孫運菊
摘 要:當前以信息技術推動林業發展是實現資源現代化管理、實現林業資源跨越式發展的有效途徑,同時也是信息時代信息技術發展革新的必然。為加速促進林業信息化的發展和進程,森林資源管理部門和相關林業工作人員積極從自身的角度出發,總結當前林業信息建設的實踐經驗,積極探索森林可持續發展的途徑。下面筆者就對此展開探討。
關鍵詞:林業;信息化建設;森林資源管理
現階段,隨著人口密集、環境污染日益嚴重、全球氣候變暖的不斷加深等因素,人們生活質量有所下降。為了加快生態環境的建設步伐,政府已相繼推出了一系列造林綠化工程,加強對森林資源的管理,森林資源管理已經成為保證生態平衡的重要途徑。林業信息化建設的高效推進,能夠借助先進技術手段,對管理工作進行科學優化,實現管理水平的提升;能夠實現對森林資源管理的全面監控,保證相關政策方針的高效落實;同時,通過對森林資源信息的全面收集,并進行科學的分析處理,為管理決策制定提供了可靠的數據依據,可實現對資源開發利用過程的高效管理,保證資源保護工作的全面落實,實現可持續的發展理念。
1 林業信息化建設與森林資源管理
信息化是指圍繞計算機進行智能化工具發展的過程,將信息化作為新的生產力促進社會發展有很大的必要性。林業信息化是指在具備一定產業規模和信息建設基礎上不斷豐富林業信息的活動,能夠提高林業信息的掌握與豐富林業信息活動。森林資源管理是指以可持續發展為理論,采取一定的措施實現某個區域內森林資源管理的過程,在這個過程中進行的籌備、籌劃、控制工作能夠獲得更多的經濟效益,如采伐管理、林業征占地管理等形式。森林資源管理信息化是在網絡設施環境良好和森林資源數據庫相對完善的情況下,采取先進的林業信息技術來增加對森林資源的管理,增強森林資源管理效果的一個過程。
2 林業信息化建設與森林資源管理發展的現狀
2.1 信息建設現狀
信息數據庫是林業信息化建設過程中的基礎環節,是森林資源管理高效進行的重要基礎。隨著社會經濟的發展,我國在林業信息化建設方面做出了極大的貢獻。到目前,我國的林業信息數據建設得到了比較系統的發展,全國性的林業信息系統建設已經比較成熟,如全國設立資源管理、災害管理信息系統、荒漠化監測信息系統、林火檢測信息網等。從整體上來看信息網的建設已經逐漸完備,地方性林業信息數據庫收集到的資料更加詳細,但是針對地區之間的差別,不同地方的數據庫結構、信息采集標準都不同,再加上信息共享缺乏,資源浪費現象嚴重。地方性林業信息數據庫的建設缺乏資金和人才的投入,數據庫信息建設程度不高,出現大量信息垃圾等,嚴重阻礙了林業信息化的建設。
2.2 林業信息設備配置現狀
信息設備是林業管理實現信息化建設的基礎設備,也是實現森林資源高效管理的物質支撐。在推進林業信息化建設的過程中政府積極推進了信息設備的建設,積極投入大量資源,力求促進林業資源的信息化建設。但是從當前國情來看,我國處于社會主義初級化建設的過程中,建設資金缺口大、基層林業建設和偏遠地區建設都比較落后,檔案管理的發展緩慢,逐漸給林業信息化建設造成了不可估量的損失。
2.3 用人機制問題
人力保障是林業隊伍建設的基礎,森林資源要實現高效管理也需要專業隊伍建設。當前我國信息化人才培養已經形成多層次的高等教育體系,和教育發展相結合。但是林業工作場合工作環境比較差,大部分人才并不重視對人才培養建設,人們也不愿意參與到基層工作當中去。信息技術更新速度快為信息技術人才的發展提供了良好的學習基礎,當前處于人才培養的過渡階段,如何解決用人難題,也是當前需要解決的問題。
2.4 管理手段不健全
林業資源遭到破壞由多種原因導致,對林業資源管理的不到位就是其中一種,科學合理的管理方式能夠對林業資源起到保護作用,細致的法律規章可以起到警告效果,如今我國缺少針對林業保護的管理手段與相應的法規規章,以至管理部門對林業資源的保護不到位,管理力度不夠、管理人才流失,嚴重影響森林資源與生態林業未來的發展。
3 林業信息化建設與森林資源管理的對策
3.1 加強對林業信息化建設的重視
林業管理部門要加強對信息化建設的重視,通過對林業發展相關指導思想和政策方針的高效落實,對建設過程進行有效的指導和支持,實現建設過程的高效推進。同時要加強投入力度,充分整合管理和技術資源,為信息化管理體系的構建提供有效的支持。而林業管理工作覆蓋面較廣,信息化建設需要各個職能部門和相關機構的高效協作,利用信息技術優勢,將管理流程進行科學的優化,實現對森林資源管理水平的提升。管理部門要結合森林資源的實際情況,對信息化建設進行科學規劃和部署,實現對森林資源的全面監控,保證開發利用工作能夠嚴格按照相關規定推進,保證資源保護工作能夠得到切實落實,促進林業管理水平的提升。
3.2 建立林業信息數據資源共享平臺
信息化時代比較突出的特征就是資源共享,在此基礎上企業應充分發揮自身的職能,積極建設林業信息數據平臺,強化政府部門在整個環節當中的領導、管理、服務職能,在信息化建設的過程重點強調統籌規劃和科學部署管理,制定出統一的數據采集標準,針對基層不地區的林業信息化建設分別制定出方案,按照協調與優先、統一等機制,整合各級林業部門和相關部門的優質資源打造出專業的林業信息化管理平臺,實現各個林業信息數據庫的資源共享提供有力的基礎。
3.3 強化資金投入
提高基層部門的信息化建設,是推進林業信息化進程的重要基礎。在林業信息化建設的過程中,針對資金管理方面,需要制定出完善的資金管理和審批機制,保證資金到位、撥出的款項專款專用、高效利用;對于部分信息化建設需求十分迫切的方面,積極強化信息設備的投入,打通人才輸入渠道,優化人力資源管理,為我國林業信息化水平的建設提供良好的條件。
3.4 完善信息化隊伍的建設
要想吸引更多人參與到林業信息建設當中去,就需要改進當前發展過程中人力資源管理存在的弊端。如針對地方用人機制做出整改,保證人才在林業信息化建設和森林資源管理過程中,能夠得到良好的福利待遇;強調人才招聘的公開透明,保證招聘工作的公開合理。針對基層林業資源管理,積極加強優惠政策,吸引更多人的投入。比如針對剛剛畢業的大學生,從基層的實際情況出發,走出校門投入社會的年輕人,具備豐富的專業知識,但是對林業信息化建設的實際情況并不了解,在這種基礎上,應該發動老人帶動新人的管理方式;而針對信息化建設方面,年輕人更加擅長,就要求老人像新人學習的模式。對于新招聘的人才,制定出合理的薪酬制度、績效考核制度、晉升模式等,刺激工作人員的工作積極性,鼓勵新人將理論和實踐聯系在一起,保證森林資源的管理和林業信息化建設工作的順利開展。
4.結束語
信息化建設能夠提高林業生產力,實現林業的快速發展;對林業資源的培植、管理、養護、利用是實現森林資源管理的重要方式。針對森林資源管理過程中的防火、防蟲害病毒、產權等方面的管理,借助信息化建設,都能夠一一高效完成。
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(黑龍江省勃利縣林業和草原局? 黑龍江 七臺河? 154500)