新時代高校黨建育人質量提升研究

單玉成

摘要：黨建育人是黨的建設的內在要求，是高校立德樹人的題中應有之義，也是培養堪當民族復興大任時代新人的重要路徑。當前，在高校黨建育人過程中，存在重任務要求輕指導統籌、重形式規范輕育人實效、重教育過程輕實踐作為等不良傾向，亟須加以改進。對照新時代黨的建設總體要求，提升高校黨建育人質量，需從加強育人隊伍建設增強黨建育人的專業性、完善育人內容體系增強黨建育人的系統性、改進育人方式提升黨建育人的實效性、強化作用發揮增強黨建育人的引領性等四個方面統籌推進。

關鍵詞：新時代；高校；黨建育人；質量提升

中圖分類號：D267.6文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2021）07-0143-05

基金項目：2020年浙江科技學院黨建與思政專項“立德樹人視域下高校學生黨建質量提升研究”（2020SZ03）。

學生黨建作為高校黨的建設的重要組成部分，黨建育人狀況不僅直接影響高校學生黨組織自身建設質量，而且還直接影響黨的先進性的傳承和中國特色社會主義事業建設者和接班人的培養，直接影響黨在青年大學生中的影響力、凝聚力、號召力，對黨的長遠發展有著重要影響。

一、高校黨建育人的價值蘊涵

高校黨建育人是指在學生黨員發展培養和教育管理過程中，根據黨的性質和宗旨，以培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人為目標，在遵循大學生成長成才規律的基礎上，充分發揮高校各級黨組織的政治優勢和組織優勢，通過多種途徑促進大學生黨員全面發展的一系列育人活動。它既是黨的建設的內在要求，也是高校立德樹人的題中應有之義，更是培養擔當民族復興大任的時代新人的重要路徑。

1.從歷史的維度看，黨建育人是傳承紅色基因賡續紅色血脈的內在要求

我們黨來自于人民，扎根人民，為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗。在建黨百年的發展歷程中，我們黨始終堅持馬克思主義指導思想，堅定對共產主義的信仰和對中國特色社會主義的信念，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，在任何時候都始終把人民群眾的利益放在第一位，堅持全心全意為人民服務，始終保持對人民的赤子之心。站在建黨百年的新起點，習近平總書記指出，“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發。”[1]他強調，“歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關系黨的生死存亡。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝。反之，我們將一事無成，甚至走向衰敗。”[1]為此，唯有強化黨建育人，永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神和對人民的赤子之心，更加堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，方能保持馬克思主義政黨政治本色，始終走在時代前列。

2.從現實的維度看，黨建育人是培養社會主義建設者和接班人的現實需要

我國的教育擔負著為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務的重任。堅持立德樹人、培養社會主義建設者和接班人是我國各級各類學校共同的任務使命。特別是高等教育因其在教育序列中的特殊地位和在人才培養過程中的特殊階段，一方面要抓好黨的教育方針政策的貫徹落實，加強大學生思想政治教育工作，培養一批又一批擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才；另一方面更要強化黨建育人，引領大學生成長成才方向，使其牢固樹立遠大的理想和以人民為中心的價值追求，積極向黨組織靠攏，志愿加入中國共產黨，為黨輸送新鮮血液、培養后備力量。這不僅是黨的事業薪火相傳永續發展的內在要求，也是中國特色社會主義事業興旺發達長盛不衰的重要保證。

3.從發展的維度看，黨建育人是培養堪當民族復興大任時代新人的重要舉措

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，培養堪當民族復興大任的時代新人是實現中華民族偉大復興的重要保證。習近平總書記指出，“青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”[2]54高校大學生黨員作為未來中國特色社會主義事業發展的中堅骨干力量，不僅要有扎實的專業學識，更要有過硬的政治修養。高校黨建育人不僅是加強大學生黨的歷史知識教育的過程，更是加強大學生黨員思想先進性培育、傳承黨的優良傳統、錘煉黨性、砥礪品格、不斷增強本領能力的過程。在黨建育人過程中，不管是前期的入黨積極分子考察培養還是后期的黨員教育管理監督，都始終把理想信念教育擺在突出位置，著力強化理論武裝，引導大學生黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，正確認識和處理個人與集體、個人與社會、個人與國家的關系，堅持把個人的“小我”融入國家時代民族的“大我”，堅持把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，把全心全意為人民服務作為根本宗旨，并強化知行合一，引導大學生做起而行之的行動者，當攻堅克難的奮斗者，用實際行動詮釋對黨的忠誠和對人民的赤誠。

二、高校黨建育人的現狀與不足

黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨不斷向縱深發展，高校基層黨的建設取得顯著成效，黨建質量穩步提高，黨建育人水平不斷提升。但不可否認的是，高校學生黨建育人現狀與新時代黨的建設的總體要求和培養能堪當重任時代新人的任務使命要求相比，仍存在一定的短板和差距，主要表現在以下方面。

1.在黨建育人組織層面，重任務要求輕指導統籌

黨建育人是一項系統工程。高校作為擔負育人重任的一線基層單位，既是黨建育人工作的組織者、管理者，也是黨建育人任務落實的執行者、實施者。在黨建育人過程中，理應擔負起整體謀劃、統籌協調、組織推進、任務落實的重要職責。然而在實際工作中，不少高校重任務要求、輕指導統籌。一方面對高校黨建育人工作缺乏系統謀劃和整體設計，另一方面對整合資源匯集各方合力提升黨建育人水平作用發揮不夠。且高校學生黨建有其自身的特殊性，其育人的直接組織者——黨支部書記一般多由與學生年齡相近的思想政治輔導員、剛入職不久的年輕黨員教師或優秀學生黨員擔任。這些人員雖具有良好的政治素質和較高的工作熱情，但由于個人的經歷閱歷等因素的影響，政治經驗尚不成熟，育人經驗相對欠缺，對育人規律的了解把握尚在探索之中。因此，高校在推進黨建育人的過程中，需強化“兩手抓”，一手抓統籌設計，一手抓業務指導。唯有如此，才能不斷提升黨建育人水平，培養能堪當民族復興大任的時代新人。

2.在黨建育人實施層面，重形式規范輕育人實效

規范是基層黨組織開展工作所遵循的業務標準，它既是基層黨建質量的重要保證，也是黨建育人的客觀要求。以規范化建設提升質量層次是推進工作的一條重要經驗，這對黨建育人也同樣適用。但一些高校基層黨組織在推進黨建育人的過程中，片面以完成黨建考核任務為導向，忽略甚至割裂了規范與質量內在統一的要求，實際造成重形式“規范”輕育人實效、甚至為“規范”而“規范”等不良傾向，違背了黨建育人的初衷。且一些高校基層黨組織在育人內容的選擇安排上，大多以較為容易組織開展的理論傳達學習為主，對黨史的學習教育以及深入社會開展實踐和調查研究等相對不足，育人手段方式較為單一，無法激發大學生黨員的學習興趣，也無法滿足大學生黨員成長成才的需求。理論武裝指引前行方向，黨史教育激發前行動力，社會實踐錘煉黨性修養，調查研究增長工作才干，這些方面共同構成黨建育人的重要內容，不可偏廢。外在的形式規范是“表”，內在的育人實效是“里”，“里”是根本，“表”是要求和保障。唯有立足“里”這個根本，外在的形式規范才有實際意義。

3.在黨建育人成效層面，重教育過程輕實踐作為

黨員是黨建育人的“產品”，黨員質量是檢驗黨建育人成效的根本標準。而黨員質量與黨性修養密切相關。黨性修養是黨員質量的內核，是對黨員本質的改造，是觸及靈魂、洗心革面的自我斗爭，它既表現為價值觀的意識形態，表現為黨員的思想覺悟和水平，也表現為黨性踐行者的行動能力，表現為一種現實的實踐精神[3]。知行合一是黨建育人的重要原則。其中，受教育的過程即是“知”，根據受教育的情況去實施即是“行”。“知”是基礎，“行”是關鍵。黨建育人不僅要使大學生黨員知道該怎樣做，更要推動他們在實踐中去付諸行動。在黨建育人過程中，不管是學生黨組織還是大學生黨員對“知”即受教育的過程都較為重視，能夠及時開展相關學習活動，但在“行”即主動作為方面，不管是學生黨組織還是大學生黨員個體，總體上均不同程度存在主動意識欠缺、擔當作為不夠、先鋒模范作用發揮不到位等現象。實踐是檢驗黨性修養的試金石，知行合一是大學生黨員行為表現的重要遵循。大學生黨員和學生黨組織作為黨在基層一線的代表，示范引領是其重要職責，也是黨的先進性的重要體現。開展黨建育人，不僅要關注“知”，更要促進“行”。要教育引導大學生黨員和學生黨組織增強責任意識，主動圍繞師生關切、社會聚焦、學校和院系中心工作等積極行動，以實際作為不負國家期盼和組織托付。

三、高校黨建育人質量提升的路徑選擇

高校黨建育人是一項高度組織化的系統工程，需強化統籌協同，匯集多方合力，共同構建良好的育人環境。具體來說，需從以下幾方面共同發力。

1.加強育人隊伍建設，增強黨建育人的專業性

育人是一門學問，提升黨建育人質量，加強育人隊伍建設是前提。要堅持把立德樹人、培根鑄魂放在首要位置，打造一支專兼結合、業務精湛的基層黨務工作者隊伍，特別是要選好配強基層學生黨組織帶頭人，真正把那些政治堅定忠誠、熱愛黨的教育事業、具有良好黨性修養和道德情操、善于做大學生思想政治工作、在大學生中具有較高威望的黨員教師和優秀學生黨員選拔為學生黨支部書記。要加強育人隊伍的業務培訓，使廣大黨務工作者不僅準確把握當代大學生的思想行為特點、熟練掌握學生黨建的相關業務知識，更精通黨建育人的方法、了解黨建育人的途徑、準確把握黨建育人的規律。要堅持教育者先受教育，加強黨建育人隊伍的思想政治教育工作，使廣大黨務工作者能夠以身作則、滿懷熱情地投入黨建育人工作，確保履職盡責。要完善基層黨建激勵約束機制，把黨建育人成效作為衡量黨建工作的根本標準，發揮黨建考核的指揮棒功能，加大考核力度，調動廣大黨務工作者育人的積極性和主動性。

2.完善育人內容體系，增強黨建育人的系統性

育人內容是黨建育人的基礎。要根據受教育對象的特點，按照循序漸進的原則，加強黨建育人內容體系的科學設計，統籌安排好史實學習、理論武裝與社會實踐等內容，引導大學生黨員在學思踐悟中茁壯成長。要堅持以史實學習為基礎，使廣大受教育對象從我們黨由小到大、由弱到強的奮斗歷史中去思考我們黨從哪里來、走過了哪些路、又要到哪里去，牢記黨的初心與使命。要堅持以理論武裝為重點，在分析對比中正確認識馬克思主義立場、觀點和方法，牢固樹立對馬克思主義科學理論的堅定信仰和對中國特色社會主義理論的堅定自信。要堅持以自覺踐行為指引，引導廣大受教育對象在廣闊的社會實踐中正確認識當前世界和中國發展大勢、正確認識中國特色和國際比較、正確認識時代責任和歷史使命、正確認識遠大抱負和腳踏實地，以實際行動扛起時代責任。

3.改進育人方式，提升黨建育人的實效性

采用什么樣的方式就會產生什么樣的效果。開展黨建育人，重在浸潤啟迪教育對象的思想覺悟，調動激發其主觀能動性，增強其道德自覺和行動自覺，從而達到知行合一、砥礪奮進的良好狀態。當前，一些高校基層黨組織在開展黨建育人的過程中，存在粗放型教育傾向，重“大水漫灌”，輕“精耕細作”，甚至極少數基層黨組織存在“只管播種、不問收獲”的極端現象，其育人成效自然難以達到理想效果。要提高思想教育的精準度，找準每一個教育對象的思想堵點和認知盲點，靈活選擇個別談話、理論分析、推理演繹、現實比較等方式精準施教，消除其思想的困惑，破除其內心的迷惘，堅定其理想信念，振奮其目標追求。要強化道德情感激勵，加強案例教育的力度，以鮮活的人物事跡和強烈的情感體驗，涵養其道德品性，砥礪其人格意志，增強其行為動力，促使其自覺向先進人物看齊。要創設良好的育人環境，積極搭建和豐富育人平臺載體，大力營造創先爭優的良好氛圍，鼓勵教育對象積極向上、奮發有為、主動作為，在服務國家民族社會發展中練就過硬本領。

4.強化作用發揮，增強黨建育人的引領性

“行勝于言”，檢驗黨建育人成效關鍵看作為，“一個行動勝過一打綱領”。要加強黨員的教育管理，喚醒黨員的身份意識。有什么樣的黨員意識，就會轉化為什么樣的黨員行為。要通過黨章黨規的學習，引導大學生黨員準確把握黨員的角色定位，明確黨員的責任要求，牢記黨員第一身份。要強化責任觀念，扛起使命擔當。一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘。要增強大學生黨員和學生黨組織的擔當觀念，正確處理好學習與工作、服務與發展的關系，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，不斷增強服務群眾的自覺性和主動性，充分發揮示范表率作用。要加強對黨建育人工作的組織領導，健全制度機制，構建學校黨委統一領導、二級黨組織組織指導、學生黨組織具體實施的三級聯動機制，完善條件保障，強化監督考核，逐級壓實主體責任。要發揮學生黨建的龍頭作用，加強對共青團、學生會等群團組織的輻射帶動，引領大學生成長成才方向。

參考文獻：

[1]習近平.在黨史學習教育動員大會上的講話[J].求是，2021（7）.

[2]習近平談治國理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020.

[3]郭曰鐸，王瑞芳，張榮華.切實提高黨性修養的自覺性科學性實踐性——學習習近平總書記關于加強黨性修養重要論述的體會[N].光明日報，2015-11-03.

責任編輯：常驍