論高校學生管理中合法性與合理性的統一

【摘要】高校是培養社會主義建設者和接班人的搖籃，學生從小學、中學階段過渡到大學，對于學生來說，大學是全新的環境、是別致的經歷、是自我發展的基石、是步入社會的銜接線、是實現夢想的必經路;對于高校來說，要在營造和諧的校園氛圍、良好的校園環境、正常的校園秩序的基礎上，全力培養全面發展的高素質人才，學生管理工作即是重中之重。而在這一工作中，做到合法性與合理性的統一是關鍵。

【關鍵詞】高校 ?培養 ?全面發展 ?學生管理 ?統一

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）20-0016-02

學生管理工作涉及多個方面，首先最根本的是思想政治教育工作，要以立德樹人為目標，幫助學生樹立正確的“三觀”，引導學生積極追求、樹立遠大理想、堅定政治信念，走正確的道路;其次還包括常規管理工作、心理健康教育、資助工作、共青團建設、校園文化建設、志愿服務及社會實踐工作等等。對于高校來說，在制定相關政策和制度的時候，是必須要考慮是否維護到學生的合法利益的，不能夠以維護學校校園秩序或是生活秩序為由，設置不合理的規定，阻礙和限制學生的發展。如果不能做到合法性與合理性的統一，對于高校的學生管理工作良好運行及最終效果是很不利的。在實行學生管理工作的過程中，要想做到合法性和合理性的真正統一，就要以人為本，以學生為中心，從多方面進行考慮，進而制定相應的、合理的措施，促進學生工作的良好發展。

一、德育教育

對于大學生的德育教育工作，高校輔導員起著關鍵且不可替代的作用。因為不論是學校的學生工作處還是院系的學管辦，都不能夠做到針對每一位學生的一對一引導。從學院或者系部層面來看，更多的是大政方針的指引，大范圍的知識普及以及大方向的推進，在這一工作中，更關鍵的是輔導員的落實。不管是政策上的宣講，還是思想上的引導，言語上的溝通，輔導員才是能夠與學生近距離接觸和頻繁互動的角色。所以對于高校來說，必須要加強輔導員隊伍的建設，師生比、專兼職比、輔導員工作開展及時性、規范性、完整性的考核都是要納入考核的。在這一工作中，也要注意合法合理性。要按照國家要求、學院要求或是系部要求制定的相應規章制度，在實際的工作中，也需要注意合理性。比如定期開展思想政治方面的主題班會，在遇到重大節假日或者重大事件時，固然需要強化學生思想，或是在每周周前會的時候，召開相應主題班會，作相應指引，這些都是可取的，對于加強學生的思想政治建設工作是有促進作用的。

二、常規管理工作

常規管理工作可以說是高校學生管理工作的核心，它貫穿學生工作的始終。包括常規制度的運行、常規學生活動、公寓管理等等。學生的身份說明了即使進入大學，學習依舊是重心，所以為端正學生的學習態度、確保學生的學習效果，學校需要制定相應的請銷假制度、考勤制度、綜合測評考核辦法等等，這些都是合法的，當然也可以制定一些其他制度，比如“晨曦計劃”，也就是俗稱的早晚自習制度?？紤]到學生進入大學早期，容易進入懶散、無目標無規劃的狀態，針對大一的新生，實施該種制度，不管是對于學生管理還是學生發展，都是合理且有利的。通過調查也可以發現，實施“晨曦計劃”對于學生的日常行為規范及學習有積極的促進作用;常規學生活動包括學生入校、離校等等，學校一般都設有固定的模式以保證正常運行。但近兩年，新冠肺炎疫情的出現，加大了學生常規管理工作的難度和壓力，“疫情排查”“封校管理”“日報告、零報告”“疫苗接種”等等，與之相關的每一項工作都十分重要，都不容出錯。在國家大政方針的指引下，如何帶領學生積極抗疫？如何引導學生積極配合疫情防控？遇到突發情況如何穩定學生情緒？這些都是各高校要謹慎思考和解決的難題。在拿出具體舉措之前，需要深思熟慮，在符合國家政策規定的前提下，需要兼顧合理性，可實施性，依據各高校實際情況采取適宜的措施，這樣才能保證教育教學工作和疫情防控工作的共同開展。另外，對于高校來說，公寓管理也是極其重要的一部分，進入大學階段，學生基本上都是住校，學習生活都在校園里，停留時間最長的地方，其中一個便是學生公寓，所以幾乎所有的學校都會制定相應的公寓管理制度。可以了解到，公寓管理復雜且事情巨細，其中尤為重要的便是公寓安全和衛生。在這一工作中，更是要注重合法性和合理性的統一，在確保學生安全的情況下，相應的規章制度應盡量合理，不影響到學生的日常生活，不然容易適得其反。常規管理工作雖繁瑣復雜，但尤其重要。如果將它比作一個機器，其中任何一個零件出問題，都可能會導致機器無法運作。對于高校來說，常規管理制度必不可少，但方案的制定，必要合規合理。

三、校園文化建設工作

這一部分的工作，從與學生的相關性來看，主要是“第二課堂”的建設。大學不僅僅是督促學生學習的，更重要的是促進學生的全面發展，因此，“第二課堂”的建設尤為重要。校園活動、學生社團、社會實踐等等，學生可以利用課余時間，組織或參與其中，豐富生活的同時充分鍛煉自身的能力，這也符合高校學生培養的目標。但是，在“第二課堂”制度的建設過程中，會存在一些矛盾和不合理性，比如一些高校為達到教學目標，教務所設置的學科眾多，課時量大，學生的學業壓力較大，幾乎沒有休息時間，學生除了上課，沒有足夠的課余時間參加其他活動。與此同時，學工線設置的“第二課堂”考核標準也很高，涵蓋思想成長、勞動實踐、文體素質、創新創業等多個方面，每一項都有對應的考核分數，導致學生無法兼顧，大部分學生進入大學都會愿意加入學生組織，參加文娛活動，志愿服務等等，豐富自己的大學生活，但當“第一課堂”和“第二課堂”任務同步到來的時候，學生便容易出現倦怠情緒，可能兩邊都完成不好，這樣并不利于學生的全面發展，也不利于學生工作的開展。因此，圍繞校園文化建設，高校應制定更加合理的方案，兼顧合理性和合規性，更要兼顧“第一課堂”和“第二課堂”的建設。

四、心理健康教育

現階段，大學生心理問題層出不窮，在他們步入大學之前，原生家庭的影響，社會生活的影響，無疑都會影響他們心理健康的發展。比如離異家庭的孩子，父母外出打工長期不在身邊的留守兒童，都容易產生心理問題，也常常表現出性格內向或產生自閉心理。還有一些學生在成長的過程中有受挫經歷，會形成不同程度的心理陰影，影響到之后的學習生活。高校是學生成才成長的搖籃，如果學生的心理問題得不到解決，那無疑會影響學生的健康發展。正是因為如今學生心理問題引發的校園安全事件頻發，會波及到學生的生命安全問題，大部分高校都已經引起了相當高的重視。高校通常會制定相應的預防干預措施，比如每遇到新生入校，會針對新生即刻開展心理普查，了解學生基本心理狀況，還會定期進行心理問題排查，進行心理危機預防等等，同時也會按照教育部和學院要求開展心理健康方面的宣傳普及及教育活動，甚至開設相關的課程，長期保持關注。這些對于維護大學生心理健康都是有益的。但是，在實施過程中，更重要的是需要注意方式方法，比如心理普查之后，要約談出現心理問題的學生，就不能夠大肆宣揚，廣發通知，而應采取從側面或者其他合理渠道進行通知，不然容易加重學生的心理壓力，這對于心理健康教育的落實是極為關鍵的。在高校學生工作中，輔導員是學生反饋信息的第一站，學生遇到問題首先會想到自己的輔導員，如果說輔導員自身心理健康知識儲備不足，無法及時或是有效地處理學生的問題，反而有可能會加重學生的心理負擔，所以高校勢必要加強對輔導員相關專業知識的培訓，更好地引導學生樹立積極心理。當然，這需要一個過程，不是一蹴而就的。因此，設置心理健康咨詢中心對于高校來說，是必不可少的。輔導員初步溝通后無法處理的情況應當轉移到心理咨詢中心，專業的心理咨詢師能夠起到關鍵的作用，他們能夠利用專業的心理治療方法，更有效地解決較為嚴重的學生心理問題。

五、“獎助學貸”工作

資助工作是高校學生管理工作的關鍵一環，落實好了便是幫助更多學生順利完成學業的基石，但一旦出現問題，便影響極大。由于這一工作涉及到金錢和利益，往往是眾多家長和學生特別關注的，評定過程也尤為重要。資助工作是有國家相關政策支持的，而高校需要按照相關文件規定，保證良好落實。評選過程一定要保證公平、公正、公開，從學生申請，到輔導員審核推薦，再到院系審核，每一個環節都一定要做到有章可循，不能摻雜個人感情，影響判定。在助學金評定的過程中，也務必要確保按國家規定，保證幾類必評人員不漏評。另外，評選過程在保證合法合規的前提下，還需要兼顧合理性，要深入和全面地了解學生情況，依據實際情況進行判定，完全按照文件要求辦理可能依舊會出現反對意見，在這種情況下，一定要合理處理，保證反饋渠道的暢通，才能保證資助工作的圓滿完成。

從高校實際的學生工作情況可以看到，在學生管理工作中，做到合法性和合理性的統一十分重要，這關系到學生工作是否能夠順利開展，學生管理是否能夠順利進行，學生培養目標是否能夠順利完成。各高校應當關注的是，在各項學生管理工作的實施過程中，在保證各項規章制度合法的前提下，依據實際情況適當增加合理性才是關鍵。

參考文獻：

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作者簡介：

林子琪（1994年-），女，漢族，四川人，助教，研究生，研究方向為商務管理。