高校教育成本核算問題的分析與思考

梅龍君

【摘要】隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。我國對(duì)教育的重視程度逐漸增高。我國也將教育事業(yè)放在十分重要的地位。而高校教育成本的核算問題是高校教育中的重要環(huán)節(jié)之一。然而，當(dāng)前我國在教育成本核算方面還不太成熟，并沒有出臺(tái)統(tǒng)一的政策和方針。并且在管理方面還存在一些問題，亟待解決。所以，應(yīng)當(dāng)對(duì)我國高校教育中存在的成本核算問題進(jìn)行分析，并根據(jù)產(chǎn)生問題的原因，提出具有針對(duì)性的、行之有效的方針和策略，以此來促使高校教育成本核算體系更加的完善，當(dāng)遇到成本核算的問題時(shí)，能夠更快的進(jìn)行解決。基于此，本文首先分析了當(dāng)前我國高校教育成本核算的現(xiàn)狀及其所存在的問題。然后，根據(jù)當(dāng)前存在的問題，對(duì)高校教育成本核算問題提出建議。以此來供相關(guān)人士交流與參考。

【關(guān)鍵詞】高校;教育成本;核算問題;分析

引言：

隨著我國教育改革的不斷深入，我國目前的教育也處于持續(xù)發(fā)展的階段。將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與高等教育相結(jié)合，將在一定程度上推動(dòng)我國教育事業(yè)的進(jìn)步。因此，高校及時(shí)樹立教育成本核算的意識(shí)，找尋當(dāng)前教育核算成本中存在的問題并進(jìn)行解決是十分重要的。

一、高校教育成本核算中存在的問題

（一）缺乏全國高校統(tǒng)一的教育成本核算標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)下，我國并沒有實(shí)施統(tǒng)一的高校教育成本核算方法，而是從兩個(gè)方面采取了不同的方法。其中一個(gè)是國家發(fā)改委指出的“高等教育培養(yǎng)成本由人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出和固定資產(chǎn)折舊共四部分構(gòu)成。”這種方法注重根據(jù)高校會(huì)計(jì)核算體系來進(jìn)行成本核算;另一種方法是教育部指出的將學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)成本分為：標(biāo)準(zhǔn)教職工人員成本、標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生資助成本、標(biāo)準(zhǔn)日常教學(xué)維持成本以及固定資產(chǎn)使用成本，該方法的計(jì)算目的是確定高等學(xué)校之間撥款標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在的差異。這兩種方法各有各的重點(diǎn)，但是卻缺乏全國高校統(tǒng)一的教育成本核算標(biāo)準(zhǔn)[1]。

（二）高校教育成本核算工作并不能發(fā)揮合理效果

高校教育成本核算工作應(yīng)當(dāng)既能做到為國家提供會(huì)計(jì)信息，來配合國家宏觀管理的需要，又能夠?yàn)楦咝Ｗ陨硖峁┯行?shù)據(jù)，來滿足學(xué)校微觀管理的需要。但遺憾的是，當(dāng)下的高校會(huì)計(jì)并不能很好地做到這一點(diǎn)，他們的工作往往是單一的。根據(jù)當(dāng)下的《制度》規(guī)定：高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家所規(guī)定的預(yù)算收支科目組織會(huì)計(jì)核算，還要定期按照統(tǒng)一的規(guī)格來進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表的編制與報(bào)送。在進(jìn)行收支核算的過程中，只進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)支出的核算，卻沒有核算教育成本。在對(duì)國家分撥的教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算時(shí)，高校方面往往只是簡(jiǎn)單地對(duì)學(xué)生平均經(jīng)費(fèi)支出數(shù)目進(jìn)行核算，借此來作為向國家申請(qǐng)更多預(yù)算的依據(jù)，而對(duì)經(jīng)濟(jì)考核選擇忽略不計(jì)。即使國家依舊對(duì)高校實(shí)行既定的預(yù)算管理方式，但是，由于其中存在一些局限性，從而造成不能真正實(shí)行有效合理的教育成本核算的問題，這便會(huì)使得高校降低教育成本，同時(shí)也將提升教育效益變成了紙上談兵[2]。

（三）教育成本控制不到位

當(dāng)前的高校在教育成本的控制方面工作并不到位，學(xué)校僅僅是從印刷費(fèi)用、辦公費(fèi)用、招生費(fèi)用、就業(yè)費(fèi)用以及實(shí)習(xí)費(fèi)用等等方面來對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制。但是，這些費(fèi)用僅僅是高校教育成本的很小一部分，而占據(jù)大部分成本的固定資產(chǎn)建構(gòu)支出，實(shí)際并沒有被采取相關(guān)的成本控制措施，這是非常不合理的。另外，由于對(duì)于固定資產(chǎn)的監(jiān)管制度的力度不夠大，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的使用效率很低，最終導(dǎo)致高校教育成本增加。

二、關(guān)于應(yīng)對(duì)高校教育成本核算問題的建議

（一）強(qiáng)化教育成本核算意識(shí)。

高校教育成本核算對(duì)于高校的健康發(fā)展來說，具有非常重要的影響，是一種節(jié)約教育支出并提升教育效益的重要工作，還能夠在一定程度上為高校的科研工作水平的提升做出很大貢獻(xiàn)。高校方面應(yīng)當(dāng)注重在全校范圍內(nèi)進(jìn)行教育成本核算工作重要性的宣傳，從而有助于相關(guān)核算人員提升自身對(duì)于高校教育成本核算的重視程度，并逐漸提高其成本核算工作能力。

（二）強(qiáng)化預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算約柬力

高校教育成本的預(yù)算問題既是整個(gè)教育成本核算的首要環(huán)節(jié)也是重要的。它能夠控制著整個(gè)教育成本的開支。預(yù)算管理的存在是高校完成學(xué)年計(jì)劃和任務(wù)的財(cái)力保障，高校每一項(xiàng)支出都要進(jìn)行一定的考慮。要堅(jiān)守收支平衡，量入為出的原則，將經(jīng)濟(jì)效益作為考慮的重點(diǎn)，這樣可以增強(qiáng)預(yù)算的約束，減少不必要的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。

（三）建立健全適合高校教育成本核算制度

健全且適合的成本核算制度的建立，能夠大大增加高校的成本核算意識(shí)，用健全且適合的教育成本核算制度來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的核算體系。將高校教育成本資金透明化，能夠充分提高學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)于學(xué)校的信任，也能夠促進(jìn)高校更好的發(fā)展，為高校增加潛在的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)束語

高校教育成本核算問題是當(dāng)前各個(gè)高校中的一項(xiàng)重要問題。以往所使用的教育核算體系以及方式基本上已經(jīng)不再適用于當(dāng)下的社會(huì)，不利于社會(huì)與高校的發(fā)展。因此，針對(duì)當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與教育成本核算中存在的問題，高校應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)策略，對(duì)核算體系進(jìn)行創(chuàng)新和改善，也能夠在一定程度上減少不必要的教育開支。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱衛(wèi)衛(wèi)，劉立，曾琛.高校教育成本核算問題及其對(duì)策分析[J].贛南醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，37（5）：3.

[2]曹明閣，王洪麗.高校教育成本核算問題研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018（5）：2.TZPY039