創新驅動發展戰略背景下的現代職業教育體系建設

文香艷

摘? 要 實施創新驅動型發展戰略目前是促進我國經濟社會變革和升級的關鍵戰略之一，涉及組成創新系統的許多因素，包括人才、機制和環境的總體規劃和協調。職業教育是當代社會文明發展的重要動力，是建設創新型國家的重要引擎，是服務創新驅動發展戰略的加速器和孵化器。因此，在創新驅動發展戰略定位下探索現代職業教育體系建設，具有十分重要的現實意義。

關鍵詞 創新驅動發展戰略;現代職業教育體系;高職教育;教育基地;現代學徒制

中圖分類號：G642.4? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2021）20-0006-03

Construction of Modern Vocational Education System under Background of Innovation-Driven Development Strategy//WEN Xiangyan

Abstract At present， implementing innovation-driven development strategy is one of the key strategies to promote economic and social

transformation and upgrading in China. It involves many of the ele-ments that make up the innovation system， including the overall pla-

nning and coordination of talent， mechanism and environment. Voca-

tional Education is an important driving force for the development of

contemporary social civilization， an important engine for building an

innovative country， and an accelerator and incubator for service inno-

vation driven development strategies. Therefore， it is of great prac-tical significance to explore the construction of modern vocational education system under the orientation of innovation-driven deve-lopment strategy.

Key words innovation-driven development strategy; modern voca-

tional education system; higher vocational education; education base;

modern apprenticeship

1? 創新發展是當前高等職業教育的主旋律

創新驅動發展戰略定位是增強我國硬實力和創新能力的重要措施，必須將其置于我國的發展戰略中，并促進其內在價值和實踐活動體系的科學研究。高職院校是基于創新驅動發展戰略的社會實踐活動的重要載體。在新時代特征下，實施創新驅動發展戰略定位是高職教育發展的大趨勢，也是高職院校獲取競爭優勢的最有效途徑。當代高等教育體系必須以創新驅動發展戰略和“道德教育與質量保證”的基本核心理念為指導，突出和堅持工藝精神，警醒職業教育的功利化與模式化陷阱，在資源整合和促進改革創新的基礎上，積極推進社會主義民主政治建設和世界一流的當代高等職業教育體系建設。

現代職業教育體系建設必須融入社會經濟發展的新形勢，促進產業布局的轉變和發展，推動經濟增長的穩步改善，為優秀人才創造更高回報，特別是有必要塑造一批技術扎實、能力過強的復合創新型高素質人才。實際情況是，在我國的人力資源市場上，一方面是許多普通高校畢業生很難找到工作，另一方面又面臨高技能人才短缺。如何通過職業教育改革與創新來應對這種結構性矛盾呢？在新階段，隨著產業布局的升級以及工藝流程的技術含量提高，現代農業、當代高端裝備制造業、服務業、戰略性新興產業等領域已普遍受到大家的關注。在當代產業鏈中的這種技術職位的從業人員不僅必須具備實踐技能，而且必須了解當代科學技術的基本原理，并能夠利用其工作智慧來專門指導其實踐活動，這就意味著他們既要“落地”，也要“頂天”。而職業教育應充分體現互聯網經濟對優秀人才的新要求和人才結構的新變化。因此，現代職業教育體系必須完成層次轉變，不斷創新育人觀念，把創新理念融入人才培養全過程，融入教育、科研的各個層次，塑造社會發展所需要的創新型人才。

2? 構建現代職業教育體系的探索與實踐內容

構建現代職業教育體系是國家、省、市各級教育部門一個時期重點推進的工作。佛山職業技術學院在廣東省教育廳的親切關懷下，在佛山市教育局的直接領導下，積極投入到佛山市現代職業教育體系的建設中，搭建佛山市職業技術教育基地平臺，以中職、高職、應用型本科教育縱向銜接為突破口，推進基于現代學徒制的學歷繼續教育與高等職業教育的融合，依托典型企業，立足產業辦專業，大力開展專業建設，構建開放融合、有機銜接、立體交叉的現代職業教育體系。

2.1? 搭建佛山市職業技術教育基地平臺

把握企業職位要求的新動態，提升崗位技術人才的貯備與培養，佛山市成立了以佛山職業技術學院為總單位，內設禪桂、南海、順德、三水、高明五個分基地的佛山市職業技術教育基地。職教基地是學校和企業合作發展的重要平臺，以珠三角經濟結構轉型和發展方式轉變對高技能人才培養為構建依據，以優質職教資源和朝陽企業、行業為運營依托，是集職業教育、技術培訓、技能鑒定、職業指導為一體的集約化現代職業技術教育基地。學校與一汽大眾、長安福特、海爾、青島啤酒、科勒陶瓷等重點區域企業建立了密不可分的校企合作辦學關系。例如，學校負責一汽大眾佛山南海新加入工廠員工的專業技能鑒定工資，對華南長安福特汽車4S店銷售和維修員工進行業務培訓等，建立了佛山市小家電、安裝加工制造業技術咨詢信息化平臺，充分利用網絡平臺為佛山中小型企業提供信息溝通交流、員工學習培訓和服務，完成學校專業設定與企業技術工種規定、學校招生與企業用人、課堂教學與企業生產運營具體規定、辦學方式與企業生產制造、學校畢業生與企業招聘等緊密地對接。

2.2? 中職、高職、應用型本科教育縱向銜接

伴隨現代社會的一體化發展趨勢，繁雜的工作中需要職業人具有更多的綜合性職業素質，假若忽略了這一點，它們培養的學生就是僅會生產制造“零部件”的“設備”。而現階段眾多職業院校在培養具備綜合性職業素質的應用型人才方面經驗不足。對此，職業院校應主動與本科院校建立合作聯盟的關系，并在人才培養中尋求后者在通識性、專業性方面的具體指導和應用，以及在課程設置、技術實踐、教師資源等方面提供相應支持，從而將學生培養成既具備普通學術素養又能綜合發展的職業人。

在現階段，一方面，職業院校還未達到培養本科水平技術人才標準;另一方面，區域性本科大學也未具備足夠條件來塑造應用性較強的高級技術。因此，以創新驅動發展戰略為引領，探索發展高職與中職、本科教育貫通的人才培養新機制，從培養定位、內涵建設、專業設置、課程體系、教學實施和質量保障等方面探索高職、中職、本科能有效銜接的途徑，具有非常重要的現實意義。在這個基礎上，學校計算機輔助設計與制造專業、光伏應用技術專業、計算機應用技術專業等專業與佛山科學技術學院相關專業進行專本對接，與佛山市三水理工職業技術學校、華材職業技術學校、南海信息技術學校等中職學校采取五年貫通、三二分段、自主招生、專本銜接等方式進行中高職對接，從而發揮職業院校和普通高校的各自資源優勢：本科院校提供“頂天性”的“理性”“科學”資源支持，職業院校提供“落地性”的“實踐”“技術”資源支持，以便資源共享、經驗交流、聯合培養，從而以多種形式達到社會經濟發展對人才培養的“智慧”“適用”兩方面需求。

2.3? 基于現代學徒制的學歷繼續教育與高等職業教育融合

探尋高等職業教育與終身學習的“連接”，堅持為所有人和社會發展的高等職業教育理念，積極為企業開展專業培訓和文憑教育，這不僅是我國發展趨勢的需求，也是國際形勢發展的訴求。學校先后與澳美鋁業等四家企業共建機電設備維修與管理、工商企業管理和電氣自動化等成人學歷教育班。以企業為單位開展成人學歷教育，即面向企業員工，通過參加成人高考入學考試，學校和企業統籌培養，達到畢業要求的學員同樣會取得大專畢業證書和相應的職業資格證書，而且證書是完全與全日制高等教育相等的。這種人才培養模式將學校、學生及學生所在企業緊密結合在一起，由企業統一安排面授時間，協助日常管理，較好地保證了學生的上課時間;同時，實施雙導師制，企業為核心課程配備了企業導師，使教學與企業實際需求緊密結合;最終，企業將內部培訓任務與文憑教育緊密結合起來，極大地提高了成人學歷教育的誘惑力，提升了成人學歷教育的影響力，也突破了現代學徒制學費和戶籍的限制，是新形勢下人才培養追求的理想模式，也取得了良好教學效果，備受企業好評，在科勒陶瓷、美的集團等公司進行第一年組班學習之后，第二年又會接著再度組成培訓班。

2.4? 依托典型企業，立足產業鏈大力開展專業建設

借助典型企業，學校緊密圍繞“塑造生產、制造、服務和管理一線需求的高素質技能人才”的培養定位，積極推進工作與學習相結合的人才培養，打造特色專業，形成獨具特色的人才培養方式。依照“新產業引領新專業，強專業融入強產業”的標準開展合理的專業布局，以融入佛山產業發展規劃要求。“新產業引領新專業”，就是指佛山市的新產業發展到哪里，專業就跟進到哪里。例如：佛山市引進一汽大眾和北汽福田，汽車制造業成為佛山新的支柱產業，學校就配合產業需求組建成立汽車工程系;學校所處的三水區樂平鎮是廣東省唯一的光伏專業鎮，就新開辦光伏應用技術專業為該產業服務;為服務三水“食品飲料之都”建設，設立食品營養與檢測專業;為支持佛山創意產業發展，設立工業設計和藝術設計專業。按照“強專業適應強產業”原則，學校依據佛山哪個產業發展勢頭強，就圍繞此產業做大做強這個專業群。佛山是裝備制造業重鎮，學校就擴大和加強機械設備制造裝備專業團隊，以滿足和服務于佛山加工制造業產業鏈的發展趨勢。

目前學校在校生有9 000多人，65%為工科專業學生，主要集中在智能制造專業群、汽車技術專業群、光電技術專業群、信息技術專業群、食品飲料專業群等開展培養。據統計，2011年以來，學校共為社會輸送畢業生近1.5萬人，70%以上面向制造業，服務佛山制造企業。

3? 創新驅動發展戰略背景下現代職業教育體系的思考

3.1? 成立職業教育集團，深化產教結合

為了進一步做好佛山市職業教育基地總部建設工作，要借助現代企業制度的經驗，結合職業教育的特點和規律，協同佛山市教產聯盟，結合地區產業結構規劃反映關鍵產業鏈的區域性職業教育集團，探索建立保障職業教育集團持續發展的機制，加強行業與職業院校科研院所在人才培養、技術創新等方面的深度合作，充分利用職教集團在促進文化藝術鏈和整個產業鏈有機融合，建立共享資源，互利互惠、相互促進的溝通協作組織中的重要作用，多元化的參與者將充分發揮各自在課程開發設計以及文化教育教學理念方面的優勢和作用，以培養該領域的優秀人才。企業將具有國際一流標準和產業鏈標準的人才培養計劃引入高職院校，根據企業要求，學校向該領域的企業輸出高素質應用技術技能人才，合理促進產業鏈的轉型發展，努力促成多贏布局。

3.2? 制訂一體化人才培養方案及課程標準

高職教育以塑造職位合適性較強的專業性崗位為目標，高等教育是在專業技能培養的基礎上進一步反映基礎理論特性，包括方法、加工工藝、專業知識、裝備等要素，是一個相對完整的體系，其中既有實際操作，又有設計、管理等綜合性的要求。佛山科學技術學院以“產教融合、專業銜接、專本一體”為構思，與銜接的高職院校、區域企業共同科學制訂技能型人才銜接培養計劃，推行學校、企業“雙元”培養制度。因此，人才培養方案在以學生就業為導向的基礎上，更加高度重視專業知識體系和結構，高職教育的課程內容更關注于專業性，塑造學生的專業素質，以“專業”為切入點，依據高等教育的要求，既高度關注學生技能的課堂教學，又注重理論知識的相對系統性。專本銜接的一體化人才培養方案以崗位（職業）能力為核心，按照行業崗位需要的能力來設置課程。如服裝設計專業，核心能力包括服裝設計的表達能力、服裝造型的設計能力、市場分析和產品的企劃能力，需要設置服裝設計基礎、男女裝設計、禮服設計、成衣設計等相對應的課程來實現。這些課程培養的能力是從低到高、從單一到全面來設置的，學生通過主修這些核心課程，就業后也就可以進入相應的關鍵職位。

3.3? 探索中高職、職業本科的職業教育等級證書制度

根據社會經濟發展趨勢和人才成長規律，依照職業教育發達國家的成功經驗，探索職業教育等級證書制度是現階段職教領域的重要部署，也是一種非常重大的創新之舉。按照追求高質量發展的要求，堅持深化復合型人才培養模式改革，打通技能型人才成長通道的需求，行業協會、職業院校及相關權威專家共同研究和制定整個產業鏈和崗位鏈對技術型人才需求的等級標準和評價方法，站在用人單位的角度，建立融教育屬性和職業屬性為一體的職業教育等級證書制度，鼓勵學生在取得學歷證書的同時，主動去獲取更多類型的職業技能等級證書，從而為構建融合文化、教育和工作特色的廣東現代職業教育體系作出貢獻。

3.4? 探索建立以行業企業為主體的第三方人才培養考核機制

科學的職業教育質量評價指標體系對于整個人才培養是非常重要的。因此，將行業規范、職業標準和企業用人要求作為質量評價的重要組成部分，并考慮把大學畢業生的就業、就業質量、自主創業成效和持續發展能力、用人單位滿意度等作為質量評價的關鍵指標。學校積極調動第三方評價單位的重要力量，自2011年以來連續八年委托麥可思數據公司對應屆畢業生就業狀況和培養質量開展第三方評價，2017年創新開展畢業生畢業三年中期發展質量第三方評價，完成連續八屆畢業生的畢業半年跟蹤調查報告、四個重點專業深度分析報告及2014屆畢業生畢業三年中期發展報告，監測各專業資源配置、畢業生就業率及就業質量、技術服務、社會貢獻等指標的變化，及時發現人才培養過程中存在的問題，全面剖析人才培養質量，并及時調控和改進，形成人才培養質量改進螺旋。■

參考文獻

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