申學兵
關鍵詞:營林;森林資源;可持續發展
造林期間會受到部分區域自然地形的制約,以及國內部分園林機構組織職能的限制和營林隊伍專業人員能力素養限制,而導致當前的人工林不能實現應用的規劃目標。
1.1 營林基礎不夠穩固
近年來,我國比較重視林木的采伐,輕視育林工作,以當前的育林作為基礎,林業的建設方針并沒有得到充分的落實。而且營林的條件比較艱苦,工作人員工資薪酬待遇很低。尤其是那些幼林的撫育作業,工程量較大,而且工資很少,對工作的要求質量又很高,就會導致職工工作積極性不高。
1.2 林區經濟比較困難,營林事業工作質量下滑
近年,隨著國內木材產量的縮減,營林的基金提取量也逐步的減少,也會造成造林的規模降低。由于營運經費的降低使一些基礎的研究工作,并沒有得到充足的資金保障,而出現下滑的局面。種子庫種子不多,對林業的病蟲害預防資金配置不到位。
2.1 優化林業經濟結構,促進林業可持續發展
林業經濟的可持續發展需要調整現有林業經濟結構,來促使林業產業迅速穩步的發展,實現林業的可持續穩定發展。首先,要以市場需求作為導向,大力推動短周期的工業林和其他的原料林,以及大力地開發建設豐產林。此外,需加強對林業產品的開發力度。由過去傳統的低層次原料加工,逐步向更高層面的精加工方向轉變。國內的政府部門還要引導社會投資機構加大森林業花卉業的發展,形成第三產業的服務業。加大生產林業的布局,淘汰那些落后的產業,逐步去培養新興產業,促進林業產業結構的優化調整,實現林業產品加工,發展當地特色的營林產品。
2.2 依靠科技發展林業
促進林業資源的可持續發展,最重要的是應用當前發達科技來實現科學種植。應用科技興林模式,以及應用科技來監管,同時用一些科技開展樹木種植和林業的維護管理,這樣才能夠使科技與當前的林業發展相融合。在林業生產期間,林業種植部門要培養高端高素質的種植人才,優化完善人才管理機制,聘請專業的優秀人員學習新型的種植技術、種植技能。還要加強林業生產管理,給種植人員開展階段性的知識培訓、技能培訓。種植人員可以掌握新型的栽培技術和幼苗的撫育技術,提高人員工作能力,才能夠使苗木的成活率提高。
2.3 完善監管體系建設
在林業監管方面,還要構建一個完善的綜合監管機制,實現林業資源森林的綜合監管。要以森林內部所有資源的監測作為主體,實現對所有林業資源的監測和林業基層運營的管理。現有林業部門不斷完善職責,加強林業部門政策執行的監管。此外,還需給林業部門賦予一定權限,使森林保護工作可以獨立完成,給林業部門設置年度的績效目標,以目標作為牽引。
林業部門要加強對現有人力資源的監測,同時還要制定可行的營林規劃方案,給營林的工作配備更多的資源。還要招聘一些運營管理人員,提高人員的工資待遇,才能夠吸引優秀人才加入到營林工作中。國家政府部門制定未來的營林發展計劃和規劃,并給予財政資金的支持,同時在森林區域,還要嚴格監管樹木的砍伐,控制樹木的開采量,保持林業資源可持續發展。林業部門可以通過不斷延展產業鏈,提高營業產品的加工效率,而且可實現林業產品的精加工,增加林業產品附加值,創造更多的林業產品經濟效益。