淺析新形勢下高校廉潔文化建設

摘要：廉潔文化建設對于涵養高校良好的政治生態，實現以文化人、以文育人有著很重要的作用。本文從高校廉潔文化的內涵入手，分析了高校廉潔文化建設的意義及目前存在的問題，就加強高校廉潔文化建設提出了具體措施。

關鍵詞：新形勢;高校;廉潔文化

廉潔文化既是中華民族的傳統美德，又是社會主義先進文化的一部分。高校是社會主義先進文化的重要陣地，是文化強國戰略的“助推器”，加強高校廉潔文化建設，發揮好高校在營造廉潔文化氛圍、凈化政治生態中的作用，對于推動全面落實從嚴治黨向縱深發展，建設社會主義文化強國都有著重要意義。

一、高校廉潔文化的內涵

無論是黨中央，還是教育部門一直都很重視高校廉潔文化建設，2007年教育部發布《教育部關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》（教思政〔2007〕4號），2009年中紀委等六部門《關于加強廉政文化建設的意見》（中紀發〔2009〕27號），2012年，教育部召開全國高校廉潔教育進校園現場經驗交流會暨高校廉政文化作品大賽總結表彰大會， 2018年，習近平總書記在全國教育大會上強調，要在加強品德修養上下功夫，教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀。因此，研究分析高校廉潔教育和廉政文化建設面臨的形勢任務，深入推進高校廉潔文化建設就顯得尤為重要。

高校廉潔文化面向的對象涵括了行政管理干部、教師隊伍和學生等所有在學校的相關人員。從本質上講，高校廉潔文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是社會主義先進文化在高校的延伸和發展。它與大學的校園文化、校風校訓、教風學風等休戚相關，融入在校園的每一個地方，使得所有置身其中的人都能夠受到教育和感染，行政干部秉公用權，廉潔從政，始終保持高尚品格、廉潔操守和政治本色，教師隊伍嚴謹教風，廉潔從教，將廉潔教育貫穿于課程思政中，全體學生端正學風，廉潔修身， 自覺遵守道德準則、加強道德修養。

因此，概括來講，高校廉潔文化，是以崇尚廉潔為價值取向，融大學校園文化、行為規范、教風學風建設為一體，反映出學校全體師生及相關人員對廉潔政治、廉潔教育、廉潔校園等的總體認識、基本理念和精神追求。

二、高校廉潔文化建設的意義

1.高校廉潔文化建設是中國特色社會主義文化的具體體現。

高校是黨領導下的高校，是傳播中國特色社會主義的重要陣地，承擔著傳播文化、培養人才的重要任務。黨的十七屆六中全會首次提出了“建設社會主義文化強國”的目標。黨的十八大報告強調建設社會主義文化強國“必須走中國特色社會主義文化發展道路”。黨的十九大報告強調，“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。要堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。”黨的十九屆五中全會對文化建設高度重視，從戰略和全局上作了規劃和設計，明確提出2035年建成文化強國，黨中央首次明確了建成文化強國的具體時間表。在新的形勢下，加強高校廉潔文化建設就是傳播中國特色社會主義文化，也是建設文化強國的重要一環。

2.高校廉潔文化建設是推進學校治理體系和治理能力現代化的需要。

黨的十九屆四中全會通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。貫徹黨的十九屆四中全會精神，不斷推進高校治理體系和治理能力現代化，實現高等教育高質量發展，是高校當前和今后一個時期的重要任務。廉潔文化建設有利于推進依法治教、依法治校，是高校治理體系和治理能力現代化不可或缺的一部分。

3.高校廉潔文化建設是立德樹人根本任務的需要。

文化有教育人、感染人、塑造人的功能和作用，高校承擔著培養中國特色社會主義接班人的重要任務，廉潔文化教育就是對大學生進行德育的重要內容。通過廉潔文化建設使大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而培養出道德修養高、規矩意識強、價值觀念正的大學生，才能將立德樹人的根本任務落到實處。

三、高校廉潔文化建設存在的問題

1.對廉潔文化認識不到位。

一方面，在思想認識上存在偏差。有的人認為高校是凈土，是象牙塔，不需要加強廉潔文化建設;有的人認為廉潔文化是黨政機關需要的，學校不需要;還有的人認為領導干部才需要廉潔文化教育，學生不需要等。另一方面，高校更多把科研、教學等業務工作放在比較重要的位置，往往忽視了廉潔文化建設，在一定程度上存在搞廉潔文化形式化、走過場的情況，沒能發揮出廉潔文化的作用。

2.廉潔文化建設的針對性不強。

一是方法手段單一，廉潔文化建設大多是通過宣傳海報、書畫展等線下的形式開展，沒有充分利用新媒體的手段，造成了廉潔文化的吸引力和感染力不強。二是廉潔文化對不同的對象有著不同的價值導向，但在實際工作中，往往是一個內容不作修改，未對目標群體進行分類教育，存在一刀切的問題。

3.廉潔文化建設體制不完善。

一是在整體和宏觀上，高校缺乏對廉潔文化建設的頂層設計，沒有出臺或制定相關制度，統籌規劃廉潔文化建設。二是在落實執行層面，廉潔文化建設往往只是紀檢監察部門的工作任務，其他職能部門、教師等往往不參與其中，沒有形成廉潔文化建設的合力。

四、高校廉潔文化建設的有效路徑

1.加強黨的政治建設，為高校廉潔文化打下思想基礎。

一是全面加強黨對高校的領導。高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校，辦好中國的高等教育，必須牢牢掌握黨對高校工作的領導。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義旗幟，充分發揮高校黨委作用，把方向、管大局、做決策，抓班子、帶隊伍、保落實，引導廣大師生樹立和堅定正確政治信仰。二是加強對黨員干部的教育。加強黨員干部的思想理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，時刻自重自省自警自勵，慎獨慎微慎始慎終，做政治信念堅定、遵規守紀的明白人。大力開展廉潔教育，把黨章黨規黨紀貫穿于黨員干部的教育、管理、選拔的每個環節，引導黨員干部帶頭遵守黨紀國法，自覺反對特權思想、特權現象，廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。

2.加強教風學風建設，營造校園文化氛圍。

一是加強師德師風建設。每年組織參加教育部、教委等組織的網絡或線下“師德師風建設”專題培訓班，定期開展師德專題培訓，多形式組織師德征文比賽、師德演講比賽等師德建設活動，提高教師思想政治素質和職業道德水平，推動教師成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。二是加強學風建設。加強以文化人、以文育人，以優秀的大學文化涵育優良的學風，注重培育與校情相契合的學風學訓，提煉出求學、教學、治學的風氣，逐步形成具有本校特色的學風文化。加強對學生的學風教育。開展學習角、學術論壇、座談講座等學習交流活動，多途徑為學生提供學習知識的機會及場所，提高學生的學習興趣和綜合素質。強化課程紀律、考風考紀等制度的執行，形成學生自覺學習，自我管理，自我提高的良好習慣。

3.創新方式方法，增強高校廉潔文化的效果。

一是把廉潔文化融入到學校文化建設總體布局。樹立一盤棋的思想，把廉潔文化教育與學校黨建工作、行政管理工作、教學科研、校園公共服務等相結合，推動“廉潔”與“文化”有機融合，切實增強高校廉潔文化建設的滲透力和感染力。二是多方位開展廉潔文化教育。召開專題講座、報告會、警示教育大會等，用身邊鮮活的事例教育身邊人;組織師生參觀紅色革命教育基地、廉潔文化展覽等方式，增強沉浸式廉潔文化教育的震撼力;充分利用網絡、微信公眾號、微博、短視頻平臺等新媒體手段，轉發廉潔文化宣傳片、專題片、情景劇等，以喜聞樂見的方式進行廉潔文化宣傳等。

4.加強制度建設，為高校廉潔文化提供制度保障。

一是加強對廉潔文化的頂層設計。高校黨委要提高對廉潔文化建設的認識，充分認識高校廉潔文化的意義，加強對廉潔文化建設的研究，強化頂層設計，整體謀劃，統一布局。二是建立高校廉潔文化的配套制度。建立健全廉政風險防控制度、師德師風制度、教學管理制度、考核追責制度、監督保障制度等，使廉潔文化建設真正落地生根。

高校廉潔文化建設是一個復雜的系統工程，要深刻認識把握高校廉潔文化建設的規律和特點，扎實推進高校黨的建設、教風學風建設、制度建設等，努力營出崇廉尚廉的文化氛圍和風清氣正的育人環境。

作者簡介：劉占富，男，1988年6月，山東聊城市，漢族，碩士研究生，政工師，思想政治工作、紀檢監察工作。

（駐天津理工大學紀檢監察組?天津?300384）