關于輸變電工程安全管控體系建設的思考

白露

摘 要：隨著我國經濟水平的提高，人民對電力的需求日益增加。為了更好地為人民群眾提供輸電業務，需要建立更多的輸變電工程。在電力企業的發展中，電力工程的安全建設不僅影響到實際建設的水平，而且關系到電力企業的發展。因此，加強輸變電工程施工過程中的安全管理已成為電力企業未來發展過程中的主要研究方向。

關鍵詞：輸變電;安全管控;體系建設

1電力輸變電工程施工階段安全管控存在的問題

國內輸變電工程整體可粗略劃分為變電站、輸電線路建設兩個版塊。前者因其作業環境和場所固定、持續管控規范、發展態勢較為優異且施工運作也較為簡易，特別是運作流程相對簡單，所有相關電力企業在持續提升建設體量的基礎上不斷累積了諸多的安全方式與經驗，也讓其可充分滿足于工程項目運作安全的整體需求;輸電線路建設因其作業環境復雜多變、作業場所多樣化和不固定特性，需涉及諸多的工作人員且整體人員架構較為隨機，而伴隨著管控方式的探索與進步、工程體量的變化與增進，更加使得安全管控的難度多方面增加，從而也造成了工程安全事故率大幅度提升的現狀存在。這無疑導致電力工程整體的安全管控不能有效發揮出其應有的機制，安全管控所展現的效果也相對有限。

在輸變電項目的整體施工運作階段，受到諸如地域地理環境、氣候氣象條件、設計因素、地形地質因素、材料器材供應甚至隊伍整合素質、勞務合作因素、地域人文因素等的影響或干擾，其所包含的安全隱患亦是相對較多，這對安全管控也帶來很大影響：首先是工程安全管控人員素質參差不齊及其調配不夠科學，在諸多輸變電工程運作中存在著一人身兼數職的情況，通常工程建設人員的素質及工作開展能力較為欠缺，特別是安全管控版塊更是屢見不鮮，這無疑會讓安全管控效果大幅度削減，不能更好契合工程安全運作的相關需求;其次是工程施工運作的建設進程往往因工期設置（或受外部條件、或受器材采購供應等）不合理、或對工程建設環境的勘測不夠深入，從而讓工程建設時常會受到諸如天氣環境、人為因素（如青征遷糾紛）、以及建設環境相對較大的影響，不能更好保證工程建設運作的安全性與平穩性。

2輸變電工程建設安全管控體系建設的舉措

2.1增強工程建設人員的安全因素，深化安全運作技能

提高電力工程人員的安全操作意識，需要相關管理人員發揮主導作用，協助工程操作形成更加優良的安全意識氛圍，使全體工程施工人員從內心層面充分認識到安全施工的關鍵，并在工程建設運營中有效實施，從本質上降低安全突發事件的發生概率。同時，要全面開展相關主題安全活動，更好地增強員工的學習積極性，讓員工更多地了解安全知識，充分闡明電力項目運行中存在的安全隱患。同時，借助科學合理的安全專業知識評價，進一步增強工程施工人員安全操作的基本意識;同時，還要加強專業技術人員的專項技術培訓，全面提高技術人員的安全操作能力和水平，充分保障技術施工。加強安全技術交底工作。施工方需要對承包商的核心工作點進行安全交底，特別是對容易引發事故的環節，更好地避免事故的發生。

2.2保證電力工程施工材料的質量

輸變電工程建筑材料的選擇是在綜合研究和材料規格、質量的基礎上進行的。注重選材方法的合法性和規律性，避免建筑材料不符合工程運行要求的情況進入現場，更好地避免電力工程運行的安全隱患。建筑材料采購完成后，在進場前要按有關規定對采購的材料進行標準化檢測，切實保證建筑材料的質量安全。

2.3促進項目安全管控互動

對于輸變電工程施工方和承包方的核心管理者來說，迫切需要改變以往的安全觀念，特別是積極學習和應用更加主動的安全管控理念。充分認識工程建設安全管控的核心價值，有針對性地開展工作。雙方管理層要積極轉變以往的管控理念，同時在雙方有效互動的條件下，加強安全管控的發展，使雙方在互動過程中進一步加強深入開展工程安全管控，使雙方實現相互監督，從而更好地提高輸變電工程建設的安全性，充分降低安全事故發生的概率。

2.4全面做好輸變電工程建設場地的安全管控工作

為確保施工現場的安全，要重視施工現場的安全監督管理，加強工程施工現場的安全監督管理，安排足夠的監督員開展標準化工作，特別是：，每個施工環節和區域都有專人負責監督，使安全監督管理結果達到預期要求，使現場安全施工更加充分。特別是控制特種作業的人員要對電力工程施工現場的安全負全責，深化其工作的責任意識，對施工現場存在的安全隱患問題要第一時間上報。同時，定期對本工程施工現場進行檢查，根據以往事故的相關經驗教訓，深入排查存在的安全隱患，探索安全事故的要素，不斷總結和總結安全事故的要素，為避免和改進安全事故提供更全面的發展經驗。

2.5加強施工現場核心作業的安全控制

合理配置輸變電工程運行過程中的人員，嚴格專業要求，避免相關工程施工人員多頭上崗;根據有關規定和要求，對輸變電工程施工現場的核心作業點進行動態、嚴格的監督管理，特別是加強施工現場的安全作業監督;變電所、輸電線路道路施工全過程進行前期質量檢查，嚴格質量控制，確保真正意義上的安全保障;對輸變電工程的核心點，應適當安排專業人員進行日常檢查，發現相關安全隱患后，應盡快對相關安全隱患進行調整和控制，并對質量進行嚴密評審;項目施工方案還需要進行有針對性的評審措施，這與項目施工現場的實際情況緊密結合。如果項目施工計劃沒有深入研究項目施工現場的實際環境，就要進行有針對性的二次控制計劃，同時跟蹤相關計劃人員的工作失誤;對不符合工程施工作業要求的分包商，要求其進行停工整改。未按要求進行調整的，應全面清理施工現場。

2.6貫徹業主場地安全管控舉措

當輸變電工程建設場地包含著眾多工程建設企業的階段，需提前開展安全協議的簽署，同時安排有關人員開展安全管控檢測以及調控工作;對大概率會產生的安全事故核心環節，在開展專屬的交底流程后需要通過業主項目負責人的簽發之后開展運作;在各個分包單位開展場地建設階段需充分做好相關的手續檢測，特別是需對分包商的工程建設資質、工程建設的人員架構展開深入排查;將工程分包所有環節的安全管控工作妥善做好，嚴密把控分包工作人員的場地建設安全，規避相關事故的出現;在核心點的建設環節中嚴密監控安全管控，深化對核心點的檢測工作;對工程運轉環節開展相應的責任貫徹，開展各個安全監理工作開展責任到人的機制，讓工程建設驗收真正做到有據可依，方便于安全管控工作的規范化開展。

結論

輸變電工程在我國電力工程中起著關鍵性的作用，不僅可以保證人們的現實生活用電，而且有助于我國電力工業實現更好的提升和發展。總的來說，輸變電工程的建設標志著我國電力企業電力事業的更快發展和全面進步，因此加強輸變電工程建設是十分必要的。在施工過程中，要對相關施工質量進行控制，確保輸變電工程管理水平的提高，滿足施工人員的相關要求。安全管理的意義在于解決實際施工過程中存在的各種問題，從而更好地保證輸變電工程的整體安全穩定，幫助人們實現更好的供電。在輸變電工程建設過程中，要加強對管理人員和施工人員的嚴格要求，落實國家有關政策要求，從而幫助我國輸變電工程建設水平得到更好的提升和發展。

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