摘要:在企業的經營與發展過程中,紀檢部門需要在相關法律法規的基礎上,將行政監管與紀檢監督相結合,從而實現對企業管理過程的監控,這項工作稱為企業的效能監察,通過該項工作能夠對企業管理工作的全面性與可靠性性進行評判,并采取有效措施進行優化與改進,從而彌補企業管理過程中的弊端和不足,提高企業各項經營與管理工作的效率和質量,防止財務風險問題發生,促進企業的可持續發展。
關鍵詞:國有企業;效能監察工作;思考
在國有企業內部環境發生轉變的背景下,企業發展存在著對效能監察工作重視程度不足,管理方式和手段落后等問題,導致效能監察工作缺乏實效性,難以為提高企業管理工作的整體水平提供有效的參考依據。因此,新時代,國有企業要結合自身發展的實際情況以及時代和國家對企業的發展要求,采取有效措施推動效能監察工作順利有序地開展,從而提高效能監察工作的可靠性,保證企業各項管理工作的效率和水平。
1提高對效能監察工作的關注和重視程度
企業開展效能監察工作是企業現代化發展的必然途徑,通過效能監察能夠實現對國有企業內部各項經營和管理工作的監督、檢查和糾正,從某種程度上來說,效能監察工作是企業內部管理工作的拓展和延伸。監察者在開展效能監察過程中能夠及時發現企業經營與管理工作中存在的問題,并要求工作人員采取有效措施進行優化與改進,從而保證國有企業各項工作目標的實現,推動工作任務的順利完成。相對于企業的內部管理部門而言,企業的質量管理部門、安全生產部門以及審計部門都需要進行業務范圍內的監督和監檢查工作,紀檢監察部門則主要負責對國有企業經營的全過程進行全面的監察,二者在工作中體現出監察層次上的差異。加強初心教育,提升基層干部使命感。企業監察教育在經濟領域的作用有目共睹。把這一經驗用于企業監察工作中,是一個很好的選擇和嘗試??傊?,企業監察工作的重要作用是整合多種資源,發揮自身優勢,彌補不足,糾正不足,形成合力,這是推進國有企業發展不可忽視的,更是國家前進的動力。不斷加強對企業監察工作思想理念的指導針對性和組織的優勢和特征。因此,國有企業的效能監察工作主要面向的是企業內部監督管理工作的檢查和監督,體現出較強的綜合性和整體性等特點。同時,通過效能監察工作能夠從事前預防、事中檢查和事后評價三方面進行監察,體現出優于其他部門的系統性、靈活性的優勢特點。因此,國有企業需要在經營與管理過程中,不斷提高對效能監察的關注和重視程度,從根本上認識到效能監察對企業發展的意義和重要性,發揮紀檢監察部門職能的優勢作用,領導部門要強化與各部門之間的溝通和交流,制定與完善效能監察規章制度,并保證規章制度得到全面有效地落實,將效能監察工作貫徹到企業的各項工作環節,推動國有企業效能監察工作順利有序地開展。
2突出效能監察重點
國有企業效能監察工作涉及的內容和范圍較為廣泛,但由于企業紀檢監察部門人員力量和時間的局限,導致效能監察工作并不能得到全面落實,因此,新時代國有企業的效能監察工作需要將人員的時間和精力放在對企業經濟效益和發展具有重大影響的管理活動中。首先,紀檢監察部門人員需要對企業管理者是否良好履行自身的職責情況進行監督檢查,在開展企業管理工作中,如果管理人員不能履行自身的職責,在工作中存在玩忽職守等情況,會嚴重制約企業經營與管理工作的發展,甚至導致企業面臨著生存危機,因此,企業紀檢監察部門需要將工作的重點放在對企業管理者職責履行情況的監督和檢查上。企業必須針對問題,及時制定合理的戰略規劃,讓每一位企業人員積極投入到監察工作中,為企業的監察任務做出貢獻,從而使企業能夠持續發展下去。要始終一貫堅持把黨的監察管理工作與黨的思想理論政治建設工作的基本目標一致、工作相同、職責相同的工作基本方針。要始終堅持并繼續貫徹推動實現抓好黨的路線思想理論,道德建設教育工作。監察教育推廣在企業建設中的作用極其重要。要明確基層紀檢監察工作的問題定位和發展要求,監察機構要明確全責,明確工作思路,找到工作方法,針對工作開展中暴露的問題,提出解決辦法,并實現監督到位,才能持續提升紀檢監察監督管理水平。在日常工作中,我們也應該注意紀律檢查和監督干部的思想政治教育,加強的管理風格和紀律檢查和監督干部的專業水平,并不斷提高自己的素質和能力,以肩負著時代的重要任務。其次,監督與檢查影響企業經濟效益的問題。新時代,我國產業結構不斷發生轉變,企業在經營與發展過程中面臨著較大的競爭壓力,國有企業開展生產經營和管理活動的目的在于增加經濟和社會效益,推動企業更加長遠穩定地發展,因此,紀檢監察部門需要對能夠影響企業經濟效益的重大問題進行監察,保證國有企業的經營管理符合國有資產保值增值要求。企業開展效能監察工作主要的內容涉及企業監察對象的工作內容和數量,對于國有企業的效能監察工作主要在于對企業管理崗位進行監察,并涉及到企業的各部門和崗位。為提高企業效能監察的整體水平,監察人員需要將監察對象工作的數量、內容和質量作為監察評價的客觀標準,通過定性和定量綜合性評價方式開展效能監察工作,避免監督對象在工作中出現互相推諉、玩忽職守的問題。
3確定效能監察項目
國有企業效能監察工作主要由紀檢監察部門對企業生產經營中的重難點工作、企業改革工作、與員工的利益密切相關的問題以及能夠影響企業經濟效益的問題進行監察。在開展效能監察工作的過程中,監察人員首先需要確定效能監察項目,從而保證效能監察工作的科學性、有效性和針對性。在確定效能監察項目的過程中,監察部門需要將重點放在企業管理者關心的重點問題、企業生產經營的重點問題、員工關心的問題以及企業的管理活動中。把自身從無關的事務中解放出來,將加強日常監督作為主要工作,著眼與黨的各項決策部署,學習中央八項規定精神,堅決制止形式主義、官僚主義等作風問題,整頓重點領域和關鍵環節,確保工作順利開展。嚴格甄選職能部門管理人員,把控權利運行的各個環節,做到精準監督,從而提升基層紀檢監察工作能力,讓廉潔問題在基層就得以發現和解決,杜絕風險向上延伸,同時,將嚴格監督的壓力傳遞下去,從而樹立紀檢監察工作的威懾力。首先,針對企業管理者關心的重點問題而言,這些問題都與國有企業的長遠穩定發展產生著至關重要的影響,對于企業的經濟和社會效益發揮著積極作用,并能夠作為企業管理者制定各項決策的依據。企業生產經營的質量直接決定著國有企業的經濟效益,因此,效能監察工作需要將生產經營重點問題與國有企業的各項工作緊密結合,并明確這些問題對于企業經濟效益的影響,進而保證國有企業效能監察工作的效率和質量。員工作為國有企業各項生產經營管理活動的主體,其關心的問題與國有企業的利益和員工自身的利益密切相關,因此,紀檢監察部門在開展效能監察工作過程中,需要圍繞員工重點關心的問題,從而保證效能監察的結果得到大多數員工的認可,為企業的長遠與可持續發展打下扎實的群眾基礎。企業管理活動是保證各項生產經營活動實際效果的重要因素,與其他社會企業不同的是,國有企業的生產經營活動具有更強的專業技術性,而效能監察工作又難以做到面面俱到,因此,紀檢監察部門需要通過對企業管理活動以及內部控制體系的完善程度的監督與檢查來落實效能監察工作,從而提高效能監察工作的科學性和有效性,推動企業各項工作的順利開展。
4效能監察要把握企業重點工作
企業開展效能監察工作需要圍繞重點工作進行,立足于重點工作從源頭上控制企業問題的滋生。首先,圍繞企業的重組改制重點工作進行效能監察,在國有經濟體制不斷改革的背景下,國有企業也需要通過各項改革措施使自身能夠適應國家經濟發展的要求,在具體實施改革的過程中,容易出現一些深層次的矛盾問題,部分工作人員為了謀取個人利益在企業改革工作中暗箱操作導致企業面臨著巨大的資金風險問題,進而對企業的長遠穩定發展造成極為不利的影響。因此,紀檢監察部門開展效能監察工作就需要強化對企業改革工作中的產權交易、改制程序和資產評估等環節的監督與檢查,保證企業產權轉讓等行為的規范性與合法性,從而推動企業各項改革工作順利開展。其次,效能監察工作要把握企業生產活動中的難點。新時代背景下,國有企業之間的競爭壓力不斷增加,企業要想取得更加良性穩定的發展,需要根據自身經營發展的要求對生產成本進行科學合理地控制。因此,紀檢監察部門在開展效能監察工作需要對企業生產活動中的難點問題進行監督與檢查,如生產活動中高能耗和浪費等問題,針對這些問題發生的原因進行研究與分析,并圍繞節能減排、節水等問題,對技術的優化與改進和能源的監控工作進行現場監督與指導,不斷提高工作人員的節能減排意識,有效節約企業的生產經營成本,增加企業的經濟和社會效益。除以上工作之外,國有企業的效能監察工作還需要強化對廉政風險的防控。黨的十八大以來,我國始終堅持反腐倡廉的工作作風,采取一系列措施與此現象進行斗爭并取得了較為顯著的成效。因此,為防止此現象的滋生,國有企業在生產經營活動中要堅決抵制和打擊一切不利于企業發展的思想和行為,依據我國的相關法律法規和方針政策,建立與完善企業投資融資決策與項目法人約束機制,加強對企業資產流入和流出情況的監督與控制,做好事前預防、事中與事后控制工作,實現預防和懲治機制的有效配合,從根本上杜絕此類問題,提高效能監察工作的效率和水平,促進國有企業的良性與可持續發展。
另外,企業還需要選拔具備較強專業能力和素質人員組建和完善紀檢監察隊伍,并優化紀檢監察隊伍培養機制,為企業開展效能監察工作培養更多專業型優秀人才,從而推動效能監察工作的順利開展,最大程度地維護國有企業的利益。
5結語
效能監察工作在推動國有企業的改革發展中發揮著至關重要的作用,對于提高企業的內部管理水平,增加企業的經濟和社會效益產生著積極影響。因此,新時代,國有企業需要強化效能監察工作,創新行政和紀檢監察的方式和手段,促進企業各生產經營服務工作的有序進行,提高企業對發展中的各種風險因素的防御能力,防止企業內部不利于企業發展現象的滋生,從而促進國有企業更加良性健康地發展。
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作者簡介:皇甫波,(1989.10-),男,山西靈石,中國礦業大學,地質工程專業,經濟師,行政監察(效能監察、能源領域反腐?。?。