林倩茜
【摘要】行政管理是高職院校管理的重要組成部分。學校的運行效率和發展前景在一定程度上取決于行政管理。在高職院校發展進程中,分析高職院校行政管理中存在的問題、厘清行政管理與校園文化的辯證關系、探討解決問題的途徑和辦法、提高行政管理質量,成為職業教育界研究的重要課題之一。本文嘗試從行政管理對高職院校校園文化建設的影響角度做出一些有益的探索。
【關鍵詞】高職院校;行政管理;校園文化建設;作用
中圖分類號:G4
文獻標識碼:A
DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2021.24.039
一、引言
當今時代,隨著科學技術的快速發展和社會對高質量、高層次人才需求的不斷提升,努力培養高素質勞動者和技術技能人才已成為我國從制造大國向制造強國轉變的必然要求,職業教育的重要性不斷凸顯,我國職業教育事業進入蓬勃發展階段。21世紀,國家持續重視技能型人才的培養,我國的職業教育規模發展空前。經過近20年的發展,我國高等職業院校招生規模已經占據高等教育的“半壁江山”,由于技能型人才的大量緊缺,國家甚至鼓勵部分本科院校加入職業教育行列,高等職業教育迎來春天。
校園文化是高等院校內涵的重要組成部分,高職院校同樣如此,但大部分高職教育發展時間短,文化積淀尚未形成校園生產力。高職院校要有所發展,需要文化引領,這時,校園的行政管理顯得尤其重要。建設新型校園文化,需要管理者具有先進的管理理念、相應的知識儲備與強大的執行能力。通過豐富多彩的活動、醒目的標語、日常學習生活中的引導來培養優秀的職業人才。學校的文化構建工作主要涉及精神文明建設、校風建設和教學理念體系建設等,在學校所有文化管理活動開展的過程中,行政管理在其中扮演著難以取代的重要角色。通過實踐我們可以發現,現階段許多學校的行政管理在校園文化建設實行的過程中還存在許多問題亟待解決,這些問題的存在必將嚴重影響校園文化建設。因此,需要分析行政管理在校園文化建設中的作用和現階段存在的問題,完善相應措施,根據問題提出解決對策。
二、高職院校行政管理在校園文化建設中的作用
(一)高職院校行政管理的內涵
高職院校行政管理工作的含義衍生于政府管理工作,是指高校為實現本校教育教學管理各項工作的總體目標,通過相應的社會組織機構和管理體系,和相應的政策措施和管理手段,充分發揮管理與行政的職能,帶領與指導師生及員工合理地運用各種資源,高效、順利地完成本校的教學管理工作的各項任務,并達到期望效果的社會組織活動。高職院校行政管理工作在整個高職學院管理工作流程中起著關鍵性作用,它不但對高職學院的教育與科研工作起著輔助性作用,也是高職院校順利運轉與發展壯大不可或缺的關鍵動力來源,關乎高職院校的校園文化建設的發展方向。
(二)行政管理是高職院校校園文化建設的重要組成部分
隨著中國現代高等教育技術水平的日益提升和高等教育規模的不斷擴大,新時期的高職學校將面對激烈競爭帶來的發展機會。要獲得社會各界的廣泛認同,并促進教育環境發展,就必須在多方面提升學校的服務質量和教學管理水平。在高職學院的成長過程中,校園文化能夠凝聚并啟發教師、職員的信念與思維,共同促進高職學院向著新的發展方向成長,從而達到學校健康、可持續性發展,而在此過程中行政管理工作的質量與方法也是學校保證校園文明建設的關鍵因素,因此,學校必須重視行政管理工作能力的培養,正確處理好行政管理與校園文化建設的關系,為進一步提高學校辦學水平和社會競爭力、樹立學校特色品牌打下堅實基礎。
1.有助于進一步促進高職院校的發展
校園文化建設是當前高職院校課程建設中的重要組成部分,也是一所學校辦學軟實力的外在體現。文化建設是一項潛移默化的,需要全員參與并不斷得以傳承的工作,它需要人們通過勤奮、堅持、務實、進取的工作態度和精神加以落實,并順應時代發展的步伐。在瞬息萬變的信息社會環境中,我們可以從各個角度掌握各種新的信息,為高職院校與學院之間的教育互動提供強大的基礎,讓思想隨著時間的推移而變化,達到可持續發展的目的。在高職學校行政管理活動中,除形成以人為本的管理機制之外,還必須建立相對應的文化綜合評估制度,以推動校園文化建設功能得到合理發揮。此外,在高職學校傳統文化建設活動中,高校的行政管理機關具有公共服務職責,將高校的各個環節管理落實,這樣就為學校傳統文化建設活動提供了有力保證。事實上,高職院校管理是一項艱巨而相對復雜的任務。伴隨各種行政控制,還需要確保高職院校的教學質量和教學水平,降低高職院校建設的安全風險。此外,為了及時發現和控制問題,降低風險,預防建設過程中出現問題,高職院校需要在行政部門的幫助下,定期總結研究校園文化建設的成效,解決文化建設過程中合作、理解、協調不和諧等問題,才能有效地開展校園文化建設。
2.有助于進一步提高約束與激勵高職院校師生的作用
校園文化可以約束、凝聚、引導高職院校師生、員工的行為和思想,具有一定的控制和監督作用。校園文化建設可以約束或激勵高職院校廣大師生員工的工作熱情,而行政管理工作的水平和質量直接影響校園文化建設的有效性。根據相關調查報告的結果,校園文化建設和提升需要行政部門和學校師生員工的通力合作。校園文化對學校內的教師、學生和工作人員也有激勵和限制作用。良好的校園文化能給師生帶來榮譽和自豪,進而激發他們的動力。如果行政部門不發揮自身的協調和動員作用,就會影響校園文化的作用發揮。如果校園文化不夠優秀,教師、學生和教職員工在心理上感到沮喪,對校園文化不滿意,抵制行政任務的協調,進一步阻礙了校園文化建設。
三、高職院校行政管理與校園文化建設存在的問題分析
盡管高等院校行政管理工作是高職院校文化建設的主要動力來源,在高等院校文化建設中發揮著相當重要的作用,但高職院校行政管理工作自身存在一定的局限,會在一定程度上影響其文化建設的進展,甚至會阻礙學校對傳統優秀文化的傳承。A3978E1C-A65B-4A7D-A93C-7C02694F8E16
(一)行政管理的過度干預
高職院校的行政部門管理,為達到高職院校在辦學宗旨、學校體制、教學技術、教師隊伍、優質生源等幾個方面的總體目標,實行管理的高度行政化和自治管理,這種管理模式往往是“家長式”的,行政指令特點尤其突出,這在一定程度上也直接制約著學校文化發展的多樣性,影響整個校園文化建設的發展進程。而高職院校行政部門管理經常具有兩面性:一方面,根據高職院校行政部門管理的行政性特點,要求有關學校文化建設工作更加規范性和制度化;另一方面,為實現管理的優質性和高效率,大專院校行政部門管理會嚴格控制有關學校文化建設工作的一切活動,力圖實現管理的盡善盡美。但正是這樣嚴厲的制度和管理,嚴重壓制了專注于校園文化建設有關人士的積極性和創造力,嚴重束縛了他們對校園文化建設的活躍性思考和寶貴的想象力,使他們形成了嚴重的消極情感和心靈負擔,并最終嚴重影響了校園文明的正常構建與可持續發展。
(二)工作中出現職業倦怠現象
“職業倦怠”一詞,用于形容職業中的從業人員由于工作期限過長、工作量超負荷,或者工作滿意度過低而出現的那種疲憊不堪的狀況。高職院校行政管理有自己的特殊性,它既與本科院校不同,也與中職學校有一定區別,行政管理范疇、生源質量、管理工作難度、管理職責、需要負責的事務量、管理工作壓力,以及員工的績效薪資水平等也各自不同,它們往往受到行業發展、社會需求、生源質量、校企合作融合度等因素影響,存在一定的局限性,加上各高職院校辦學層次和社會評價的差異,如國家和各省級的“雙高”校、示范性學校和骨干校等,它們擁有更多的社會資源、財力資源和政策資源,而邊遠地區、經濟欠發達地區的高職院校,以及部分民辦學校往往舉步維艱。發展的不平衡,導致部分高職院校工作人員態度懈怠,大大降低了管理工作的效能,嚴重影響學校高效行政管理工作的順利進行,從而使學校校園文化建設的正常活動也受到阻礙。
(三)高職院校行政管理人員素質不高
高職院校行政管理團隊的人員構成和來源較為復雜,他們中的一部分是由原來的中職學校升格或合并而來的,或是從高職院校中的其他崗位轉崗而來,許多行政管理人員并沒有進行嚴格篩選,部分人員文化水平不高,知識結構也較為片面,不但不具備從事行政工作的經驗與技能,更難以適應新時代發展的管理理念。在高職學校里,他們系統地掌握行政管理專業、管理學基礎和管理學基礎知識的原動力不足,跟不上時代發展的步伐,不能擁有新型的行政教育管理模式,只能按照固有的管理模式運營,必然會拉低高職院校整體行政管理水平。
四、提高高職院校行政管理在校園文化建設中作用的對策
(一)建立一支高水平的高職院校行政管理隊伍
首先,要抓好行政管理人員的選拔關。高職院校要在完善行政管理人員準入機制的基礎上,開展行政管理招聘工作,要嚴格執行招聘事項的一般流程,并嚴格地依據章程評選出優秀員工,再根據每位人員的個性、年齡、受教育程度、工作經歷、個人技能等特征,將員工分派至符合其特征的行政工作崗位上,這不但能從源頭上提升學校行政管理者的整體素質,還能建立一種良性的工作氛圍,也為學校校園文化建設提供一種良好的工作環境。
其次,要抓好行政管理人員的培養關。職業培養對高職院校行政工作人員而言意義重大,是提高行政部門工作水平和員工文化素養水準的關鍵環節。管理者還需要培養持續教育、終身學習的價值觀和意識,通過規范的培訓學習,一方面,可以提高自身的知識、專業能力、教育、文化素質、辦事能力;另一方面,能夠掌握如關系建立校園文化的基礎知識和管理方法技能,以便為將來投身校園文化建設打下更堅實的基礎。
最后,要把好行政管理的溝通協調關。溝通協調是行政管理的重要工作內容和人際交流的基本技能。這種交流涉及兩個層次:第一層次是管理人員就業務問題進行有效的溝通和討論,可以減少沖突的發生;第二層次是舉辦高職院校行政人員交流,開闊管理人員視野,激發創新思維,同時向在建設領域取得優異成績的其他高職院校學習,提高學校校園文化建設水平。
(二)建立“以人為本”的高職院校行政管理機制
高職院校行政管理工作也需要不斷更新管理工作觀念。高職院校也同樣需要提高對行政管理工作的關注,并引導員工要學會從生活瑣碎的工作中協調好自身的情緒,合理緩解自身的壓力;要增強管理人員的社會福利待遇,由此來調動他們的工作積極性和創造力;指導他們認識好自身的本職工作,培養較強的社區意識,貫徹“以人為本”的管理觀念,重視管理對象,要時刻關心管理工作對象的發展動向,掌握他們的實際問題與要求,指導和協調好校園文明工程建設中各項工作的健康、順利開展。要讓高職學院行政管理人員在校園文化建設中,變成真正的倡導者、激勵者、指導者和服務者。
(三)積極組織開展校園文化活動
高職院校的行政管理工作應充分運用社會各種有效資源,積極開展有益于校園文化建設的各項活動。比如,學校通過舉辦英語演講競賽、數學比賽、科學知識辯論賽、學生科研創新大賽、挑戰杯項目比賽等活動,增強學校的文化精神;通過在校園宣傳欄展示學生作品,培養同學情感;進行校園文化建設,創造濃郁的學術氣氛;積極搭建平臺舉辦校園文化藝術節,充分挖掘學校師生文化藝術的潛力,激發廣大師生員工的工作熱情和文體才藝,豐富校園文化生活;高職院校還要借助網絡平臺,營造一定的文化氛圍,弘揚校園正能量。高職院校的校園協會、社團聚集大量文體人才,他們是高職院校文化建設的重要組成部分和中堅力量,學校行政部門要鼓勵他們開展文化活動,并提供具體的物質與政策保障,為學校文化建設和可持續發展“添磚加瓦”。
五、結語
高職院校的文化建設與行政管理工作密不可分,行政管理工作可以為學校文化建設創造較為和諧、安定的環境。同時,行政管理工作又可以加強高校師資能力建設,為學校文化建設提供較為強大的保障。行政管理工作服務學校文化建設的形式也有很多種,既有直接干涉,又有間接干涉。總之,既需要行政管理工作的有效支持,同時學校文化建設也可以促進學校行政管理工作的順利開展,二者相輔相成,共同為高校教育工作事業的文明建設打下堅實的基礎。
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