“雙高計劃”背景下高職院校機電專業校企合作探究

洪曼曼

摘 要：過去20年中，高職院校機電專業獲得了很大發展，學校也與企業建立了良好的關系。但校企合作大多停留在合作關系的建立，校企共同育人方面實效不明顯。黨的十九大報告明確指出，高職院校要圍繞當前高職教育發展中普遍意義的重難點進行建設，積極探索產教融合校企合作人才培養模式，共同推動校企合作育人功能落地。

關鍵詞：雙高計劃;機電專業;校企合作

2019年1月24日，《國家職業教育改革實施方案》（簡稱職教20條）的出臺，把產教融合校企合作作為改革的重要任務，提出全面加強校企深度合作，推動職業院校和行業企業形成命運共同體。為了使職教20條陸續落地，2019年4月“雙高計劃”正式發布，計劃對高等職業院校改革發展有了更加清晰的規劃和指導，強調了職業院校育人途徑必須通過產教融合校企合作來實施，其中對政府、企業、職教集團的職責有了更加具體的要求。

1 “雙高計劃”背景下校企合作的新內涵

改革開放以來，我國經濟增速全球第一，但核心技術占用率與發達國家相比存在著不小的差距。如電子技術、精密制造技術、光學技術、工業機器人等。如何支撐國家產業發展，滿足企業人才需求，幫助高職院校提升內涵建設，順利升級轉型，教育部在2019年4月推出“雙高計劃”，并于同年12月確立197所高職學校入選第一批“雙高計劃”。“雙高計劃”明確了高職院校未來的辦學方向，明確了政府的主體責任、企業的主體作用以及職教集團在職教改革中的引領作用。計劃要求職業院校主動對接企業，特別是行業領先企業，在人才培養、技術創新、社會服務、就業創業、文化傳承等方面和企業全面加強深度合作，探索出一條校企協同育人的新模式。產教融合校企合作作為職業教育內涵提升的重要舉措，入選“雙高”建設單位要以此為突破口，尋求困擾多年校企合作進展不大的原因。政府、學校、企業、行業協會或職教集團在職教改革中承擔的責任，對準問題癥結，尋求解決方案。

（1）發揮政府主體責任。“雙高計劃”明確了地方政府在職業教育發展中的主體責任，促使地方政府從發展規劃、資金支持、稅收優惠等方面為校企合作企業提供便利條件。目前各地政府在落實職業院校發展出臺了相應的政策文件，要求教育、財政、人社、稅務等職能部門提高服務意識，積極主動指導協助職業院校與企業搭建校企合作關系，并在資金上給予積極支持。同時要求各級部門把促進校企合作、培養技術技能人才作為一項重要工作。

（2）發揮企業辦學主體作用。企業是職業教育的目的和歸宿，高水平技能人才必須在企業真實生產實踐中才能鍛煉成長出來。但長期以來，產教融合不順暢卻成為職業教育發展最大的痛點。學校很愿意與企業合作，但“剃頭挑子一頭熱”。主要原因是我國勞動力充足，需求結構長期呈現供大于求，很多企業沒有認識到自己是人才培養的主體之一。學校在尋求校企合作時，始終處于被動。《國家職業教育改革實施方案》明確了企業的主體辦學作用，并對積極參與產教融合校企合作企業從金融、財政、土地、信用等方面進行激勵，稅收上給予優惠。對企業技術人員到職業院校兼職兼薪給予支持和鼓勵。

（3）發揮職教集團的引領作用。近年來，職業教育集團化辦學在我國得到快速發展，他們在資源共享、合作育人、產教融合、創新職教改革上都對職業院校起著積極促進作用。目前，職教集團的數量和規模已增加到1600多家，基本覆蓋到全國各省、市、自治區。職教20條對職教集團的社會作用給予了肯定，提出2020年初步建成300個示范性職業教育集團（聯盟）。這些示范性職教集團，要切實探索適合產業發展的人才途徑，要提高立足地方經濟的服務理念，加強重點企業、龍頭企業的合作，并走出去與優秀的國外院校合作辦學。職教集團要總結已有經驗成果，發揮其在行業、地域的影響力，利用其資源優勢促進集團各成員單位在產教融合校企合作方面的聯系和發展。對于校企合作能力薄弱的院校要主動幫助他們對接行業優秀企業，落實好共同育人的任務。

（4）完善政策扶持體系。“雙高”明確提出政府要加大政策支持力度，對成效突出、示范作用強的校企一體化合作辦學示范院校和示范企業給予一定獎勵，并將其作為評優評先、項目資助的重要依據。政府鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作等形式舉辦或參與舉辦職業教育，允許社會力量通過購買、承租、委托管理等方式改變辦學活力不足的公辦職業院校，鼓勵舉辦混合所有制性質的二級學院。參與校企合作、產教融合的社會力量舉辦的職業院校與公辦院校具有相同的法律地位，享受同等待遇。

2 機電專業校企合作的現狀

制造業是我國戰略性、基礎性行業，是我國國民經濟的重要支柱產業。《中國制造2025》提出，到2020年，基本實現工業化;2025年，我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平;新中國成立100年，綜合實力進入世界制造強國前列。2025確立了中國制造未來的發展方向，也促使中國高等職業教育圍繞此目標培養更多適合經濟發展的高素質人才。

高職院校在20多年的發展中，不斷創新人才培養模式，積極探索具有中國特色的職業教育發展道路。如安排學生赴企業參加頂崗實習;帶領學生去企業參觀調研;鼓勵教師假期下企業鍛煉;邀請企業人員為學生進行講座;學生去企業實習就業等。這些措施解決了學生就業，也促進了職業教育的發展。但總體屬于淺層次的合作，達不到協同育人目的。調研發現，造成校企合作不夠深入的原因有以下幾個方面。

（1）校企雙方滿意度不高。調研發現，企業對高職院校和學生滿意度不高，主要體現在以下方面，一是學生專業理論知識薄弱，實際操作能力欠缺;二是學校培養目標和企業選聘人才目標有所偏差;三是學校教學理論知識和企業快速發展的技術相差較大;四是學生職業精神和工匠精神欠缺，不能正確認識自我，缺乏企業奉獻精神。同樣，學校對企業不滿意體現在校企合作過程中，企業參與熱情不高，不能夠給學校提供有價值的教學支持。這些歸根于校企關系沒有遵循共同育人目標而建立。

（2）校企雙方溝通不夠深入。校企合作多年，雙方并未發揮各自促進作用，學校只是為學生提供一個實習就業平臺，并未和企業建立有效的實踐教學環節。企業進行校企合作也只是為了解決人力資源的需求。這種淺層次的合作很難依靠單方面的努力在校企合作中取得實質性的效果。

（3）教學師資水平不高。近年來，我國高職院校學生人數快速增長，大多數新聘教師從學校畢業后通過招考直接進入學校，缺乏企業工作經驗和實踐動手能力。許多高職院校理論和實踐脫節現象比較嚴重，在加強教師實踐能力培養上學校也做了要求，但效果并不明顯，特別是機電類教師。這些原因導致學生技術能力不足，企業對高職學生滿意度不高。

以上三個方面不僅造成了教育資源的浪費，也使得高職學生在社會上缺乏職場競爭力。

3 機電專業校企合作模式研究

（1）現代學徒制模式。創新技術技能人才培養模式是職業教育改革長期的任務，2014年教育部提出現代學徒制的人才試點培養機制。入選現代學徒制班的學生具有員工和學生雙重身份，文化理論課程由校內專任教師負責講授，生產實踐課程安排企業技術人員講授，教學方式以師傅帶徒形式開展專業訓練與生產實踐。學校教研室與企業共同制定符合教學與生產的課程體系與教學計劃。學生前兩年在校開展理實一體化學習，第三年參加企業頂崗實習，實習考核合格實現就業。經過6年的試點運行，校企雙方“雙主體”聯合培養人才模式得到學生、家長和社會的認可。校企共同確立的人才培養方案、課程標準、人才評價體系也進一步得到推廣。

（2）共建產業學院模式。根據專業人才需求發展，校企雙方共同建設具有人才培養、師資培養、生產實訓、專業資源庫等多內容的一種產教融合校企合作模式。這種合作模式依托學校為辦學主體，校企共同投資建設、共同招生、共同管理、共同承擔的二級獨立學院。產業學院模式，是校企合作的一種重大嘗試。它將教育、培訓、科研融為一體，使學校擺脫只育人無研究的辦學狀態，促使學校主動與行業領先企業建立合作關系，和企業共同完成員工培訓和項目研究，從根本上促進雙方的共同發展。在“雙高計劃”的推動下，產業學院模式必將推動師資隊伍建設，專業水平提升，課程改革向縱深方向發展，這種模式將會成為產教融合校企合作的一大亮點。

（3）引企入校模式。根據校企雙方需求，約定合同內容。由學校提供場地和實習實訓設備，將企業引入學校，建立實際生產性實訓基地，為學生提供生產性實習實訓崗位。這種合作方式，校企雙方互惠互利，企業在學校得到了學校在廠房、技術及技術工人等方面的支持，降低了生產成本，而學校獲得了學生在校內參加頂崗實習的機會，取得了生產與教學雙贏的效果。

（4）頂崗實習模式。即學生在校完成兩年半的教學計劃規定的全部課程后，采用學生自愿原則，到學校指定用人單位進行為期半年的頂崗實習。學校和用人單位共同參與管理，合作教育培養，使學生在實習期內實踐專業內容。實習期滿，根據用人單位選拔標準和學生意愿，簽訂勞動合同或解除實習合同。這種模式已運行多年，有利有弊。優點是學生在實習期內有工資可拿。缺點是工作節奏快、勞動強度大的企業學生不能實踐教學內容，更談不上掌握需要的技術。有的學生在實習期內因為所需無法達成，紛紛離職。使得學校和企業管理難度加大，合作矛盾突出。

（5）訂單合作模式。就是依照企業用人標準，在招生前與企業簽訂聯合辦學協議，錄取時與學生、學生家長簽訂委托培養協議。協議規定學生在學校進行兩年半的專業理論課學習，最后半年前往企業進行實踐實習，學生畢業后即在本企業參加工作實現就業。部分合作企業會依照學校要求，給予學校一定的培養費用，并在該班級中設置獎學金。

4 結語

產教融合校企合作是職業教育改革的重難點，高職院校作為辦學主體，要“走出去”辦學，要不斷總結經驗成果，在“雙高計劃”的春風下，揚帆起航，充分發揮“校企政職”多方作用，共同推動職教改革邁入新臺階。

參考文獻：

[1]邱自東.機電專業校企合作模式研究[J].世界家苑，2019（03）.

[2]徐春宇，陳太春.機電專業校企合作教育模式的研究和實踐[J].新課程（下），2015（09）.

[3]易琰.著力推進“產教融合、校企合作”——關于高職機電類專業人才培養模式的思考[J].文藝生活（下旬刊），2019（02）.

[4]趙永勝.職業教育產教融合校企合作成效問題研究[J].成人教育，2020（01）.

[5]王東梅，劉玉強.新形勢下職教集團化辦學功能的全新定位[J].教育與職業，2020（05）.