蔣美嬌
◆摘? 要:隨著職業教育的不斷改革與深化,民辦高職院校的教育模式越來越呈現多元化的趨勢,教育成本投入也越來越高,其成本核算的問題也逐漸顯現,為了優化民辦高職院校教育成本核算中存在的問題,為此筆者提出以成本作業法,以構建民辦高職院校教育成本核算新體系。本文從作業法在民辦高職院校教育成本核算的必要性出發,分析了當前民辦高職院校教育成本核算中存在的問題,提出大力推薦作業法,以促進民辦高職院校教育成本核算體系的完善。
◆關鍵詞:作業成本法;民辦高職院校;教育成本核算
教育成本核算是高職院校財務管理的重要內容,在當前民辦高職教育迅猛發展的形勢下,教育成本與教育資源之間比例嚴重失調?;谧鳂I成本法進行教育成本核算,使教育成本與教育資源相匹配,對于提高民辦高職院校的辦學質量和效率有積極的意義。
一、作業成本法在民辦高職院校教育成本核算的必要性
民辦高職院校的教育成本主要是指民辦高職院校在組織教學活動過程中所產生的耗費,包括教學設備投入、師資薪酬、科研經費、活動開支等等所產生的成本。作業成本法是一種以作業的形式而進行的成本核算和管理的方式。基于作業成本法在民辦高職院校教育成本核算,結合民辦高職院校的辦學性質和特點,能夠根據不同的成本項目將教育成本進行合理控制和配備,降低成本耗費。基于作業成本法核算出來的財務信息準確率高,為上層領導決策提供了重要的數據基礎。同時也是一種創新型的成本核算方法,為傳統成本核算的漏洞提供了完善路徑,針對專業、不同層次的服務對象提供了科學的財務管理服務。
二、民辦高職院校教育成本核算現狀
(一)對成本核算認識不到位
民辦高職院校其辦學性質與普通的公辦院校不同,其辦學經費一小部分來源于國家和政府撥款,大部分得靠學費自主籌措,因此,他們過多地關注招生和就業,特別是在當前自主招生環境下,大多數民辦高職院校認為只有就業率提高,其生源必定增加,效益自然就好了,沒有正確認識成本核算的意義,雖然民辦高職院校納入國家行政事業單位體系中,但是對其教育成本核算沒有制定統一的標準,對教育成本核算項目、原則、方法等沒有明確的規定,直接導致民辦高職院校不重視成本核算。
(二)沒有明確的成本核算目標
民辦高職院校成本核算目標過于籠統,這是由于民辦高職院校具有盈利性的特點決定的,在成本核算過程中,大部分高職院校把學校的實際支出列入到教育成本中,例如后勤支出,這些成本中很大一部分并不是真正意義上的教育成本,使得教育成本與日俱增,加大了教育成本的負擔,羊毛出現在羊身上,由此產生的后果為制定過高的教育收費標準,使得很多學生無力承擔高額教育費用,對喜歡的專業和學校望而卻步。
(三)缺乏一套完善的成本管控體系
由于民辦高等教育的發展起步晚,時間也比較短,其發展方式也參差不齊,很多民辦高職院校教師和管理人員流動性比較大,人員經費和物價不斷上漲,一些教育資源沒有得到充分開發,特別是一些學校在擴大教學規模興建校區,加大對高科技設備的投入,無疑帶來沉重的負擔,加上長期以來對成本核算的不重視,使得其難以形成一套完善的成本管控體系。
三、大力推行作業成本法,構建完善的高職教育成本核算體系
(一)做好民辦高職院校的作業劃分,提高成本核算的認識
根據民辦高職院校的成本核算現狀,要想做好成本核算,首先要進行作業劃分,其作業可以劃分為主要作業和基本作業,主要作業直接用于教育對象,包括教學活動管理過程中需要用到的設備資源和學生的管理工作。基本作業在作業成本中有見解的作用,包括安全保障、基礎建設、學校資產管理等內容。在作用劃分過程中,應該提高成本核算的認識,統籌安排和使用各項成本支出,主抓主要作業,加強對主要作業的監控,建立主要作業中心,對于相類似的小作業進行集中化管理,減少作業工作量,簡化成本核算程序。
(二)明確成本作業核算項目,有針對性地進行核算
民辦高職院校教育核算成本的項目包括教育對象在教育過程中產生的一切費用支出項目,這些支出項目又稱為資源耗費,根據資源耗費情況,建立作業成本庫。學生的評優資助費用、活動經費、輔導員生活補貼等資源的耗費可以列為學生的教育成本;固定資產折舊、維修等方面的的費用直接計入到特定的作用成本庫 中,再根據相關的成本動因分配到各專業成本教育中;民辦高職院校人員的工資、保險等資源的耗費根據實際的資源動因分配情況進行核算。
(三)細化資源動因和作業動因,合理配置資源費用
資源動因是作業成本里的關鍵因素,民辦高職院校在進行資源動因分析的時候,要懂得資源取舍,細化資源,特別是對于重要資源,要進行合理地提煉,對于比較復雜的資源,要細分到每一個作業中心,使資源費用得到合理配置,涉及作業對象范圍比較廣的費用直接歸集到最終成本里面,對于資源消耗比較嚴重的作業中心,直接把相關的資源費用直接計入到作業中心里面。在進行作業動因分析的時候,視學校的具體情況來決定,例如學生在教學任務中占有重要位置,因此可以把學生作為一個作業動因,然后根據作業動因進行分配率計算,從而推算出作業成本,以此確保民辦高職院校教育成本核算的順利推行。
(四)準確計算教育總成本和生均成本,提高核算效率
民辦高職院校在教學活動過程中會產生一定的耗費,這些耗教育資源必須形成準確的數據,作業中心按照動因將這些數據分配到每一個成本對象中,準確計算出教育總成本。根據作業法的原理,對主要作業進行再分配到具體的計算對象中,由此而推算出不同類別下的生均成本。準確計算教育總成本和生均成本,有利于提高民辦高職院校教育成本核算的效率。
四、總結
總之,作業成本法為民辦高職院校教育成本核算提供了新思路,民辦高職院校應該積極深入探索作業成本法的構建和完善,提升民辦高職院校教育質量。
參考文獻
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