新時期公立醫院黨建帶團建的實踐探索

鄒曉莉

[摘 要] 黨建帶團建是加強新時期公立醫院黨團建設的重要內容和表現方式。政治性是共青團的根本屬性，堅持黨的領導是共青團的根本政治原則和組織保證。文章通過闡述公立醫院黨建帶團建工作的重要意義，分析當前醫院黨建帶團建工作的現狀，提出從思想教育上、業務發展上、隊伍建設上、新媒體平臺互動等方面產生聯動效應，實現新時期公立醫院黨團共建的新格局。

[關鍵詞] 新時期；公立醫院；黨建帶團建

中圖分類號：R197.32 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）05-0024-03

近年來，隨著醫療體制改革的不斷深入，公立醫院黨的建設工作不斷加強，黨建帶團建工作是加強和改進黨對共青團領導的重要措施，也是鞏固黨的執政地位和群眾基礎的現實需要。共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。團建與黨建之間有著非常密切的聯系，新時期公立醫院共青團工作，必須要依托黨建帶團建，才能切實加強醫院團組織建設，激勵廣大青年發揮生力軍和突擊隊作用，為醫院發展提供強大的動力支持。

一、公立醫院黨建帶團建工作的重要意義

做好黨的青年工作，才能確保黨的事業薪火相傳，確保中華民族永續發展。黨的十八大以來，習近平總書記就如何做好青年工作作出一系列重要論述，深刻闡明黨的青年工作在黨的事業全局中的重要地位，從黨的事業薪火相傳和中華民族永續發展的戰略高度，強調做好黨的青年工作的重要意義。

黨建帶團建，是新時期加強和改進黨對共青團領導的重要舉措。在加強黨的建設的同時加強團的建設，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，對于共青團更好地當好黨的助手和后備軍，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義[1]。近年來，隨著醫療體制改革的不斷深入，醫院團組織建設面臨著新的機遇和挑戰，要進一步認識和把握醫院發展過程中團建所面臨的新情況、新問題，充分發揮共青團組織團結、帶領廣大青年在醫院發展中的生力軍作用，必須堅持黨建帶團建的核心指導思想，在黨的領導下確保工作開展的正確方向。醫院黨組織通過組織各種活動加強對團組織的教育和引導，團組織要主動融入黨建格局，以自我奮斗的精神，扎實推進團組織建設。公立醫院青年隊伍是醫院發展的中堅力量，是關乎醫院發展的核心要素。因此，提升醫院青年職工綜合素質是一項非常艱巨的任務，團組織作為黨組織后備力量，要團結醫院青年職工，充分發揮青年作用，以黨組織帶動團組織建設，努力形成黨團互促互進共同發展的良好局面。

二、公立醫院黨建帶團建的現狀分析

（一）黨建帶團建工作的認識不夠全面

當前大多數公立醫院盡管對黨建帶團建工作有一定了解，但未開展深層次的工作，未能充分認識黨建帶團建的重要性。近年來，許多高等學校嘗試開展“黨建帶團建”工作，但公立醫院普遍存在“重業務、輕黨建”的現象，未充分認識到“黨建帶團建”工作的重要性[2]，沒有形成系統的、長期的規劃，沒有出臺相應的政策制度，主要表現在以下幾方面。一是在職工的思想政治教育上，主要以共產黨員的思想教育為主，對非黨員的團員青年的思想教育普遍較少，沒有以團組織為抓手，教育效果不顯著，缺乏系統性和連續性。二是團組織對自身定位不清晰，沒有充分認識到自身是黨的后備軍和助手的職責，不積極主動聯系黨組織尋求指導和幫助。

（二）黨建帶團建工作的機制不夠健全

一般情況下，醫院黨組織和團組織工作銜接較少，黨團常態化互動環節相對薄弱，黨組織對共青團工作的引領作用相對局限，共青團員在正常情況下缺少參與黨建工作的平臺和條件[3]，主要表現在以下方面。一是醫院黨支部在確定和培養青年黨員時，有時存在指定發展對象，未充分發揮共青團作用，推優工作未落到實處，一定程度上打擊了廣大團員青年的熱情，削弱了團組織的凝聚力和戰斗力。二是醫院黨委對團干部隊伍建設的內容缺乏整體性的思路，更多是以具體的事務為中心開展建設工作，缺乏一套完整的長效機制[4]，未能形成以團組織建設為基礎的選拔、培養、考核體系。三是醫院團組織自身建設機制不完善。在醫院團組織的發展中，黨組織認為團干部的隊伍建設是醫院團委的責任，與自己工作無關，甚至有些黨務干部對醫院團干部選拔任用的標準、程序和規定不清楚，缺乏對團干部隊伍建設工作深入細致的工作指導。四是醫院團組織人才隊伍力量薄弱。與黨務干部相比醫院團干部大多為兼職人員，且普遍年輕化，他們在做好自身崗位業務工作的同時要加強青年干部的綜合能力提升，這就面臨著很大的壓力，工作起來心有余而力不足。團干部與黨務干部的能力差距一定程度上阻礙了兩者的融合發展，黨建和團建存在脫節現象。

（三）黨建帶團建工作的思路不夠開闊

新時期醫院青年職工思想活躍，樂于接受新事物，尋求網絡聚集地，傳統的工作模式不能適應新形勢發展，難以調動其積極性，主要表現在以下幾方面。一是活動形式和載體單一，大多數公立醫院在黨建、團建工作開展中仍局限于“會議、培訓、授課”等傳統形式，未能合理有效借助新媒體平臺開展各項工作，工作模式生硬僵化[3]。二是宣傳渠道陳舊，僅局限于醫院網站、院內工作平臺，發布活動報道，未能充分運用廣大團員青年熱衷的、觀看率較高的宣傳媒體，如微信公眾號、抖音短視頻等新媒體。三是雙向互動不夠。活動中，黨組織與團組織的溝通不充分，往往是黨組織從自身實際出發開展活動，“任務”式帶上團組織，活動與團的工作結合不緊密，導致團組織對活動積極性不高。溝通不暢導致雙方對結對活動都不滿意，長此以往活動勢必流于形式。

三、新時期公立醫院黨建帶團建的實踐探索

（一）依托黨建帶團建，做好醫院青年職工的思想教育工作

思想建設是黨的基礎性建設。加強思想政治教育工作是公立醫院黨建的重要任務。青年職工是醫院發展的主力軍，做好醫院青年職工的思想教育是醫院黨建工作的重中之重。依托黨建帶團建，加強黨組織對團組織的思想政治領導。醫院黨委要將團組織工作納入黨建工作發展規劃，將團的建設工作與黨的建設工作同部署、同落實、同檢查、同考核，督促廣大團員青年和團組織參與到各種學習教育活動，教育引導廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會主義建設者和接班人。團組織要主動作為，明確定位，搞清職責，主動參與到黨團共建工作中。通過教育引導增強廣大團員和青年群眾，用黨員的學習標準來要求廣大團員和青年群眾，并號召他們積極向黨團組織靠攏，從而增強黨團組織的吸引力、凝聚力。

（二）依托黨建帶團建，黨團聯合助推業務高質量發展

公立醫院堅持黨委領導下的院長負責制，是貫徹落實黨的衛生與健康工作方針，貫徹落實深化醫藥衛生體制改革政策措施，堅持公立醫院公益性，確保醫院改革發展正確方向[5]。醫院發展的核心競爭力是人才的競爭，青年醫護人員是醫院人才隊伍的重要組成部分，決定了醫院發展的關鍵因素。醫院黨支部建在科室上，團支部依據黨支部設置，從組織建設上，為黨建帶團建提供了保障。依托黨建帶團建，利用主題黨日、主題團日，聯合開展實踐活動，在活動中，發揮黨員的先鋒模范作用，從而帶動青年團員成長成才。同時，黨支部要結合科室發展方向和特色技術，將業務發展與中醫藥人才培養相結合，充分團結黨員和團員青年，帶領團員青年開展大學習，建立學習型團隊，指導青年提升業務水平、撰寫科研課題和學術論文，重點打造青年品牌。同時，將黨員志愿服務與青年志愿服務相結合，進一步增強青年志愿者服務意識，努力以實際行動發揚志愿服務精神，不斷擦亮青年志愿者服務品牌。

（三）依托黨建帶團建，做好醫院團干部隊伍建設工作

黨建帶團建，堅持隊伍帶，抓好人才建設。院黨委要不斷優化團委領導班子結構，把團干部隊伍建設納入黨政干部隊伍建設和人才隊伍建設的規劃之中，將德才兼備、有培養前途的優秀年輕干部和青年人才選配到團的崗位上，切實保證團組織必要的工作力量。公立醫院團干部大多為青年團員和兼職人員，對團的工作經驗相對不足，依托黨建帶團建，建立“黨支書帶團支書，團支書帶團干部”模式，從基層入手，用一級帶一級，充分發揮黨組織的幫帶作用。加強黨支部委員和團支部委員的溝通交流，定期開展政治理論學習，與醫療業務工作實際相結合，從思想和工作上，引導團干部成長成才。探索推行黨建帶團建工作聯系點制度，讓黨組織負責人始終關注著團干部的成長，對發展潛力大、綜合素質高的優秀團干部，進行重點培養、跟蹤考察，全面掌握其思想品德、日常表現、群眾口碑和工作實績，并及時反饋給醫院黨委組織部門，努力把優秀的團干部培養為基層黨務工作者，不斷壯大基層黨團工作力量。

（四）運用新媒體，讓黨建與團建“同頻共振”

隨著社會的進步、科技的發展，新媒體逐漸將取代以書、信、報刊、廣播為主的傳統媒介，微博、微信、抖音短視頻等新媒體，個性時尚、方便快捷，深得青年職工的青睞，逐漸成為他們傳播和接收信息的重要手段。傳統的黨建帶團建工作模式，局限于線下的學習交流，不利于及時有效地開展工作。新媒體具有開放性和便捷性，打破了傳統的模式，突破時間空間的限制，改善格局，轉被動為主動，激發了青年團員學習的積極性，有利于及時掌握青年的思想動態，有針對性地開展工作。運用微信群、公眾號、抖音官方號等新媒體平臺，建立線上線下聯動的工作機制，結合實際情況，將黨團組織建設、組織活動、和組織創新有機結合，實現黨團互動，切實有效地解決傳統形式下傳播范圍窄、引領效率低、思想教育路徑單一等困境，從而實現醫院黨建帶團建工作的新突破。

四、結語

黨建帶團建工作是一項持之以恒的工作，更是一項傳承創新的工作。黨建帶團建是一項以建帶促的工作，基礎在“建”、關鍵在“帶”[6]。團建工作，歸根到底，就是要當好黨組織的助手和后備軍。為適應社會發展，新時期公立醫院黨建帶團建的工作也應做出相應的變革，并將新媒體運用到醫院黨團組織建設工作中去。通過黨建帶團建，突出黨的政治功能，切實把基層團組織帶領好，形成黨建帶團建、團建促黨建的互動格局，真正把黨團組織建設質量上升到一個新臺階。

參考文獻：

[1]張翰祥.依托黨建帶團建 提升國企共青團工作水平[J].山海經：教育前沿，2020（8）：276-276，294

[2]王東健，林雪怡，黃茹等. 新時代下高校黨建帶團建所面臨的問題及對策分析[J].新絲路，2020（16）：94-96

[3]朱峰，韓偉杰. 對高校“黨建帶團建”工作的探討與分析[J].科技風，2020（3）：261-262

[4]關婷，李奕璋，遲聘. 醫院黨建帶團建中團干部隊伍建設的調查與思考：以北京大學人民醫院為例[J].青少年研究與實踐，2016（3）：45-48.

[5]中共中央辦公廳.中共中央辦公廳印發關于加強公立醫院黨的建設工作的意見[EB/OL].（2018-06-25）.http：//www.gov.cn/ zhengce/2018-06/25/content_5301208.htm

[6]黃志峰，李得堂，蔡慶群等.基于藥學部黨建帶團建加強青年創建學習型團隊工作研究[J].社科縱橫，2020（1）：255-256.