構建鄉村網絡化管理和服務新模式

胡培華

摘要：隨著各級政府對農村新形式的深入探索，我們也逐漸發現了促進我國農村發展的新模式---農村網絡化管理和服務模式。信息網絡的發展已經深入到我們生活中的各個細節中，因此我們可以利用網絡化的發展模式享受更加便利的生活條件，將網絡化管理應用于我國農村管理過程中，不僅大大提高了農村的治理效率和農村公共發展水平，而且還可以讓村民們享受到了農村網絡化發展帶來的便捷和舒適。

關鍵詞：農村發展創新;網絡化管理和服務;發展模式

分類號：F302.6

隨著改革開放的持續推進，我國社會發展進入帶了發展的新階段，我國農村的發展也走進了新的階段，新形勢下農村的發展模式必須要獲得進一步的創新以適應現代農村發展。以往我們對于農村的印象都是陳舊和落后，但是隨著農村創新發展，并將網絡化管理和服務應用于農村管理的新模式中，這給我國農村的發展帶來新鮮的血液和持久的動力，我國很多農村已經向著城鎮化的水平發展，逐漸擺脫了陳舊和落后的“帽子”而獲得了新的“生命”。隨著農村網絡化管理和服務給我國農村發展帶來的各種優勢增多，越來越多的農村開始創新性的應用網絡化管理和服務以提高農村的發展。本文將針對如何構建農村網絡化管理和服務展開研究，為深化構建農村網絡化管理和服務而不斷發展。

一、構建鄉村網絡化管理和服務新模式的時代背景

我國農村的發展一直是我國社會進步的基礎，目前我國各地區農村眾多，而且隨著城市化的發展持續推進，越來越多的人在城市安家定居，而農村的人均面積越來越大，而且很多農村不僅人員眾多，而且居住分散，為我國農村網絡化管理和服務新模式的發展和應用提出了很大的挑戰。農村網絡化管理和服務模式的發展是一種創新發展模式，目前網絡化管理主要形式是將村落管理區域劃分為不同的網格，并以這些網絡為基本的管理單位，然后利用發展先進的網絡化技術為網格區域內的村民提供高效和優質的服務。網格負責人員將首先會將網格管理區域內村民的信息收集起來，并利用網絡儲存和管理信息，根據不同時期網格信息的變化趨勢了解農村實際發展過程中出現的問題并及時解決問題。

二、構建農村網絡化管理和服務新模式的措施

構建農村網絡化管理和服務新模式已經成為我國農村發展的新途徑，因此我國各地農村也一直在探索構建農村網絡化管理和服務新模式的措施，希望能夠改變農村陳舊落后的現狀，實現農村管理的創新性改革。

2.1促進發展的與時俱進，強化農村管理模式改革

實現農村網絡化管理和服務新模式的創新不是簡單的工程，而且由于任務量巨大，時間和金錢的投入有限，因此構建農村網絡化管理和服務新模式十分艱難。為了我們一定要利用一切可以利用的人力和資源，制定有效政策制度，保證責任到人，實現最終的目的。首先相關政府部門應該組建一支隊伍，設立專門的部門或者辦公室來處理關于構建農村網絡化管理和服務新模式的問題，同時各地區還可以成立類似機構以求快速解決問題，這些機構和組織也是保證農村網絡化管理和服務新模式順利實現的關鍵。其次，相關管理部門也可以對不同地區農村現狀進行深入研究分析，根據實際調查結果找出解決措施和據欸的那個，為構建鄉村網絡化管理和服務新模式的順利開展而女里進步。最后，采取責任到人制度，使得管理部門的每一個人都對一部分進行管理，做好服務。

2.2增強對網絡技術的應用，實現農村網絡化管理和服務

關心農村發展，提高農村發展的競爭力是我國構建農村網絡化管理和服務新模式的最終目的，我們要在社會發展新形勢、各級政府的幫助下，抓住一切機遇而發展。構建鄉村網絡化管理和服務新模式的基礎是提高對網絡技術的應用，因此我們要加強基礎建設，提高網絡技術，盡可能改善農村生活，增強服務功能。提高對網絡技術的應用的一個重要措施就是加強對人才的培養，政府可以定向培養人才，分析我國農村網絡化管理過程中的人才需求。我們要不斷發展和奮斗，為我國農村構建網絡化管理和服務新模式而打下堅實的基礎。

2.3建立高效管理制度

出臺信息管理、事件處置、工作例會、民情日記、分類走訪、事件上報、績效考核等規章制度，明確工作職責和方法。用責任化解矛盾。建立健全“總網格長—網格指導員—村網格長—組網格員—黨員網格員”責任體系，基層黨員網格員、村支兩委網格長、鄉鎮黨委政府網格指導員三級聯動，實現了“小事不出網、大事不出鎮、矛盾不上交、糾紛不出村、村民零上訪”的目標。

2.4突出化解矛盾的重點

依托網格小型化的管理模式，確保了矛盾就近化解、及時化解。用親情溫暖群眾。充分利用黨員網格員作為群眾身邊人的優勢開展工作，既便于掌握全面、真實的情況，又能有針對性地開展工作，更容易被群眾所接受，提高工作效率。

三、農村網絡化管理新模式

以我國浙江省湖市農村為例，其農村網絡化管理和服務新模式的構建一直是以關聯性、整體性和實用性為原則，而且為了實現責任到人的管理制度，相關部門將平湖市農村進行網格劃分，一般情況下，網格被分為兩種：村網格和專屬網格，同時平湖市政府發動了八百多名管理人員管理不同網格，通過這些網格管理人員實現對全村的網絡化管理。作為網格管理人員，首先要了解自己的職責，保證工作的實施;其次，對自己管理的網格內的村民進行信息統計，然后針對信心了解村子的實際發展情況，對各種糾紛問題進行解決，做好對生活困難村民的幫助工作。為了提高農村網絡化管理的質量，平湖市農村相關部門還會根據利用網絡技術對不同管理員的管理情況進行評分，實行評分獎勵和懲罰制度，對評分高的管理員進行嘉獎，并對管理不好的管理員進行批評，嚴重者還會直接撤銷其職務。農村網絡化管理的主要流程是各網格管理員將所轄地區的信息錄入管理平臺，村管理員能夠處理則直接處理，若不能處理則移交更高級部門處理，而且實現處理會有年限規定，一般緊急事項會在三天內解決，普通事項則在三十天內解決。

平湖市農村自從實現網絡化管理以來，取得了很多成效。首先，村莊的管理更加有秩序，減少了治安盲區，提高了居民安全生活的質量，減少了不安全因素;其次，政府部門的大力支持使得農村地區的發展突飛猛進，改變了陳舊、落后的面貌;最后，網絡化管理給村民的生活帶來便利的同時也提高了其思想的發展，這對于農村的可持續穩定發展有著重要意義。

四、結束語

構建鄉村網絡化管理和服務新模式是促進農村發展的有利途徑，因此我們要抓住一切機遇發展農村網絡化管理，為農村的發展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

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西北大學公共管理學院?陜西? 西安?710069