爭力，撰寫創業計劃書。四是大力推動產學研合作，指導學生開展創業項目推介、創業資金籌集、投資路演、創業盟友探尋等，全程跟進項目落地。在項目參與過程中，學生通過曬點子、飆創意的方式解決問題，可有力地激發自身創造力和創新力。

3.構建多元立體職業培訓體系，對接鄉村旅游可持續發展需求。第一，建立穩定的培訓基地。職業院?？梢院彤數剜l村旅游龍頭企業合作設立培訓基地，以行業標準為依據制訂學習計劃，建立相關培訓考核制度，委派專業教師或邀請相關領域的職業經理人開展農村旅游項目開發與策劃、電子商務、服務禮儀、鄉土文化講解等專項培訓，并在項目實施過程中提供技術指導，項目結束后進行有效考評，使部分優秀的從業村民“就地成才”;還可以和鄉村政府聯合設立培訓基地，以行政村為單位，依托當地重點旅游項目，定期定點組織已畢業的新成長勞動力、鄉村青壯年勞動力和返鄉農民工進行聯合培訓，共同進行產品開發、營銷等工作，發揮旅游產業集聚的優勢，促進鄉村旅游從單一的、零散的、一家一戶的農家樂經營方式，走向一村一片合伙制經營運行。

第二，設置科學的培訓內容。根據旅游從業人員的知識結構與崗位職責的不同，進行“菜單式”培訓內容設計。比如，培養鄉村旅游致富帶頭人等高層次旅游管理人員，可以將人才培養目標設置得更高，開設鄉村旅游服務與管理、鄉村旅游人力資源管理理論等培訓內容，培養其鄉村旅游發展戰略思維、全局觀念和企業管理能力;培養中級技能型人才，可以使其學習高層次的酒店餐飲服務技能、計算機網絡知識、電子商務知識和抖音、短視頻營銷知識，提高他們的從業能力;培養基礎旅游服務技能人才，可以將人才培養目標更加具體化、本土化，著重培養其導游講解、禮儀待客、餐桌擺臺等技術技能，確保不同層次的旅游從業人員在接受培訓后，能夠在自己的工作崗位上發光發熱。

第三，采取靈活多樣的培訓方式。在有條件的地區，可以采取“線上+線下”相結合的培訓方式。線上充分利用MOOC、虛擬仿真項目等各種信息化教學資源，進行案例研究、小組討論、講練展評等多樣化教學，實現城鄉優質課程的共享;線下通過面對面授課和輔導，培養學生的合作、探究、創新能力，引導學生形成自主學習、終身學習的意識。學員可以先利用自己的業余碎片化時間進行網課學習，熟悉工作的基本原理與操作流程，然后再有針對性地參與線下教學。合理安排“線上+線下”的教學方式，能夠降低教育成本，彌補師資不足的短板，提高教學效率和效果，有效解決工學矛盾的問題。

總之，職業教育對鄉村旅游的提質增效和可持續發展至關重要。充分利用職業院校的師資優勢和智力資源，改革人才培養模式，搭建“政產學研”一體化創新創業平臺，構建多元化鄉村旅游從業人員培訓體系，不斷優化人才結構，是實現鄉村旅游業發展升級的必由之路。

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