南非高等教育發展現狀及相關建議

郭雙雙 降蒙 賈云倩

摘要：南非已經逐步進入了高等教育公平化的時代，但是高等教育的發展還存在很多的問題，在高等教育政府財政方面，政府出臺的一些政策沒有達到預期的效果，同時一些發展較為薄弱的高校沒有維持自身發展的能力，這加大了高等教育的不公平性。當務之急是通過不斷改變現有的政策和制度從而推動整個國家的高等教育系統的穩步發展。全文將結合1997-2019南非的具體發展情況，找出影響南非高等教育系統發展最為重要的因素，對評價指標體系中GDP，高校性別平等指數、高校學生與教師的比率、教育支出、發表科技論文數、高校總入學率、高技術出口、專利申請數和商標申請數的數據應用CRITIC權重法進行分析并結合南非當地的發展情況和發展困境對南非提出具有針對性的政策建議。

關鍵詞：高等教育;南非;CRITIC權重

1 變量的選擇與數據選取建立

根據有關高等教育的相關理論和文獻，提出影響其規模的因素，并選取合適的指標構建指標體系[1] 。本文將選取九個指標來分析影響南非高等教育的因素，指標分別為GDP，高校性別平等指數、高校學生與教師的比率、教育支出、發表科技論文數、高校總入學率、高技術出口、專利申請數和商標申請數，樣本區間為1997年—2019年南非的年度相關數據。

2 模型的建立

選取南非1997-2019年9個指標的數據應用CRITIC權重法進行分析，得出每項指標的具體數值，首先形成原始的指標數據矩陣

（1）歸一化處理

對于正指標

對于負指標

（2）指標變異性計算

Sj表示第j個指標的標準差，標準差越大表明該指標的數值差異越大，越能反映出更多的信息，該指標本身的強度也就越強，所以會給該指標分配更多的權重。

（3）指標沖突性計算

rij表示評價指標i和j之間的相關系數，使用相關系數來表示指標間的相關性，與其他指標的相關性越強，則該指標就與其他指標的沖突性越小，反映出相同的信息越多，所能體現的評價內容就有重復之處，一定程度上削弱了該指標的評價強度。

（4）信息量處理

（5）客觀權重

通過計算可得CRITIC權重結果如表1所示：

3 結 論

通過CRITIC權重計算結果可知占比最大的是GDP和教育支出，其次是高新技術產品出口額、發表科技論文數和專利申請數。本題需要對南非的高等教育系統提出具有針對性的政策意見，高新技術產品出口額、發表科技論文數和專利申請數是一個結果性的變量，能夠通過高等教育系統得到更大的輸出量。所以前提是重視整個指標體系的背景和輸入部分。下面將根據上面的分析，對改進南非的高等教育系統提出一些政策性的建議[2]。

（1）保證對高等教育的財政支出

南非政府受到自身財政的影響，高等教育的財政支出受到一定的限制，所以政府可以結合本身的情況參考南非的合作性的管理組織的運行方式，可以在高等教育系統中加入多個利益集團，以此構成整個集團，通過這個集團的資金的專門運作保證每年對于高等系統的資本投入。

（2）成立高等教育委員管理會

政府可以成立一個高等教育委員管理會，對于目前南非不同高校的資金的投入具有一定的不公平性和有關高等教育出臺的相關的法律法規方面起到一個監督實施的作用。同時這個委員會在高等教育系統中起到了一個協調的作用，需要注視到南非高等教育發展過程中的問題并及時作出反饋，同時要監督整個高等教育系統的正常運行[3]。

（3）結合國情出臺相關法律法規

南非在不同的高等教育發展階段都出臺了一系列相應的法規和政策，但是許多政策并未達到預期的理想狀態，南非政府應該結合現實的情況作出及時的調整，一整套的政策和法律法規能夠保證南非高等教育合作型管理模式的順利進行，于此同時也應該加強多方的聯系，對高等教育方面的規定要符合時代的發展的規律，不能破壞規律。

參考文獻

[1] 彭擁軍.質量觀演進與高等教育評價的耦合[J].江蘇高教，2020（10）：8-15.

[2] 李佳宇. 非洲區域一體化高等教育質量保障政策研究[D].浙江師范大學，2019.

[3] 公欽正，薛欣欣.南非后種族隔離時期高等教育招生政策變革及其啟示[J].重慶高教研究，2020，8（01）：93-104.