“互聯網+”招標采購數字化管理創新實踐與應用

吳德華

【摘要】? ? “互聯網+”時代下，傳統的招標采購管理方法無法支撐目前招標工作的順利進行，加速創新數字化管理模式迫在眉睫。在本文中，筆者著重探討了數字化招標采購管理的技術優勢，并對如何在“互聯網+”背景下創新招標采購管理模式這一問題進行了深入探究，筆者提出了幾點看法，以供參考。

【關鍵詞】? ? “互聯網+”? ? 數字化管理? ? 創新實踐

引言：

信息時代下，電子化招標是企業招標的必然發展趨勢，加強對電子招標創新管理是目前企業最重要的工作內容之一。企業應加大對信息化技術的應用力度，通過打造線上招投標平臺、健全電子化管理體系等多種方式推動企業招標采購工作的長遠發展。

一、“互聯網+” 實現數字化招標采購管理的優勢

公平、公正、公開是企業招標必須遵守的原則。在“互聯網+”背景下，大部分的招標工作可以在線上進行，通過互聯網技術創設出一個信息化的招標信息共享平臺，招投標企業的工作人員可以在平臺上查詢相關的信息。這樣做能夠確保招標工作的透明化，為營造公平、公正、公開的企業招投標環境起到了良好的作用。企業借助網絡信息平臺完成審批、評估等環節的具體工作，可以極大程度的節省信息傳輸的時間，提高了招標工作的工作效率[1]。同時，信息平臺上的合作洽談以電子信息為主，對紙質材料的依賴不大，可以進一步加快相關工作人員審批招標文件的工作效率。“互聯網+”下的企業招標工作流程被簡化，企業節省了大部分公開招標的采購成本。

二、在“互聯網+”下實現數字化招標采購管理的具體措施

2.1 積極構建電子招投標平臺

加強對電子招投標平臺的構建才能夠進一步推動招投標的電子化發展。一方面，要加強對現有電子招投標平臺的創新管理。以“互聯網+”與“云服務”為核心構建滿足國家相關要求的線上招投標平臺。線上招投標平臺必須具有實效性強、符合法律法規規定、信息公開全體可查、信息可永久追溯的功能，才能夠被應用到國際化的電子招投標工作當中。對電子招投標平臺進行創新管理時，需要考慮平臺之前存在的問題，比如系統不兼容問題、無法共享信息、招投標流程過于復雜、用戶體驗感差等等，并對以往存在的問題進行優化。比如，將CA認證技術應用到平臺管理當中，解決以往平臺中驅動不兼容、標準不統一的問題;對招標流程進行規范化處理，調整線上服務人員的工作內容，提高線上招投標工作人員的工作效率;使用三維模型模擬企業采購情況，增強用戶體驗的同時對異常采購價格進行預警，以此來規避采購風險[2]。另一方面，充分發揮線上物資采購平臺的作用。將現階段主流電商運營模式套用到線上商城中，使用大數據技術在全網范圍內對采購物資的價格進行對比分析，選擇性價比最高的產品進行統一上架，并為企業內員工提供一站式購物服務。企業內部工作人員在企業商城中直接采購企業的生產、運營物資，減少了部門單獨采購的人力成本和管理成本。

2.2 建立健全電子招標管理體系

“互聯網+”下的招標采購工作流程發生改變，其管理模式也應進行適當的創新。高質量的管理體系需要有健全的工作流程。對此，企業應從以下幾方面入手：第一，簡化傳統模式下企業招標、采購工作流程，推動數字化采購業務的創新發展。搭建企業內信息共享平臺，采購部門加強與企業內管理部門、財務部門、法務部門工作人員的溝通與交流，在各部門的聯合幫助下開展電子招標管理工作。比如，對采購計劃進行申報、審核、復核，并將招標預算信息共享到數據平臺當中，實現對在招標方案的計劃預算管理;在電子開評標系統中設置詳細的參數，使用系統對招投標工作進行招、投、開、評、定的數字化管理，實現對電子開評標工作的規范化管理[3];為物資供應商提供專屬客戶端，開發供應商注冊登錄功能、供應商資質審核功能、供應商信息管理功能，便于其以供應商身份登錄電子招標平臺，參與到電子招投標當中。第二，對區域內專家資源共享進行管理。企業應用信息技術構建專屬專家庫，并對相關人員進行資格認證。經過資格認證的人可以登錄信息庫查看相關信息。這樣做可以減少信息存儲的成本，還可以進一步提升評標質量。

2.3 加強對信息共享系統的創建

“互聯網+”背景下企業應充分發揮大數據技術、云計算技術的技術優勢，將兩種技術應用到招標采購的信息管理工作當中，通過構建招投標信息管理系統幫助招標人員順利完成招標采購工作。“互聯網+”下，技術人員可通過相關操作推動內網平臺、外網平臺信息的融合，從而推動企業電子招標采購工作的持續發展。首先，相關工作人員需要做好內外網平臺信息的采集、存儲、編制工作。投標人按照相關要求在外網平臺上留下投標企業的名稱、投標報名文件等信息;招標方（采購方）按照相關要求在內網平臺完成投標人信息提取、采購文件編制、開標評標、公式中標等工作。在內外網平臺的良好合作下，招標采購工作效率得到了極大程度的提升。之后，招標企業在信息共享系統中查詢類似招投標的數據信息[4]。通過瀏覽、分析歷史數據獲得有用信息，并根據相關信息對項目招投標提出具體的要求，比如采購中的資格條件、標底、評標辦法、招標控制價格等等。在“互聯網+”作用下，內外網網絡平臺之間可以進行實時的信息交流。這樣做進一步保證了招投標工作的公正公開。同時，投標企業在外網平臺上完成一系列的注冊操作后，即可自主參加到招標采購當中，與企業內部的工作人員就采購事項進行具體溝通，加快采購事項審批流轉的速度。

2.4 加強對采購組織架構的整合

建設一個權責關系明確、分工合理、資源配置及控制反饋良好的采購組織架構可以滿足企業的戰略發展需求。在“互聯網+”模式下，企業的招標采購工作行動方向發生改變，相應的，其組織架構也應做出略微的調整。對此，企業應做到以下幾點：第一，加強對企業內部情況的調查與研究。明確現有的組織管理架構中存在的問題，并著手解決。規范化采購管理職能人員的工作行為，使其明確自身的職能、崗位、權利和責任。剔除掉不利于組織管理的工作人員，選拔一批高效精干的人才進行采購管理，提高管理隊伍的人才質量。第二，對集中采購、分散采購進行規范化管理[5]。明確兩種采購模式的優劣勢，并借助“互聯網+”技術推動兩項采購模式的深度融合，實現對混合采購組織的構建管理。第三，根據企業的戰略發展要求制定精細化的采購組織管理方案，提高員工的專業管理能力，使其能夠得心應手的處理采購管理方面的事宜。比如，通過培訓輔導為員工講解“互聯網+”下采購管理工作的注意事項，提升其業務能力。第四，組織構建招標采購評標委員會，通過設置商務崗位、技術崗位、經濟類崗位等多個崗位保證評標結果的客觀性與公正性。第五，將“供應鏈思想”應用到采購組織管理工作當中，推動企業內管理人員的思想改革和技術創新，實現企業“倉到倉”的招標采購管理目標。

2.5 創新傳統招標采購管理機制

第一，對傳統的人才吸引機制進行創新。人才是進行數字化采購招標管理的主體，也是企業發展的保障。“互聯網+”模式下企業的競爭也就是專業人才的競爭。企業必須要認識到人才吸引工作的重要性，并積極提供相關支持，為企業打造一個高質量的招標采購管理人才團隊。加強內部培訓教育，夯實員工的理論基礎;促進招標人員與同行進行積極交流，在交談過程中學習招標經驗。第二，創新傳統的物資供應商考核機制。創新考核方法，加大考核力度，對供應商在采購環節、合同執行環節的表現情況進行客觀、公正的評價[6]。第三，創新傳統的招評標管理機制。為減輕評委對評標結果的直接影響，企業應為評標專家提供專業化的管理服務，通過組建評標專家庫、隨機抽取評委等方式防止信息泄露問題，有效避免開評標活動中可能會出現的違規操作。第四，加強對數字化招標采購系統安全管理機制的創新。“互聯網+”模式下的招標采購工作具有一定的危險。如果投標方使用了虛假的身份信息進行投標，會造成嚴重的后果。對此，企業應加強對參與招投標人員身份安全的控制管理。將CA認證技術應用到電子招投標平臺當中，保證現場招投標參與者身份的真實性。

2.6 加強線上監督管理平臺的建設

構建線上監督管理平臺可以對“互聯網+”模式下企業招標采購的全過程進行監管。企業應重視群眾對平臺監管的需求，加強對監管部門、其他部門的整合管理，通過聯合監管提升監督管理效率。對此，企業應做到以下幾點：第一，技術人員需要根據企業對線上招標采購的基本需求設置不同的功能模塊，比如分析模塊、統計模塊、監管模塊等等。通過開發不同的功能模塊提高監督監管平臺的工作效率。第二，將全程信息監管模式應用到監管工作當中，對企業招標、采購、支付等環節產生的數據信息進行實時分析，為管理人員提供數據支持服務。第三，合理設置監管指標。對監管指標進行分級，并在系統內開發聯網報警功能。一旦招標采購工作中出現了嚴重的違規現象，由系統自動觸發報警裝置向相關監管部門報警。第四，將SRM招標管理系統應用到線上監督管理平臺當中。SRM系統具有在線審批、操作留痕的功能，可以進一步提高企業線上招標采供工作的公開性， 防止圍標、串標等問題發生。第五，積極構建智慧云鏈，借助互聯網技術在第一時間查出投標人的具體信息，規避掉其他投標人暗箱操作的可能性。

三、結束語

綜上所述，越來越多的企業將互聯網技術應用到了企業招標采購工作當中，為推動企業發展起到了良好的作用。要充分發揮“互聯網+”下企業招標采購的工作優勢，企業就需要抓緊制定相應的管理措施。下定決心推動企業內部招標采購管理模式創新，整合多方面資源建設信息化管理系統，不斷提升企業招標工作的工作水平，為企業的生產、經營提供更多助力。

參? 考? 文? 獻

[1]湯悅. 互聯網+背景下HH煙草集團招評標模式優化研究[D].昆明理工大學， 2020.

[2]苗世峰.互聯網時代招標咨詢企業轉型發展策略[J].中國招標，2020（02）：100-102.

[3]曹陽，姚德宏，江哲.“互聯網+”背景下電力招標代理企業轉型優化策略研究[J].智庫時代，2019（09）：219+221.

[4]彭耀軍.互聯網時代招標咨詢企業轉型發展與人才培養[J].招標采購管理， 2018（11）：21.

[5]白樺，衣紅鸞，衣志強.石化企業招標采購與互聯網融合的實施方案分析[J].煉油與化工，2018，29（04）：71-72.

[6]唐超.“互聯網+”背景下電力企業電子化招標信息平臺建設[J].中國科技信息， 2018（14）：41-42+44.