新時期我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)初探

陸鵬

摘 要：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代黨中央作出的一項重大決策部署，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一定要立足國情，一定要有全局思路和長遠思路，要走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。目前，在鄉(xiāng)村振興中，有這樣一些問題和傾向，亟需關(guān)注和克服。

關(guān)鍵詞：新時期;我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展;建設(shè)初探

引言

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，明確提出，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。如何實現(xiàn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)已是各地方主政官員的頭等大事，無論是國家層面還是地方層面，都對此投入了巨大的人力物力。通過長期實地采訪，《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，全國不少省市農(nóng)村環(huán)境、村集體經(jīng)濟都已得到了明顯改善，但同時，全面建成小康社會目標實現(xiàn)后，如何鞏固成果，防止返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，都是亟待解決的難題。

一、我國鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)存問題

1.1理念和規(guī)劃問題

在農(nóng)村，有一部分農(nóng)民不重視鄉(xiāng)村環(huán)境美化、經(jīng)濟發(fā)展、文化傳承等，對鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏參與積極性，很多時候都是“干部在干，群眾在看”。自改革開放以來，政府根據(jù)不同村莊建設(shè)的需要，進行了有針對性的建設(shè)規(guī)劃編制。但是，從實施效果來看，規(guī)劃數(shù)量雖多，彼此間的銜接卻比較困難。尤其是規(guī)劃缺乏全局考量，缺少對村莊整體布局的整理和優(yōu)化，部分規(guī)劃還存在過于理想化、脫離實際的問題，實施起來難度較大。

1.2大拆大建浪費資源，增加農(nóng)民負擔

一輩輩農(nóng)民在自身財力允許的范圍內(nèi)對居住條件進行改善，或翻建或擴建或裝修。一座房屋，承載著一代人乃至幾代人的辛勤付出，是家庭重要的財富。從一些地方現(xiàn)實情況看，再蓋新房，即使有政府補助資金，農(nóng)民自己還得出錢，少則一兩萬、多則十幾萬，負擔不小。

二、新時期我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)初探

2.1科學規(guī)劃

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃也應充分聽取各方意見，特別是村民與專家的想法。通過深入走訪，可以了解村民的實際需求和村莊發(fā)展的內(nèi)在需要，也有助于調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。同時，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃還要多聽取專家意見，在發(fā)掘當?shù)刭Y源稟賦的基礎(chǔ)上，借鑒先進經(jīng)驗，優(yōu)化鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)功能布局，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、改善鄉(xiāng)村環(huán)境提供更多可能。此外，還要把生態(tài)文明理念貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的全過程，特別是對濕地、河流、森林、水源地等重點區(qū)域，要在規(guī)劃中加強保護。污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要補齊短板，兼顧好“面子”與“里子”，讓鄉(xiāng)村從里到外都美起來。民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。下好科學規(guī)劃的先手棋，統(tǒng)籌利用各種資源，提升綜合效益，鄉(xiāng)村建設(shè)行動定能助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施，繪好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的畫卷。

2.2科學應用低碳理念

實施城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中，相關(guān)工作人員能夠結(jié)合具體鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況來打造優(yōu)良的農(nóng)作物耕種景觀，以充分呈現(xiàn)出生產(chǎn)性景觀。當今雖然我國經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展，不過生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴峻，所以設(shè)計人員應當要能夠科學應用低碳理念來，充分融合低碳理念與城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計工作，打造低碳鄉(xiāng)村，在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中充分呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村景觀，不但能夠有效促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的發(fā)展，而且還能夠?qū)︵l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境起到有效的保護作用。如，在進行低碳鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計過中，設(shè)計人員可以注重植物造景，聯(lián)系地方鄉(xiāng)村植被的生長特征，來不斷改進和優(yōu)化已有的景觀配置方案，同時合理栽種鄉(xiāng)土植物，以實現(xiàn)對鄉(xiāng)村生活環(huán)境的改善。

2.3深入宣傳，提高全民參與鄉(xiāng)村建設(shè)意識

鄉(xiāng)村建設(shè)并不單是政府或村干部的工作，村莊中的每個村民都應該積極參與，形成合力。因此，在鄉(xiāng)村建設(shè)的同時，通過各種生動、直接、形象的宣傳方式，讓廣大農(nóng)民感受到建設(shè)之后的村莊將會帶來的實惠，從而能夠更加主動、自覺地加入鄉(xiāng)村建設(shè)之中。在進行對內(nèi)宣傳的同時，應當加大對外宣傳力度，以此提升外界形象。比如利用互聯(lián)網(wǎng)進行宣傳就是一個非常好的途徑，不僅能夠提升村莊的知名度，還能夠幫助農(nóng)民實現(xiàn)增收。

2.4城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的大背景下實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

城鄉(xiāng)關(guān)系是社會經(jīng)濟關(guān)系中的重大關(guān)系。馬克思指出：“一切發(fā)達的以商品交換為媒介的分工的基礎(chǔ)都是城鄉(xiāng)的分離，可以說，社會的全部經(jīng)濟史都概括為這種對立運動。”馬克思、恩格斯還認為，“消滅城鄉(xiāng)之間的對立，是社會統(tǒng)一的首要條件之一。”為此，在新時代，我們要實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一定要結(jié)合城市發(fā)展統(tǒng)盤考慮，一定要高度重視城鄉(xiāng)關(guān)系的改善，要堅持城鄉(xiāng)融合的發(fā)展思路。第一，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)如何選擇，一定要考慮同城市產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的問題。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，一定不能盲目跟城市產(chǎn)業(yè)競爭，不能盲目搞重復建設(shè)，否則，對城市和鄉(xiāng)村發(fā)展都不利，最終，不僅鄉(xiāng)村振興不了，還制約城市健康發(fā)展。從城鄉(xiāng)和諧發(fā)展角度看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，一定要高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重中之重（也就是說，從鄉(xiāng)村整體看，不應過分依賴發(fā)展工業(yè)等，這些只能作為鄉(xiāng)村輔助產(chǎn)業(yè)）。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主要振興產(chǎn)業(yè)，意義不僅僅是有利于城鄉(xiāng)和諧，也是多方面的。

2.5振興傳統(tǒng)文化的生命家園

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明延續(xù)幾千年的根脈所在，蘊含著華夏兒女最深厚的精神追尋，飽含著中華民族最獨特的精神家園，是中國人民思維方式和行為方式的發(fā)源地。農(nóng)村文化建設(shè)離不開對傳統(tǒng)美德的繼承和發(fā)揚，中華傳統(tǒng)美德是當代公民道德建設(shè)的重要文化資源。“講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同⑧”是對傳統(tǒng)文化最精準的概括，這六個方面是中華傳統(tǒng)美德的集中體現(xiàn)，也是培養(yǎng)與新時代相適應的公民道德應當繼承發(fā)揚的傳統(tǒng)美德的核心內(nèi)容。在農(nóng)村文化建設(shè)過程中，要注重挖掘中華傳統(tǒng)美德中所蘊含的思想道德資源，并賦予新的時代內(nèi)涵，成為提升現(xiàn)代農(nóng)民道德素質(zhì)的內(nèi)在力量。農(nóng)村文化建設(shè)離不開地方特色文化，具有地方特色的民族文化就是一張向外界宣傳的明信片，把握地方文化閃光點從而推動地方“走出去”是振興傳統(tǒng)文化生命家園的活力源泉。鄉(xiāng)村文化建設(shè)不是一朝一夕之功，發(fā)揮地方文化閃光點，挖掘地方文化內(nèi)生動力是關(guān)鍵。

結(jié)束語：

各地鄉(xiāng)村建設(shè)正在政府的指導下如火如荼地進行，但是從目前的建設(shè)效果來看并不十分理想，在理念、規(guī)劃、操作和管理、投入、定位等方面依然存在諸多問題。針對這些問題提出了建設(shè)策略建議，應深挖內(nèi)涵，拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)新思路;因地制宜，重塑鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃新貌;注重結(jié)合，創(chuàng)新工作機制與建設(shè)管理并舉;整合資源，加大財政投入和政策支持力度;深入宣傳，提高全民參與鄉(xiāng)村建設(shè)意識，通過全體村民努力，共同打造美麗鄉(xiāng)村。

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