建筑企業職業安全健康管理體系的建立與實施

關鍵詞：建筑企業;職業安全健康體系;實施

前言：建筑行業是一個風險程度比較高且危害因素較為復雜的行業，容易發生傷亡事故，為此，建筑企業需要構建一個持續的、現代化、自我約束的安全管理體系，使企業的施工更加安全、高效，降低建筑行業發展過程中產生的風險。構建建筑企業職業安全健康管理體系，要結合行業的特點，采取規范的措施進行建立和管理，要嚴格執行安全健康管理體系中的內容，以更好地保障建筑施工人員的生命安全。

1.建筑工程作業的現狀

建筑工程的開展通常是露天作業、高處作業的，施工現場容易受到自然環境因素影響，容易出現高空墜落等事故。建筑工程的施工對象比較固定，因此需要連續幾個月或幾年內進行施工，施工場地內需要大量的建筑材料、工人和機械設備，并且施工的場地還存在多個分包單位同時作業的現象。建筑施工現場會使用許多大型的機械設備，如塔吊等施工機械，容易出現機械事故危害。施工作業人員的綜合素質水平不同，大部分施工人員的文化層次比較低，缺乏安全生產意識，因此在施工過程中難免會出現違章作業的情況，導致施工現場的安全隱患增加。另外，隨著施工技術的進步，建筑工程施工的技術變得更加復雜，通常在一個施工區域會采用多種施工技術，繁多復雜的施工技術也加大了施工現場存在的安全隱患。

2.建筑企業職業安全健康管理體系的內容

建筑企業職業安全健康管理體系是針對建筑施工活動生產而制定的安全管理體系，旨在消除和降低建筑施工過程中出現的安全隱患，從人員職業的角度來提高施工的安全性，該體系也向社會表明了職業安全健康工作的原則。

首先，在構建職業安全管理體系時，應制定職業安全健康的方針，并組織、計劃、實施、評價，最后探究有效改進的措施，以更好地落實職業安全健康管理的各項工作。建筑企業的施工現場具有較多的變數，人員的流動量比較大，承包項目不同，所采用的生產工藝以及生產方法也不同，建筑企業在實施職業安全健康管理體系時，應掌握客觀情況的變化，及時辨別施工中存在的風險因素，評審風險控制的過程，采取有效地預防性措施，減少施工環節存在的問題。

其次，要做好承包方的教育和管理工作。建筑工程的承包方是建筑企業，施工作業人員的綜合文化素質水平和文化層次都相對較低，并且安全意識較為淡薄，因此在構建職業安全健康管理體系時要采取科學高效地方式來普及職業安全健康教育的知識，增強施工人員安全施工的意識。建筑企業也應用制度和規定的方式對企業進行管理，加強與各個部門的信息溝通和交流，使供貨方、業主、承包方、監理方可以加強信息交流，改進職業安全健康管理體系的內容，根據科學的程序和規定，做好承包方的施工技術交底和協調工作，使施工的過程滿足業主、監理方的各項需求[1]。

最后，要加強生活區的安全健康管理工作。建筑工程活動開展通常是在不同的區域施工，因此施工企業的活動流動性比較大，施工場所更換就 要重新搭建施工設施、施工住宿區域等，還要解決施工人員的餐飲以及住宿問題，這些問題是建筑施工隊伍安全施工管理的關鍵，每一個環節都對施工的安全產生了影響，生活區的安全健康管理對施工人員的健康安全也有比較大的影響，要保證住宿的安全、飲食的健康安全，確保施工人員在健康的生活環境內生活與工作。

3.建筑企業職業安全健康管理體系建構的步驟

3.1加強安全和培訓

構建企業的職業安全健康管理體系，要求企業的全體員工參與其中，職業安全健康管理體系的建立要堅持以人為本的構建理念，將安全生產放在第一位，還需要預防施工問題，提高安全施工生產的效率。企業構建職業安全健康管理的體系，要求全體員工要可以接受職業安全健康管理體系的各項管理，要理解職業安全管理體系培訓對企業與個人發展的意義[2]。企業的管理層要加強員工的培訓和教育，使員工認識到安全健康生產的責任與意義，通過全體員工培訓，使員工對職業安全健康管理體系有更加深入的了解，從而調動員工參與職業安全健康管理體系的積極性。

3.2加強初始評審

建筑企業職業安全健康管理體系還需要做好初始評審工作，初始評審的流程包括收集與職業安全有關的健康法律法規，確認適用性比較強的內容，做好調查研究的工作;辨別建筑施工活動可能會存在的危害，并評估施工活動可能存在的風險，制定針對性的措施消除上述危害和危險，增強施工人員施工的安全性;檢查職業安全健康管理的規定、過程和程序，評價安全管理體系的有效性、適用性;要分析建筑安全事故情況和員工健康監護數據有關的資料，如人員傷亡情況、財產損失和防護記錄信息等;評價先行組織機構、資源配備、職責分工等內容。初始評審的結果應生成文件，將其當成職業安全健康管理體系的理論基礎，為了推動職業安全健康管理體系水平的提升，建筑企業應根據職業安全健康管理體系所規定的內容來加強評定與審核，及時發現其中存在的問題，查漏補缺[3]。

3.3加強職業安全健康管理體系的試運行

建筑企業的職業安全健康管理體系在初步確定以后，還需要對其進行試運行，分析在試運行階段是否能夠滿足企業的建設發展需求以及安全管理的需求，如果在試運行階段存在問題，則需要及時對內容進行調整。另外，在試運行階段，要加強職業安全健康管理體系的評審，要評審建筑施工管理活動，從而使職業安全健康可以滿足預期的目標，同時還應及時采取良好的改進措施，完善職業安全健康管理體系[4]。

3.4職業安全健康管理體系的實施

職業安全健康管理體系的建立要制定風險控制措施，要制定完善的職業安全衛生目標，完善治理方案，并確定培訓教育的實施方案，要加強三級安全教育、轉崗教育等，尤其是特別工種對施工安全的要求較高，施工過程要制定完善地風險應對措施，探究對抗風險的有效方法。最后還要加強對職業安全健康管理體系的監控和管理，要確保各項健康管理工作內容可以貫徹落實到實處。為了使全員參與到體系的建設和實施過程中，則需要干部職工深入了解職業安全健康管理體系，要做好決策層、管理層、執行層的教育管理，要明確職業安全健康管理體系的標準，掌握建立的程序，有效控制建筑施工過程中存在的風險。干部職工還要掌握職業安全健康管理體系的具體內容，增強全員參與的積極性與主動性[5]。

結語

建筑企業的職業安全與健康管理體系的建立，需要根據建筑企業施工的特點來制定安全管理的內容，要確保施工環境安全、施工區域的生活條件安全，降低施工過程中可能存在的施工安全風險，以更好地應對施工過程中存在的安全隱患。

參考文獻：

[1]吳煒.淺談職業安全健康管理體系-OHSAS18001[J].電子質量，2019，（）：42-44.

[2]陳滸.淺談職業安全健康管理體系的建設[J].科技致富向導，2019，（17）：294.

[3]咸隆道.淺議職業安全健康管理體系[J].中國衛生工程學，2019，2（2）：90.

[4]樊錫仁.建筑施工企業建立職業安全健康管理體系的探討[J].建筑安全，2003，18（5）：26-27.

[5]邢貴剛，吳大海.談建筑企業職業安全健康管理體系[J].林業勞動安全，2004，17（2）：22-23.

作者簡介：

石艷 1987年3月，女，侗族，廣西柳州市，本科，工程師，主要從事職業健康安全管理體系認證工作。

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