探析新形勢(shì)下國(guó)有建筑企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新

張瀚予

[摘 要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展，在新形勢(shì)下，建筑事業(yè)正以飛快的速度推進(jìn)。但是因?yàn)閮?nèi)外部環(huán)境的影響，導(dǎo)致國(guó)有建筑企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)一些貪污或者是施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)等問(wèn)題。所以，在很早以前國(guó)有建筑企業(yè)就建立了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。但是隨著時(shí)間的推移，無(wú)論是社會(huì)還是市場(chǎng)都發(fā)生了翻天覆地的變化，而國(guó)有建筑企業(yè)在這一背景下如何跟上時(shí)代發(fā)展的步伐并創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作，從而進(jìn)一步推動(dòng)和協(xié)調(diào)自身的良性發(fā)展是管理層需要重視的任務(wù)。文章對(duì)新形勢(shì)下國(guó)有建筑企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新提出對(duì)策與建議，為相關(guān)研究者提供參考。

[關(guān)鍵詞] 新形勢(shì)；國(guó)有建筑企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察工作

中圖分類(lèi)號(hào)：D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2021）02-0044-03

一、創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性

（一）是實(shí)行監(jiān)督和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的需要

國(guó)有建筑企業(yè)在施工的時(shí)候是實(shí)行分部門(mén)管理的，它們之間都有著獨(dú)自的管理機(jī)制，而且在建筑業(yè)飛速發(fā)展的環(huán)境中，這些管理人員權(quán)利逐漸集中，而且都十分注重利益，尤其是簽訂一些合同的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)分歧，再加上他們我了自己的一己之力會(huì)濫用自己的權(quán)利，不管企業(yè)的發(fā)展而喪失道德底線。尤其是在企業(yè)進(jìn)行改革的過(guò)程中，內(nèi)部的管理體系是必須要有一個(gè)嚴(yán)格的管理和監(jiān)管制度的，否則就會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)的情況[1]。

（二）能夠更好地控制企業(yè)內(nèi)部

國(guó)有建筑企業(yè)無(wú)論是在內(nèi)部管理還是外部發(fā)展，要想建立完善的監(jiān)督監(jiān)察體系并不是短時(shí)間內(nèi)就能完成的，這其中需要不斷地整合、分析并調(diào)整，這樣才能有效完成，而且也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。而紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在國(guó)有建筑企業(yè)當(dāng)中是一個(gè)十分重要的組成部分，通過(guò)合理協(xié)調(diào)能夠?yàn)楦鞑块T(mén)建立完整的約束機(jī)制，從而保證企業(yè)內(nèi)部的有效運(yùn)行。

（三）能夠維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行

建筑施工當(dāng)中的工序十分繁雜，而且涉及的人員也比較多。如果要想全面地進(jìn)行監(jiān)督和管理是具有很大難度的，在各部分的分層合作當(dāng)中，有很多的矛盾與貪污的情況出現(xiàn)，這些都對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成制約。而企業(yè)在實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作體制的時(shí)候需要面對(duì)的工作范圍也很大，所以就必須不斷地進(jìn)行改革和創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行的實(shí)際情況來(lái)維持秩序，這樣才能保證國(guó)有建筑企業(yè)的綠色可持續(xù)化發(fā)展[2]。

二、新形勢(shì)下國(guó)有建筑企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨的挑戰(zhàn)

（一）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)使得紀(jì)檢監(jiān)察工作更加困難

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展，我國(guó)的國(guó)企建筑企業(yè)正在走向國(guó)際市場(chǎng)，而且實(shí)行的發(fā)展體系是自我經(jīng)營(yíng)和自負(fù)盈虧以及自主管理的模式。但是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)不斷加大，很多企業(yè)過(guò)于關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于內(nèi)部的管理有所忽略，一些濫用權(quán)力且風(fēng)氣不正的貪污情況就會(huì)隨之出現(xiàn)，整個(gè)企業(yè)看上去十分混亂。雖然說(shuō)企業(yè)有權(quán)利自行擴(kuò)建，雖然說(shuō)這是發(fā)展的機(jī)遇，但是也帶來(lái)了很多不利的影響，尤其是在一些管理人員利用自己的權(quán)力而忽略黨制定的國(guó)企發(fā)展方針時(shí)，為了穩(wěn)固自己的權(quán)力卻在不斷地壓榨紀(jì)檢監(jiān)察人員的真正權(quán)利，這樣紀(jì)檢部門(mén)的工作就很難展開(kāi)，從而無(wú)法發(fā)揮出他們的價(jià)值為企業(yè)帶來(lái)良好秩序。

（二）企業(yè)的開(kāi)放使紀(jì)檢監(jiān)察工作環(huán)境更復(fù)雜

國(guó)企在進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，它們的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)與我國(guó)改革開(kāi)放的路徑是有著很大相似之處的，因?yàn)檫@樣他們才能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的環(huán)境，而且在政策的支持下能夠在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中長(zhǎng)期處于不敗之地。因?yàn)殚_(kāi)放政策，那么國(guó)有建筑企業(yè)自然與國(guó)外的經(jīng)濟(jì)交流也會(huì)逐漸變多，在金錢(qián)的誘惑下，企業(yè)內(nèi)部的一些人員難免會(huì)心動(dòng)，從價(jià)值觀上發(fā)生改變，出現(xiàn)貪污的現(xiàn)象，這給企業(yè)帶來(lái)了很多的負(fù)面影響[3]。因此，在這樣一個(gè)環(huán)境當(dāng)中，如何應(yīng)對(duì)巨大市場(chǎng)下發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境然后做好內(nèi)部的監(jiān)察成為紀(jì)檢部門(mén)所要迎來(lái)的新挑戰(zhàn)。

（三）企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)讓紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)更重

目前在建筑市場(chǎng)當(dāng)中還并未真正的實(shí)現(xiàn)公平和規(guī)范等特性，并且存在的消極問(wèn)題也是充斥著國(guó)企建筑的發(fā)展環(huán)境，會(huì)有很多的負(fù)面事物無(wú)法避免，它會(huì)在企業(yè)加入市場(chǎng)當(dāng)中的時(shí)候?qū)Ω?jìng)爭(zhēng)的環(huán)境產(chǎn)生一些影響，比方說(shuō)部分人員搞小個(gè)體或者小團(tuán)體，然后當(dāng)進(jìn)入管理層次的時(shí)候又會(huì)出現(xiàn)權(quán)利的爭(zhēng)斗，這些問(wèn)題的出現(xiàn)都給幾件部門(mén)的工作帶來(lái)諸多困難。

三、創(chuàng)新國(guó)有建筑企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策與建議

（一）創(chuàng)新思想觀念

第一，紀(jì)檢部門(mén)作為國(guó)有建筑企業(yè)的紀(jì)律保障，他們自身必須具備高尚的思想品德，然后在工作當(dāng)中能夠樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)和解放思想，對(duì)于我黨制定的政策法規(guī)嚴(yán)格遵守，實(shí)事求是的在對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候秉承著公正、廉明，以此來(lái)樹(shù)立良好的紀(jì)檢監(jiān)察形象。第二，紀(jì)檢部門(mén)的工作必須要建立在以人為本的理念上，它們的職責(zé)是為人民服務(wù)，所以就要有大局意識(shí)，將嚴(yán)懲腐敗和發(fā)展路線有機(jī)統(tǒng)一，以此來(lái)為國(guó)企建筑行業(yè)的發(fā)展清除一切障礙。第三，在日常的監(jiān)督當(dāng)中，必須要有嚴(yán)格的制度，把黨紀(jì)黨風(fēng)時(shí)刻宣傳，在治理腐敗風(fēng)紀(jì)的時(shí)候注重治本，以廉明的風(fēng)紀(jì)為紀(jì)檢部門(mén)樹(shù)立形象，以此來(lái)全面優(yōu)化工作思想。

（二）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制

領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)當(dāng)中的領(lǐng)頭人，他們的政治觀念和能力對(duì)于國(guó)有建筑企業(yè)的發(fā)展有著很大的作用，所以對(duì)于國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)必須要加強(qiáng)監(jiān)督，使他們時(shí)刻注意自己的職責(zé)。而身為國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，他們必須要把全企業(yè)上下連接到一起，然后對(duì)于各部分工作職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，并以一種嚴(yán)格的管理來(lái)約束員工，追究他們?cè)诠ぷ鲘徫簧纤鶓?yīng)對(duì)的部分，然后設(shè)立獎(jiǎng)罰機(jī)制，從而鼓勵(lì)員工的工作激情。除此之外，每一個(gè)管理人員都要全面的參與反腐工作當(dāng)中，不斷地完善紀(jì)檢體制，協(xié)調(diào)好各部門(mén)之間的職能，從而保證國(guó)有建筑企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制

建筑企業(yè)在施工當(dāng)中會(huì)涉及人員、物品以及資金等方面，這些都是需要進(jìn)行管理的，但是要想實(shí)現(xiàn)反腐工作有效性，必須要加強(qiáng)制度的完善和抓好節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。而且紀(jì)委在此其中有著很重要的作用，需要配合企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人共同完成反腐工作。最后是根據(jù)建筑企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況對(duì)于工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，以超前的眼光去推動(dòng)各部門(mén)運(yùn)作，加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的工作健康運(yùn)作。

（四）創(chuàng)新辦案手段

一般情況下在紀(jì)檢部門(mén)收到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)一些不良風(fēng)氣以后就會(huì)著手調(diào)查，這也是它們的權(quán)利，尤其是在一些貪污受賄的重大案件當(dāng)中，紀(jì)檢部門(mén)有權(quán)利調(diào)動(dòng)所有的部門(mén)共同合作，在此其中必須要實(shí)事求是，提高合作，以此來(lái)提高破案的效率[4]。而在辦案中進(jìn)行走訪的時(shí)候，需要將信息的搜集、處理以及接受舉報(bào)等過(guò)程一體化進(jìn)行，并將案件的處理過(guò)程公開(kāi)，以此達(dá)到警示和教育的效果。

（五）創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制

首先是要以紀(jì)檢部門(mén)為帶頭，并調(diào)動(dòng)其他的部門(mén)建立一個(gè)全面的監(jiān)督體系，把財(cái)務(wù)狀況和審計(jì)資料都實(shí)現(xiàn)為紀(jì)檢部門(mén)服務(wù)。為了防止突發(fā)事件的發(fā)生，需要紀(jì)檢部門(mén)派出工作人員在企業(yè)或者施工當(dāng)中巡視，接受監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)糾紛或者是員工舉報(bào)要及時(shí)地制止并上報(bào)，以確保建筑施工的正常進(jìn)行。其次是對(duì)于員工的監(jiān)督需要設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)，比方說(shuō)有管理人員出現(xiàn)貪污，那么他們可以通過(guò)紀(jì)檢部門(mén)的特定電話(huà)或者郵箱進(jìn)行匿名舉報(bào)，紀(jì)檢部門(mén)不會(huì)透露他們的信息。最后是要發(fā)揮好監(jiān)督檢查的效果，將工作帶到企業(yè)的發(fā)展環(huán)境當(dāng)中，通過(guò)宣傳來(lái)營(yíng)造健康的企業(yè)氛圍。

（六）創(chuàng)新源頭治腐

要想從源頭把貪污腐敗的情況制止，最為有效的就是預(yù)防，可以通過(guò)宣傳黨風(fēng)或者是建立嚴(yán)格的懲罰機(jī)制來(lái)時(shí)刻約束國(guó)有建筑企業(yè)的各級(jí)工作人員。然后是自上而下的建立全面的監(jiān)督，這可以從三個(gè)方面進(jìn)行，第一個(gè)方面是紀(jì)檢部門(mén)派遣工作人員不定時(shí)的進(jìn)行巡查，包括施工情況、員工工作情況。第二個(gè)方面是設(shè)立監(jiān)督體系，讓員工隨時(shí)隨地都能進(jìn)行舉報(bào)，以此來(lái)警醒企業(yè)的管理層不要濫用權(quán)力。第三個(gè)方面是建立全面監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)于企業(yè)當(dāng)中一些不良行為舉止全線監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不貸，從而在源頭就實(shí)現(xiàn)治腐。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有建筑企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化建設(shè)的重要機(jī)構(gòu)，可以說(shuō)至關(guān)重要。但是還是有一些風(fēng)氣不正的企業(yè)管理人員或者員工會(huì)出現(xiàn)不良的風(fēng)氣和行為，所以就要注重紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作，不斷地創(chuàng)新和改革制度體系，從而為國(guó)有建筑企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)健康綠色的環(huán)境，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄒純珍.新形勢(shì)下做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作幾點(diǎn)思考[J].法制博覽，2020（11）：206-207.

[3]李文華. 淺談新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[N]. 企業(yè)家日?qǐng)?bào)，2019-07-11（003）.

[4]徐洪東.試論如何做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2019（02）：136-137.