土建工程施工安全管理研究及改進策略

摘要：土木工程施工管理本身就是一個系統，嚴格按照程序操作，在相關制度建設環境和工作中，其實際實施效果受到了多方面的影響，導致實際土木工程施工管理水平較低，成為當前土木工程管理中普遍存在的問題。對此，土木工程建設管理中存在的問題來自于質量建設、安全管理、人員管理和監督管理。如果上述四個方面中的任何一個出現管理問題，那么土木工程的系統化管理將對其他管理工作產生非常重要的影響。

關鍵詞：土建工程;施工安全;管理研究;改進策略

分類號：TU714

一、土建工程施工的主要安全問題

我國一直高度重視安全生產體系建設，以不斷提高安全管理水平為目標。但總體來看，由于發展水平有限，現階段建筑安全管理還存在一些問題，具體體現在政府部門的監管、從業人員的安全意識、法律法規等方面。

1.政府監管

在正常情況下，政府職能機構的監管存在一定的偶然性，在一些大規模的檢查過程中未能發揮良好的監管功能。我國的安全生產政策建設經歷了從安全生產向安全預防過渡的過程。安全第一是公司的基本工作原則和發展目標。在總的原則下，安全永遠大于生產過程，這樣才能促進一個行業的穩定健康發展，為經濟建設做出應有的貢獻。如果政府部門在制定相關行業法律法規的過程中不能靈活變通，那么現有的監管體系就不能滿足工程建設的實際需要。施工過程中可能發生的任何安全事故，包括造成或不造成人員傷亡的事故，都是多種因素綜合作用的結果。只有從根本上改進和完善監理工作。

2.人事問題

一般來說，人為因素是導致事故發生的不安全行為，即“人為失誤”。這些錯誤大多是人為操作或行為造成的，導致系統失效或不利于系統正常工作。當然，這些錯誤在本質上可以分為隨機性錯誤和系統性錯誤。前者是指人們在主觀意識的前提下，由于某種原因而產生的錯誤行為;后者是指由于工作環境等外部因素而導致的錯誤行為。中國建筑業的大多數雇員都是農民工。他們雖然在行業內處于良好水平，但很多人缺乏自身的安全管理，特別是自身的安全防護意識，容易引發各類安全事故。建筑業本身有其特殊性，流動性大，建設周期長。如果相關人員沒有從自身的角度認識到安全管理的重要性，就會加劇施工的風險程度，產生各種技術原因引起的安全事故。

3.法律法規

新中國成立以來，我國一直關注現代建筑的發展進程，注重保護行業從業人員的利益。為此，我國頒布了許多有關安全生產的法律法規和行業技術標準，旨在起到良好的約束作用，并在一定程度上取得了良好的效果。但是，這方面的建設工作與現代社會的經濟發展還存在一定的差距。與發達國家相比，我國建筑業頒布的一些法規還存在明顯的缺陷。如何快速有效地通過符合中國國情的法律法規，也是相關職能部門需要考慮的問題。

二、土建施工中安全管理問題的改善措施

1.把嚴工地材料關

原材料的質量確實直接關系到工程建設的整體質量，而保證原材料的質量是土建工程施工安全管理的基本環節。可見，項目施工管理者在進入施工現場前，應重視原材料的質量控制，確保原材料達到國家標準。目前我國建材市場混亂，行政部門執法不到位，建材質量參差不齊，市場流通中也存在假冒偽劣建材。在土建施工安全管理過程中，管理者要立足當前市場形勢，做好原材料的質量控制，嚴格執行質量檢驗制度，一旦發現不合格品，進入施工現場后不得進入市場，對材料的出廠合格證、合格證進行檢驗，檢驗合格后方可在施工現場使用。

2.加強施工過程的監督管理

施工階段的監督管理工作直接影響到工程建設的安全管理效果。加強安全質量監督管理，保證工程建設的進度和效果，是實現安全管理目標的有效途徑。控制土建工程施工質量，必須把管理環節落實到每個施工階段，細化管理目標和方法，減少安全事故的發生。在施工方案設計中，要結合工程建設的具體需要，對施工工藝、工藝方法、管理方法和社會經濟因素進行分析，綜合各要素制定評價方案，確保與實際施工需要相匹配方案的經濟性和合理性。做好前期準備工作后，可以保證工程施工進度，工程造價控制更有優勢。此外，進一步完善與工程建設有關的法律法規，做好土建工程的監督管理工作，使安全管理有法可依，行政執法部門也要負起監督責任，全面提高能力和水平提高執法人員素質，依法監督和嚴格執法，為土木工程建設質量提供保障。

3.完善人員配置，強化安全意識

在人員素質提高方面，一方面要加強安全管理隊伍建設，增加人員配備，確保土建施工各方面都有安全管理人員負責，設計兼職替代安全管理人員，從而避免因管理崗位缺乏或管理人員缺乏而引發的突發事件，并在安全管理崗位出現空缺時第一時間補缺，防止安全事故的發生。另一方面是普及人員安全知識和安全宣傳，做好崗前培訓，考核合格后方可上崗。在施工過程中，要戴好安全帽，組織專職人員定期檢查安全措施是否到位，嚴格執行施工工藝要求，加強施工人員自我保護意識的培養。

4.加強安全隱患的控制管理

根據土木工程項目的特點，施工過程中很容易出現安全隱患。如果管理不好，就會造成巨大的災難。因此，安全隱患管理應提到管理的重要地位。安全管理配備專職人員負責施工現場隱患排查。一經發現，應及時上報，并將安全信息記錄為巡查、發現和消除事故隱患的基本工作流程。施工前要做好工程性質、類別和施工規模的調查，然后從人員、財產、環境等方面進行風險分析，對可能造成安全事故的環節進行調查。對重點安全隱患項目制定專項安全管理方案，并在方案指導下開展人員培訓工作，對施工過程進行全過程監督管理。一旦發生事故，可以組織應急小組迅速開展急救工作，減少事故惡性影響的范圍。在具體的安全隱患管理中，一是加強施工現場的隱患排查，發現安全隱患和不利因素時，及時處理隱患和不利因素，防止事故發生，扼殺在搖籃中;針對違章作業行為，及時糾正作業行為，以必要的獎懲制度為約束，盡可能提高不可彌補的安全事故的工作效率。另一方面，在土木工程項目建設中要統一職工思想，運用層次指標體系，結合施工企業安全生產評價標準，構建科學的評價體系。建筑工程評價體系復雜，多個崗位的工作內容和風險不同。施工前，施工企業應對相關崗位進行風險評估，并在此基礎上建立科學的評價體系，根據評估出的風險，實現崗位的科學設置和合理安排，并確定安全管理措施及相應的安全措施費用投入方案，確保施工安全管理的效果，制定并實施最優管理目標。在風險評估過程中，工人需要積極考慮安全效益和經濟效益，確定個人行為、環境因素、管理因素和貨物設施四項指標，作為以后施工管理詳細安全方法和方案的依據。

結束語

綜上所述，土建施工管理中存在的問題主要來自于施工質量管理、安全管理和監督管理。在改善問題的過程中，可以從工程建設本身出發，尊重客觀規律，從實際出發，創新質量管理體系，多方面協調，構建具有自身特點的安全管理體系和內外協調的監督管理體系，在主客觀條件創新的基礎上，改進土建施工管理中存在的問題，促進土建施工管理水平的提高，確保工程質量不斷建設高質量的民用建筑。

參考文獻

[1]才德新.土建施工中安全管理存在的問題與改善措施探討[J].現代交際， 2017 （08） ：185～186.

[2]余力.土建施工中安全管理存在的問題與改善措施[J].智能城市， 2017， 3 （04） ：235.

作者簡介：郝磊，性別：男籍貫：河北省保定市滿城區，出生年月：1989年12月26日，學歷：大學本科，目前職稱：工程師。

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