督導與評價在教學質(zhì)量監(jiān)控體系中的作用

蔡琴 唐婷 趙四化 李俊杰 陳琳 耿玉茹

摘 要：教學質(zhì)量是高等教育的生命線，是高校賴以生存的基礎(chǔ)。成都工業(yè)學院以督導制度的健全完善、督導隊伍的壯大優(yōu)化、督導領(lǐng)域的延伸拓展、督導反饋的加強建設(shè)等方式方法，逐步建設(shè)成為校院兩級、管評分離的教學督導體系，形成了以“督”為前提基礎(chǔ)、“導”為重點方向的工作機制，對于確保人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高教學水平具有重要意義。

關(guān)鍵詞：高等教育;教學督導;人才培養(yǎng)

教學督導工作在學校教學保障與監(jiān)控體系中發(fā)揮著重要作用，對教學秩序的穩(wěn)定推進、教學質(zhì)量逐步提高具有不可替代的積極作用。教學督導委員會是成都工業(yè)學院在升級為本科之后新成立的一個教學工作檢查監(jiān)督機構(gòu)，重點以本科教學工作作為檢查監(jiān)督對象，對學校教學工作的穩(wěn)步高質(zhì)發(fā)揮著重要作用，多方面反饋教學信息。在一定程度上對教學管理工作的調(diào)控職能起到了優(yōu)化作用，可以確保相關(guān)教學規(guī)章的順利執(zhí)行，監(jiān)督學校的教學工作。

一、高等教育教學質(zhì)量督導體系的構(gòu)成

每所學校都有自己的教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，以充分發(fā)揮其在具體教學環(huán)節(jié)中的積極作用。以成都工業(yè)學院為例，將學校的教學督導歸納為兩種形式：第一種是以教學質(zhì)量督導的對象來劃分，其中內(nèi)容含有課堂教學、專業(yè)課程、教學管理學生學習狀況、畢業(yè)設(shè)計、實踐教學等;第二種方式是以教學信息收集方式的不同來加以區(qū)分，內(nèi)容包括教學督導、領(lǐng)導聽課、教學檢查、學生評教、全面評學等。

二、高等教育教學督導發(fā)揮的重要作用

教學督導的作用在于以教學質(zhì)量和教學管理秩序為據(jù)來對高等教育教學過程中的重要環(huán)節(jié)進行督促，主要負責的工作事項包括檢查教學工作、指導教學工作以及評價教學工作。其在教學質(zhì)量督導體系中所發(fā)揮的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）監(jiān)督指導。督導對學校的教學活動進行檢查和監(jiān)督，特別是深入一線課堂、查閱相關(guān)教學資料等方式，對教師準備課堂、正式上課和課后教學效果進行監(jiān)督和指導。學校師資力量的發(fā)展壯大使得每年大批青年教師等“新鮮血液”涌入，由具有豐富教學經(jīng)驗的專家教授充當督導者的角色，先通過聽課、訪談以及討論等方式來初步了解每位新進教師的專業(yè)能力，繼而再通過溝通與指導來進一步提高其教學水平。

（2）溝通和協(xié)調(diào)。日常的教學督導工作不僅能夠客觀地反饋出教師的教學情況和學生的知識接受情況，且還可以真實地反饋出相關(guān)教學單位的管理工作情況。通過調(diào)查研究有關(guān)教學情況及存在的問題，積極聽取多方面的意見和建議，為學校的教學決策提供有效有力的依據(jù)。學校的教學方針政策信息要及時傳達給師生，即要做到從上到下，實現(xiàn)管理者與教師以及師生之間的良好溝通，以便在增進各方認識的基礎(chǔ)上更好的協(xié)調(diào)各方關(guān)系，最終促進教學質(zhì)量的提高。

（3）問題診斷。督導人員接受學校的委托，對學校的教學管理工作進行檢查和評價，之后通過廣泛聽取教師與學生兩者對于目前教育方面存在的問題進行改進的意見，研究分析問題的根源與實質(zhì)所在并向?qū)W校方面提出有效解決相關(guān)問題的建議，最后根據(jù)學校的教學安排、階段性的工作重點配合學校相關(guān)教學管理部門進行教學檢查與指導。

三、發(fā)揮教學督導作用的有效措施

（1）優(yōu)化督導隊伍。教學督導委員會的成員將從曾長期擔任教學工作、具有豐富教學經(jīng)驗的退休教師和具有中級以上（含中級）職稱的在職教師中聘任，聘任人選由校務(wù)會討論決定，成員可以根據(jù)身體和工作情況連續(xù)聘任。為確保督導做好工作，學校將在各方面給予政策保證。在近一屆督導專家選聘環(huán)節(jié)，學校要求各學院推薦思想素質(zhì)好、熱愛教學工作、教學經(jīng)驗豐富、責任心強的中青年專家，雖然他們的工作經(jīng)驗或?qū)⒂兴啡?、學術(shù)聲譽有待提升，但他們有著開闊的視野、活躍的思想、勇于創(chuàng)新的實踐精神。老中青督導專家之間結(jié)合組成，能起到優(yōu)勢互補的作用，達到相得益彰的效果，總體提升督導委員會的整體素質(zhì)。為加強對新一屆督導教師的培訓，采用請進來，走出去、校內(nèi)培訓、校外培訓相結(jié)合等方式，力爭本年開展2～3次培訓工作。

（2）構(gòu)造校院兩級的督導隊伍。我校的辦學規(guī)模宏大，學科專業(yè)分布廣泛。為提升二級學院的主體地位，在構(gòu)建校級督導隊伍基礎(chǔ)上，學校對于學院教學督導工作也做出了明確的要求，逐漸形成了校院兩級的督導隊伍。同時，在校級教學督導制度的基礎(chǔ)上擬定了院級督導工作管理意見。學校的督導教師在聽課中發(fā)現(xiàn)問題，及時與任課教師交流，指出問題所在，提出建議供任課老師參考;對督導老師反映問題較多的任課老師，校督導再安排其他督導老師去聽課，對改進不大的任課老師，校督導及時與二級學院督導組長溝通，希望二級學院及教研室安排專業(yè)教師對其進行幫助。校院兩級教學督導始終以教學質(zhì)量的提升為目標，堅持遵循督教、督學、督管三位一體的工作思路，最終促成了優(yōu)良校風、教風以及學風的形成。

（3）構(gòu)建現(xiàn)代化的督導信息管理系統(tǒng)。信息化是教學督導的發(fā)展潮流，成都工業(yè)學院順應(yīng)時代發(fā)展，采用綜合信息處理系統(tǒng)麥可思教學質(zhì)量管理平臺，方便了信息化的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，在提高教學督導效率、加強學校的教學效果等方面，起到了立竿見影的作用。

（4）完善教學督導制度。學校教學是教學督導的重要對象。若要全方位準確及時地了解、掌握整個學校的教學情況，就要抓住教師與學生的主要矛盾。我們可以采取雙向互查、自查、調(diào)查等方式，準確快速收取教學信息。以成都工業(yè)學院的經(jīng)驗為例，常見做法有：①學生教學信息員的選聘和教學信息周報制度。我們可以將各班的學習委員作為教學督導委員會的信息員，由他們填寫并上報每個班級的教學信息周報表，從中準確直接看出教師的出勤和教學運行情況。②深入課堂聽課。重點聽青年教師及學生評分倒數(shù)20%的教師的課，幫助青年教師迅速成長。指導并激勵教師改進教學方式、方法，提高教學效果。注意查看教案、授課計劃、教學大綱格式的規(guī)范及符合度、學生的到課率和聽課情況。每期聽課量不低于全校任課教師的1/3;并將聽課結(jié)果形成報告報相關(guān)部門。③加強日常教學巡視。線下教學時，對全校課堂教學、實踐教學等環(huán)節(jié)秩序作定期和不定期的巡視，每周1—2次;巡視結(jié)果及時通報。④參加半期教學檢查，力爭覆蓋所有本科專業(yè)，充分聽取學生和教師的意見，并將意見分責任部門匯總，呈報相關(guān)部門。⑤旁聽學生的畢業(yè)答辯，包括線上和線下答辯，重點檢查畢業(yè)答辯組織工作的有序、答辯程序的規(guī)范、畢業(yè)設(shè)計（論文）規(guī)定的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時提出，及時糾正。⑥學生評教制度。學生評教也是教學管理過程中的重要一步。做好學生評教工作對于發(fā)揮教師課堂教學積極性、營造良好教風都意義重大。做好學生評教工作首先就要進行評價方式和評價量表的規(guī)劃，然后精密組織，確保過程中公平公正，其次科學評價評教結(jié)果，不“過度闡釋”。做好學生評教工作可以為此后的深入督導打下堅實的論據(jù)基礎(chǔ)。⑦畢業(yè)設(shè)計（論文）答辯過程抽查制度。校教學督導組組織校督導老師旁聽了各個學院的畢業(yè)答辯，包括線上和線下答辯，重點檢查畢業(yè)答辯組織工作的有序、答辯程序的規(guī)范、畢業(yè)設(shè)計（論文）規(guī)定的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時提出，及時糾正。⑧督導巡考制度。對重修考試、補考，期末考試等都安排了督導老師巡考，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時反映給教務(wù)處領(lǐng)導，與他們溝通，商討如何加強線上監(jiān)考，維護線上考場紀律。⑨試卷檢查制度。監(jiān)督各院（系）落實和執(zhí)行學校有關(guān)質(zhì)量控制的規(guī)定和措施，按照學校的閱卷規(guī)范抽查期末考試試卷評閱質(zhì)量。⑩確定每學期的工作重點。制定好每學期的工作計劃，填寫有關(guān)調(diào)研報告，為學校提供決策參考，參與制定年度教學質(zhì)量報告，出2～3期督導工作簡報或校內(nèi)通報。

四、教學督導工作的注意事項

（1）“督”“導”結(jié)合，側(cè)重于“導”。督導的工作任務(wù)與目的并不是無端找事、挑毛病，而是去發(fā)現(xiàn)并進一步解決普遍存在于教學過程當中的各類問題，從而促進教學水平的提升。督導小組在聽完課以后要注意及時與上課教師進行溝通，在溝通的過程中指出其課堂教學的優(yōu)點和缺點、長處與不足，并適當?shù)靥岢龈恼秉c的建議，做到“督”“導”結(jié)合并以“導”為重。

（2）督“教”與督“學”并重。雖然教師的知識水平與教學方法在一定程度上決定這教學質(zhì)量的高低，但最重要的還是學生自身的聽課效率與吸收效率。試想，如果學生總是遲到早退甚至無故缺課，那么即便是教學能力再強、教學經(jīng)驗再豐富的教師也難以保證好的教學效果。因此，督導工作切不可偏廢一方，而是要做到督“教”與督“學”并重，督促學生養(yǎng)成良好的學習習慣，提升聽課效率。

（3）厘清教學督導與教學管理工作這二者間的關(guān)系。不同于學校的教學管理活動與機制，教學督導只是一種以提高教學質(zhì)量為目標、以教學工作為主要對象的監(jiān)督檢查指導方法。簡而言之，管理與督導這二者雖然都以促進學校內(nèi)涵建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展為目標，但也存在著任務(wù)與職責上的不同，所以我們不能將此二者混為一談。

五、結(jié)語

以教學督導為主要模式的高等學校自主式教學督導，已經(jīng)成為保障教學質(zhì)量監(jiān)控體系中的一項重要制度，在提高教學質(zhì)量、規(guī)范教學秩序、建立優(yōu)良的教風和學風等方面起到了其他職能部門無法替代的作用。

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基金項目：成都工業(yè)學院“2017-2020”年度人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學改革項目“以本科合格評估指標體系為導向、健全學校教學評估制度為目標的院系二級督導工作改革與實踐”（編號：JG2017101）

作者簡介：蔡琴（1979— ），女，維吾爾族，新疆石河子人，工程碩士，副教授，成都工業(yè)學院校督導組成員，自動化與電氣工程學院督導組組長，研究方向：繼電保護。